在上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的政策影響下,今年“630搶裝潮”來(lái)得格外猛烈。而一、三季度通常為光伏裝機(jī)淡季,上兩個(gè)月不少業(yè)內(nèi)人士悲觀地認(rèn)為,此輪搶裝潮過(guò)后,光伏行業(yè)將會(huì)再度進(jìn)入寒冬。那么,2016下半場(chǎng)的光伏果真如此嗎?
據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),“十二五”期間,我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)168倍,數(shù)據(jù)顯示,早在2015年底,我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4318萬(wàn)千瓦,超越德國(guó),成為光伏發(fā)電裝機(jī)容量大的國(guó)家。2015年,全世界平均每天安裝約50萬(wàn)塊太陽(yáng)能電池板。2016年上半年,我國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)量更超過(guò)2000萬(wàn)千瓦。
光伏在新能源發(fā)展中到底有哪些優(yōu)勢(shì)?東方日升總裁王洪認(rèn)為,太陽(yáng)能被認(rèn)為是取之不盡、用之不竭的能源,它無(wú)需開(kāi)采、運(yùn)輸,只要有陽(yáng)光的地方就能利用,并且無(wú)毒、無(wú)污染、無(wú)碳排放。光伏設(shè)備既可以在西北部廣闊的土地上安裝,也可以在東部人口密集的屋頂上安裝,還能在水面上安裝,可以說(shuō)有陽(yáng)光的地方就能利用。
正如業(yè)界資深人士王迎春在接受媒體采訪時(shí)指出,“在發(fā)電的過(guò)程中,光伏發(fā)電系統(tǒng)不會(huì)產(chǎn)生噪聲,也不會(huì)對(duì)空氣和水產(chǎn)生污染。而分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由于不占用稀缺土地資源、可實(shí)現(xiàn)電力就近消納等優(yōu)勢(shì),有望成為未來(lái)的主流新能源。”
基于上述背景,光伏正從咿呀學(xué)語(yǔ)的稚嫩逐步走向產(chǎn)業(yè)成熟期。自2015年印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》以來(lái),國(guó)家能源局開(kāi)始逐年提升光伏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量與門(mén)檻,以引導(dǎo)國(guó)內(nèi)光伏制造業(yè)從追求規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從高補(bǔ)貼政策依賴模式向低補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)力提高模式轉(zhuǎn)變,主要的措施就是實(shí)施光伏“”計(jì)劃。
2016年5月30日國(guó)家發(fā)改委、能源局聯(lián)合下文,明確要求光伏基地必須采取招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性比選等方式配置項(xiàng)目,且電價(jià)(或度電補(bǔ)貼額度)應(yīng)作為主要競(jìng)爭(zhēng)條件。從全部結(jié)束的8個(gè)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)來(lái)看,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為光伏企業(yè)爭(zhēng)奪光伏計(jì)劃的重要籌碼。
針對(duì)如此低價(jià)的競(jìng)爭(zhēng),有業(yè)內(nèi)質(zhì)疑表示,光伏企業(yè)是賠本的惡性競(jìng)爭(zhēng)。但在光伏行業(yè)專家趙玉文看來(lái),“計(jì)劃低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)并不是壞處,這是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)過(guò)程,通過(guò)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)可以重新洗牌,一些條件不好的光伏企業(yè)將退出競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)報(bào)出的0.45元價(jià)格已經(jīng)低于民用電價(jià),有利于加速推進(jìn)光伏平價(jià)上網(wǎng),這也是所有光伏企業(yè)的目標(biāo)。”
也有專家指出,2014年—2015年光伏行業(yè)相對(duì)回暖,國(guó)內(nèi)光伏生產(chǎn)和制造集中擴(kuò)大產(chǎn)能,被稱為光伏制造業(yè)的“小陽(yáng)春”。這一產(chǎn)能擴(kuò)張不僅加劇了當(dāng)前光伏市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),也成為光伏產(chǎn)品和招標(biāo)價(jià)格速降的重要原因。
顯然無(wú)論市場(chǎng),亦或政府調(diào)低電價(jià),其結(jié)果都是降價(jià),但兩者有本質(zhì)區(qū)別。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勢(shì)企業(yè)將獲得市場(chǎng),符合市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的理念;而通過(guò)政府調(diào)低電價(jià)實(shí)際上是市場(chǎng)資源的平均化分配,其結(jié)果是所有企業(yè)都有市場(chǎng)或者都沒(méi)有市場(chǎng),這其實(shí)仍是政府在起決定性作用。未來(lái)一段時(shí)間,兩種補(bǔ)貼機(jī)制仍將并行一段時(shí)間,但終還是會(huì)交給市場(chǎng)。
對(duì)此,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華認(rèn)為,現(xiàn)在可以看到行業(yè)開(kāi)始回暖的跡象,太陽(yáng)能組件價(jià)格也有所上漲。四季度是傳統(tǒng)裝機(jī)旺季,在第三季度季報(bào)公布之際,各大光伏制造商均表示,在淡季過(guò)后,第四季度公司業(yè)績(jī)有望持續(xù)增長(zhǎng)。
在晶科能源執(zhí)政官陳康平看來(lái),在富有挑戰(zhàn)性的環(huán)境下,業(yè)務(wù)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,基于強(qiáng)勁業(yè)務(wù)表現(xiàn)和對(duì)四季度的可見(jiàn)度,再次將全年出貨指引從原先的6GW—6.5GW提高至6.6GW—6.7GW。預(yù)計(jì)今年晶科將坐穩(wěn)光伏組件出貨量的位置。陳康平同時(shí)指出,我國(guó)市場(chǎng)需求依然保持強(qiáng)勁,組件價(jià)格已經(jīng)企穩(wěn)。需求將在下一輪補(bǔ)貼削減正式公布后繼續(xù)回升,這也將成為2017年上半年需求增長(zhǎng)的重要催化劑。
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