【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】為提高省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用效益，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理，近日甘肅省環(huán)境保護(hù)廳制定印發(fā)了《甘肅省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》，從支持范圍、申報(bào)撥付、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等方面對(duì)中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的使用作出規(guī)定。
　　　　日前從甘肅省環(huán)境保護(hù)廳獲悉，新《環(huán)境保護(hù)法》出臺(tái)以來(lái)，甘肅省全面貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》，持續(xù)加大執(zhí)法力度。對(duì)全省各市、州轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為排查和整改情況進(jìn)行了督查，切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目“未批先建、批建不符、未批先試、久試不驗(yàn)”等突出問(wèn)題。
　　
　　據(jù)了解，針對(duì)2014年清查出的965個(gè)“未批先建”項(xiàng)目目前正依法加快補(bǔ)辦工作，省級(jí)督辦的196個(gè)項(xiàng)目已受理97個(gè)（批復(fù)83個(gè)），市、州督辦的769個(gè)項(xiàng)目已受理515個(gè)（批復(fù)482個(gè)）；對(duì)新查出的907個(gè)“未批先建”項(xiàng)目進(jìn)行了處罰，對(duì)符合環(huán)評(píng)受理和審批條件的，督促企業(yè)加快委托編制環(huán)評(píng)文件進(jìn)度，各級(jí)環(huán)保部門(mén)依法依規(guī)加快受理和審批，并按月進(jìn)行調(diào)度。
　　
　　此外，還及時(shí)印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)大檢查歷次督查存在問(wèn)題整改落實(shí)情況的通報(bào)》，督促各地建立臺(tái)賬，制定整改計(jì)劃，建立落實(shí)銷號(hào)制度，跟蹤督導(dǎo)373個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。2015年，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員26679人（次），檢查企業(yè)10296家，查出違法建設(shè)項(xiàng)目1414個(gè)，發(fā)現(xiàn)違法企業(yè)855家，責(zé)令停止建設(shè)393家，責(zé)令停產(chǎn)704家，責(zé)令限期改正1540家，關(guān)停取締170家，移送環(huán)境違法案件49件。
　　
　　為進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，近日甘肅印發(fā)《甘肅省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》，從支持范圍、申報(bào)撥付、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等方面對(duì)中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的使用作出規(guī)定。提高省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用效益，為環(huán)保專項(xiàng)資金“立規(guī)矩”，要求做到“花錢(qián)必問(wèn)效，低效必問(wèn)責(zé)”。
　　
　　環(huán)保專項(xiàng)資金管理堅(jiān)持“公開(kāi)公正、依法依規(guī)、注重績(jī)效”原則，由省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳按照職能劃分共同管理，接受社會(huì)監(jiān)督。支持范圍包括：工業(yè)企業(yè)污染減排項(xiàng)目；重點(diǎn)區(qū)域污染防治項(xiàng)目；水污染防治項(xiàng)目；重金屬污染治理項(xiàng)目；農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目；嚴(yán)重威脅居民身體健康的污染治理項(xiàng)目；省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)主要污染物減排指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等項(xiàng)目。
　　
　　環(huán)保專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、?？顚Ｓ茫坏秒S意改變用途和項(xiàng)目地點(diǎn)、內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算。
　　
　　為實(shí)現(xiàn)環(huán)保專項(xiàng)資金的使用效益，推進(jìn)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。甘肅對(duì)做好環(huán)保專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，提出了明確的工作要求。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目總體情況。各級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用情況監(jiān)督管理。對(duì)因地方環(huán)保部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)出現(xiàn)下列情形之一的，暫停對(duì)該地區(qū)的各類環(huán)保專項(xiàng)資金支持。包括：申報(bào)材料弄虛作假，騙取資金的；資金到位之日起3個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目無(wú)故不開(kāi)工建設(shè)或不按計(jì)劃建設(shè)的；自籌資金不落實(shí)，停止項(xiàng)目建設(shè)的；管理不善，進(jìn)展緩慢，不能按期完成的；擅自變更建設(shè)方案，且不能達(dá)到預(yù)期效果的；經(jīng)整改驗(yàn)收仍不合格的。
　　
　　對(duì)發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、騙取資金的，一經(jīng)查實(shí)，省財(cái)政廳將收回專項(xiàng)資金，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。該辦法自2016年1月1日起執(zhí)行，有效期5年。