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鳳林環(huán)保
【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】國家發(fā)改委和國家海洋局近日聯(lián)合印發(fā)《海島海水淡化工程實(shí)施方案》，旨在推動(dòng)海水淡化規(guī)模化應(yīng)用，引導(dǎo)海水利用快速健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，海水淡化可視為多方位保障我國水安全的“開源”之策。其中，部分海水淡化技術(shù)也是循環(huán)協(xié)同資源化利用的重要組成部分，值得大力推廣。
海水淡化再迎利好政策 從九方面紓解海島用水難題
國家發(fā)改委、國家海洋局近日聯(lián)合印發(fā)的《海島海水淡化工程實(shí)施方案》提出，到2020年，有效緩解海島居民用水問題，改善人居環(huán)境，使海水淡化成為嚴(yán)重缺水海島地區(qū)主要供水方式之一，基本滿足海島不斷提升的生活、生產(chǎn)用水需求。
據(jù)悉，我國489個(gè)面積大于500平方米的有居民海島中，一半以上靠管道引水和船舶運(yùn)水保障用水，200余個(gè)海島無本島淡水儲(chǔ)存及供應(yīng)設(shè)施，部分海島地下水超采嚴(yán)重，導(dǎo)致海水倒灌、水質(zhì)嚴(yán)重惡化。該方案的出臺(tái)旨在深入貫徹黨的十九大和系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，解決海島居民用水難等問題。
方案確定了總體目標(biāo)和工程目標(biāo)?？傮w目標(biāo)是，到2020年，有效緩解海島居民用水問題，改善人居環(huán)境。海水淡化成為嚴(yán)重缺水海島地區(qū)主要供水方式之一，海島水資源利用效率穩(wěn)步提高；海水淡化水基本滿足海島不斷提升的生活、生產(chǎn)用水需求，有力保障海島經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國防的可持續(xù)發(fā)展。海水淡化技術(shù)在海島普遍推廣應(yīng)用，關(guān)鍵部件和原材料逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，海島海水淡化工程裝備國產(chǎn)化率達(dá)到一半以上；海水淡化工程與可再生能源的耦合效率顯著提高，海島海水淡化建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理市場(chǎng)化機(jī)制逐步完善。工程目標(biāo)為在遼寧、山東、青島、浙江、福建、海南等沿海省市，力爭(zhēng)通過3年～5年時(shí)間，重點(diǎn)推進(jìn)100個(gè)左右海島的海水淡化工程建設(shè)及升級(jí)改造，初步規(guī)劃總規(guī)模達(dá)到每日60萬噸左右。
方案明確了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一是結(jié)合發(fā)展需求開展水資源論證，避免急用急建、重復(fù)建設(shè)。二是統(tǒng)籌規(guī)劃島嶼整體供水和排水，鼓勵(lì)濃鹽水綜合利用。三是合理選擇海水淡化技術(shù)工藝路線，逐步提高裝備國產(chǎn)化率。四是推進(jìn)海島大中型海水淡化工程建設(shè)，逐步提高海島海水淡化水的市政供水比例。五是實(shí)施海島小型海水淡化工程建設(shè)，到2020年，力爭(zhēng)新增海水淡化規(guī)模1萬噸/日左右。六是加強(qiáng)海島海水淡化裝置升級(jí)改造，到2020年，力爭(zhēng)完成5個(gè)～10個(gè)海島的海水淡化技術(shù)升級(jí)改造工程。七是同步推進(jìn)海水淡化配套工程建設(shè)，確保海水淡化主體工程建成后的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和并管并網(wǎng)。八是加強(qiáng)海水淡化裝置運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，保護(hù)海島周邊海域生態(tài)環(huán)境。九是健全資金投入和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新海水淡化供水市場(chǎng)化模式。
根據(jù)方案，國家海洋局和國家發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)海島海水淡化工程實(shí)施，組織推進(jìn)《海島海水淡化工程實(shí)施方案》中各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工程。地方發(fā)展改革部門和海洋行政管理部門牽頭編制各省市海水淡化工程實(shí)施方案，強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，積極落實(shí)工程目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)。
國家海洋局將會(huì)同國家發(fā)改委，加大中央預(yù)算內(nèi)投資、十三五海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范資金等對(duì)海島海水淡化項(xiàng)目的支持力度。不斷完善投融資渠道，落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的海水淡化稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)海水淡化科普宣傳，強(qiáng)化海水淡化民生工程意識(shí)。
原標(biāo)題：國家發(fā)改委、國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《海島海水淡化工程實(shí)施方案》
