煤炭燃燒CEMS煙氣除塵在線監(jiān)控系統(tǒng)
“隨著大氣污染防治工作的不斷深化，揚(yáng)塵污染問題日益凸顯，揚(yáng)塵源成為河北省PM10的首要排放源，占總排放量的57.4%。河北省委、省高度重視揚(yáng)塵治理問題，將其列入藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)。”河北省*副廳長何立濤介紹說，著眼依法治塵，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化《河北省大氣污染防治條例》《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》，河北省制定了《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》。
揚(yáng)塵污染源點(diǎn)多面廣，涉及的相關(guān)部門和責(zé)任主體廣泛。為破解九龍治水困局，《辦法》在章重點(diǎn)明確了各職能部門揚(yáng)塵防治責(zé)任。
《辦法》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運(yùn)輸、城市管理、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
此外，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民、街道辦事處等在揚(yáng)塵污染防治一線但又沒有權(quán)的實(shí)際情況，《辦法》規(guī)定其對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為應(yīng)及時(shí)予以制止，并報(bào)告相關(guān)部門。
在地方層面，《辦法》明確提出，縣級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、*管理和財(cái)政投入保障機(jī)制。
在明確監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，《辦法》對(duì)排污單位明確了治污主體責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任，制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，依法繳納環(huán)境保護(hù)稅，并對(duì)污染所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
達(dá)標(biāo)
治理措施要到位，排放還需“雙達(dá)標(biāo)”
分類細(xì)化揚(yáng)塵污染防治措施?！掇k法》就防治措施專章進(jìn)行了規(guī)定，詳細(xì)明確了建筑工程施工、市政工程施工、公路水利工程施工、工業(yè)企業(yè)料堆場、碼頭、露天礦山、道路公路養(yǎng)護(hù)保潔、物料運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治措施。
“分類細(xì)化舉措是《辦法》的一個(gè)亮點(diǎn)，比如針對(duì)以往遮蓋、覆蓋防塵措施搞形式、效果差的問題，《辦法》對(duì)各類防塵網(wǎng)的密度進(jìn)行了明確，遮蓋塊狀物料的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米；遮蓋粒狀、粉狀物料和裸露地面等的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米。在遮蓋的同時(shí)，《辦法》還要求防塵網(wǎng)要有效防風(fēng)加固，保證完整無損。”河北省*大氣環(huán)境處處長謝文勇向記者介紹說，這些規(guī)定可以說是細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的，詳盡的防治舉措便于企業(yè)執(zhí)行、部門監(jiān)管和責(zé)任落實(shí)，可有效減少污染排放。
“既要揚(yáng)塵防治措施到位，又要揚(yáng)塵污染物排放達(dá)標(biāo)，設(shè)置‘雙達(dá)標(biāo)’要求，是《辦法》的一個(gè)創(chuàng)新。”何立濤介紹說，針對(duì)施工場地，河北省去年制定了揚(yáng)塵排放的地方標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》明確提出，建設(shè)工程施工在落實(shí)防塵要求的同時(shí)，要符合國家和本省施工場地?fù)P塵污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，也就是“雙達(dá)標(biāo)”。
在細(xì)化常態(tài)化防控舉措的同時(shí)，《辦法》還就重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間的措施進(jìn)行了明確。對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，結(jié)合其污染防治水平、排放強(qiáng)度、企業(yè)管理水平、交通運(yùn)輸方式等進(jìn)行評(píng)價(jià)和績效分級(jí)，實(shí)施應(yīng)急減排差異化管控。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和對(duì)空氣質(zhì)量的影響，采取季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施。
