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【中國環(huán)保在線 污水處理】來自國家稅務(wù)總局的消息稱，北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西和寧夏9個(gè)省區(qū)市水資源稅試點(diǎn)工作已于12月1日正式開啟，從試點(diǎn)情況來看，河北和上述九地的“1+9”試點(diǎn)正有序推進(jìn)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的確定以及水資源稅范圍逐漸擴(kuò)圍至全國各地，可以使得水價(jià)成本上升倒逼高耗水企業(yè)加大水污染治理并采用節(jié)水措施。
差別化稅率撬動用水結(jié)構(gòu) 水資源稅改革初顯成效
在河北省實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)一年多之后，今年12月1日起，北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西和寧夏9省(區(qū)、市)也緊隨其后步入水資源改革試點(diǎn)行列。來自國家稅務(wù)總局的公開消息稱，目前河北省改革試點(diǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，企業(yè)節(jié)水意識增強(qiáng)，其他9省試點(diǎn)工作正有序推進(jìn)。
河北省地稅局自2016年7月1日開始水資源稅改革試點(diǎn)工作以來，通過與各級財(cái)政、水利等部門分工協(xié)作，構(gòu)建了“水利核準(zhǔn)、納稅申報(bào)、地稅征收、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享”的征管模式，確保了水資源稅改革試點(diǎn)工作的有效落實(shí)。
據(jù)了解，自2016年7月1日水資源稅開征至今年10月，河北省地稅局水資源稅納稅人已達(dá)1.7萬戶，累計(jì)申報(bào)水資源稅23.6億元。根據(jù)測算，改革后企業(yè)取用地下水與地表水的稅負(fù)相差4倍，差別化稅率有效引導(dǎo)了企業(yè)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變用水方式，提高用水效率。2016年，河北省非農(nóng)用水量同比減少了1.8億立方米。
由于水資源稅改革調(diào)高了高耗水企業(yè)和特種行業(yè)的稅額標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)采取節(jié)水措施，企業(yè)的節(jié)水意識大大增強(qiáng)。據(jù)河北省地稅局對省內(nèi)11個(gè)地市526家相關(guān)企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，25%的企業(yè)在改革試點(diǎn)后加大了節(jié)水設(shè)備投資，增加了新的節(jié)水設(shè)施；30.42%的企業(yè)計(jì)劃新增有關(guān)節(jié)水設(shè)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省406家鋼鐵企業(yè)中已有89家采取了節(jié)水措施，占全部鋼鐵企業(yè)的22%。一些高爾夫球場紛紛轉(zhuǎn)用地表水或中水。
從今年12月1日起，北京、天津、山西等9省(區(qū)、市)啟動水資源稅改革試點(diǎn)。目前，北京市地稅局聯(lián)合市財(cái)政局和水務(wù)局已調(diào)查統(tǒng)計(jì)了全市取用水戶基本情況，調(diào)查數(shù)據(jù)包括取用水審批機(jī)關(guān)、取水許可證號、年取水量、水源類型和繳費(fèi)情況等30項(xiàng)數(shù)據(jù)，保證了稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確。目前，95%以上的信息已核實(shí)完畢。
天津市地稅局不斷探索與水務(wù)部門共同建設(shè)信息共享平臺，并將在12月底完成信息共享平臺建設(shè)工作。同時(shí)，按照稅費(fèi)平移的原則，該局根據(jù)征收對象、取用水行業(yè)等實(shí)際情況，采用差別化設(shè)置方式，完成了水資源稅稅目、稅額測算工作，并與市水務(wù)局完成了全部1516戶納稅人的基本信息交接。
山西省地稅局積極與省財(cái)政、水利等部門開展工作對接，聯(lián)合到太原供水集團(tuán)有限公司、山西省萬家賽引黃工程管理局等典型企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，深入全部取水戶和城鎮(zhèn)自來水企業(yè)開展水資源稅調(diào)查工作，研究分析費(fèi)改稅對水資源保護(hù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)和財(cái)政收入等方面的影響，并同步做好稅收改革政策宣傳輔導(dǎo)。
原標(biāo)題：9省份水資源稅改革試點(diǎn)有序推進(jìn)
