2016年立法計劃發(fā)布 環(huán)保圈再迎法治時代
2016年4月13日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2016年立法工作計劃的通知》(國辦發(fā)〔2016〕16號),《通知》指出“要著力推動綠色發(fā)展,制度建設(shè)要有利于全面節(jié)約和利用資源,推動低碳循環(huán)發(fā)展,用制度加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)力度,加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。”下面與諸君分享2016年環(huán)保相關(guān)立法計劃。
一、全面深化改革急需的項目
建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(修訂)(環(huán)境保護(hù)部起草)
二、力爭年內(nèi)完成的項目
著力改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源資源需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī):
1.為了保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提請審議環(huán)境保護(hù)稅法草案(財政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部起草)。
2.為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提請審議水污染防治法修訂草案(環(huán)境保護(hù)部起草)。
3.為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,提請審議海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案(海洋局起草)。
4.為了加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù),完善溢油事故應(yīng)急處置機(jī)制,修訂海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理條例(海洋局起草)。
5.為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,修訂農(nóng)藥管理條例(農(nóng)業(yè)部起草)。
6.為了規(guī)范報廢機(jī)動車回收拆解活動,保障道路交通安全,促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,修訂報廢汽車回收管理辦法(商務(wù)部起草)。
7.為了加快農(nóng)田水利發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,制定農(nóng)田水利條例(水利部起草)。
三、預(yù)備項目
保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)
危險化學(xué)品安全管理條例(修訂)(安全監(jiān)管總局起草)
著力改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源資源需要制定、修訂的行政法規(guī)
碳排放權(quán)交易管理條例(發(fā)展改革委起草)
濕地保護(hù)條例(林業(yè)局起草)
節(jié)約用水條例(水利部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委起草)
實施國家安全戰(zhàn)略,維護(hù)國家安全需要提請全國人大常委會審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)
能源法(發(fā)展改革委、能源局起草)
持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)政府自身建設(shè)需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)
國家土地督察條例(國土資源部起草)
四、研究項目
有關(guān)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和對外開放的立法項目
資源稅法(財政部、稅務(wù)總局起草)
耕地占用稅法(財政部、稅務(wù)總局起草)
有關(guān)保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的立法項目
畜禽屠宰管理條例(農(nóng)業(yè)部起草)
城市公園條例(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)
村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例(修訂)(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)
有關(guān)堅持物質(zhì)文明精神文明并重,促進(jìn)文化發(fā)展的立法項目
水下文物保護(hù)管理條例(修訂)(文化部、文物局起草)
有關(guān)著力改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源資源的立法項目
海洋基本法(海洋局起草)
應(yīng)對氣候變化法(發(fā)展改革委起草)
固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂)(環(huán)境保護(hù)部起草)
河道采砂管理條例(水利部起草)
地下水管理條例(水利部起草)
排污許可管理條例(環(huán)境保護(hù)部起草)
規(guī)劃環(huán)境影響評價條例(修訂)(環(huán)境保護(hù)部起草)
有關(guān)實施國家安全戰(zhàn)略,維護(hù)國家安全的立法項目
核安保條例(國防科工局起草)
核電廠核事故應(yīng)急管理條例(修訂)(國防科工局起草)