“海洋城市”與“海綿城市” 一字之差惹人愁
道路瞬間成“河流”,廣場立即變“湖泊”,市區(qū)多處路段積水嚴(yán)重,眾多小車被灌滿雨水無法前行,甚至有市民將摩托艇開上街道……這是前不久重慶下暴雨時(shí)發(fā)生的情況。
近年來,城市內(nèi)澇、內(nèi)陸“看海”的現(xiàn)象在我國不少城市已屢見不鮮甚至每年汛期都會發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,我國有184座城市被淹;2013年,有234座城市被淹;2014年,有125座城市被淹;2015年只是前10個(gè)月,就有172座城市發(fā)生內(nèi)澇,262萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失733.3億元;這一情況還在繼續(xù)擴(kuò)大……
是什么原因?qū)е?ldquo;海洋城市”不斷出現(xiàn)?是氣象災(zāi)難嗎,降雨強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間久、范圍集中,經(jīng)常會遇到幾十年甚至幾百年來難遇的特大暴雨?是地形劣勢嗎,這些“海洋城市”都位于地勢低洼處或者滯洪區(qū)?其實(shí)以上因素只占原因的很小一部分,主要原因還是人為因素,具體體現(xiàn)為兩弱。
一弱是排水系統(tǒng)太弱。城市下水道是城市地下的“生命線”,不僅關(guān)系到城市的排水效率,更影響廣大百姓的生活。然而由于對城市的規(guī)劃和開發(fā)缺乏前瞻性和科學(xué)性,在城市建設(shè)中“重地表、輕地下”,導(dǎo)致較少資金和人力投入到城市排水管網(wǎng)的建設(shè)中,排水系統(tǒng)的完善明顯滯后于城市發(fā)展,加之部分地下水道及泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,從而造成雨水排除不暢,形成嚴(yán)重的“腸梗阻”。來自國家防總的數(shù)據(jù)顯示,目前我國省會以上城市的排水標(biāo)準(zhǔn)一般只有一年一遇至兩年一遇,其它城市的排水標(biāo)準(zhǔn)更低。
另一弱是城市滲水能力太弱。通常情況下降雨時(shí),約50%的水會滲透到地下、約40%的水會蒸發(fā)掉,余下10%左右的水會通過地面或者排水系統(tǒng)流走??墒怯捎谖覈鞘谢M(jìn)程速度過快,城市建設(shè)不斷向外擴(kuò)張,越來越多不滲水的柏油路、水泥地代替了原來的河流、濕地等滲水地,導(dǎo)致目前城市有75%以上的地面不透水。降雨時(shí)只有約15%的水向地下滲透、超過55%的水需要通過地表和排水系統(tǒng)流走,嚴(yán)重加大排水系統(tǒng)的承載負(fù)擔(dān)。加之我國城市排水系統(tǒng)又不給力,所排水量極其有限。因此城市一旦遭遇暴雨襲擊,突然倍增的洪水便無處可去,無地安放,只能在城市里肆意奔流、聚攏上升,形成一片海洋。
“海洋城市”這一景象頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重影響到民眾的生活質(zhì)量和生命安全,成為急需解決的問題。為破解城市內(nèi)澇之困,國家提出建設(shè)“海綿城市”這一目標(biāo),設(shè)想讓城市像海棉一樣,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。具體措施為讓小區(qū)變海綿,采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用等措施,提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力;讓廣場街道變海綿,在非機(jī)動車道、人行道、停車場、廣場等擴(kuò)大使用透水鋪裝;完善地下排水系統(tǒng),適當(dāng)擴(kuò)大管徑,解決雨水、污水分流問題;修建蓄水池、調(diào)蓄湖等。
看上去很美的“海綿城市”,其背后的建造者眾多,涉及到規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、水務(wù)、交通、財(cái)政、發(fā)改、國土、環(huán)保等多個(gè)部門。只有讓這些相關(guān)部門在互相配合默契的基礎(chǔ)上又能充分發(fā)揮自身特長,“海綿城市”才能又快又好地建成。
當(dāng)然,在“海綿城市”建設(shè)過程中,我們每個(gè)公民不是旁觀者,而應(yīng)是參與者。我們應(yīng)有所為,例如在院壩、樓頂栽種大量綠色植物,既美化環(huán)境又吸收雨水;我們也應(yīng)有所不為,例如不向地下管道收水口亂倒泔水,亂扔垃圾……避免收水口阻塞。
一座城市的發(fā)展,不應(yīng)只重視經(jīng)濟(jì)的繁榮,還應(yīng)關(guān)注民眾的福祉;一座城市的品質(zhì),不僅經(jīng)得起平視和仰視地檢驗(yàn),還需經(jīng)得起俯視地檢驗(yàn);一座城市的良心,不僅體現(xiàn)在看得見的地方,更加體現(xiàn)在看不見的地方。愿“海綿城市”建成后,我們有底氣不懼狂風(fēng)暴雨,更有心情期待雨后彩虹。
?。ㄔ瓨?biāo)題:從“海洋城市”到“海綿城市”)