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政策法規(guī)體系趨近完善 土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)靜待豐收（攝影：老崔）
20世紀(jì)70年代末，隨著改革開放進(jìn)程加快，我國(guó)工業(yè)化和城市化迅速推進(jìn)，工業(yè)廢水污水超標(biāo)排放、垃圾滲濾液泄露、生活污水肆意流淌、資源開采等對(duì)土壤環(huán)境造成嚴(yán)重危害，影響深遠(yuǎn)。
作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，土壤環(huán)境與每個(gè)民眾的生活密不可分，更是國(guó)民財(cái)富的重要組成部分。無(wú)論是大國(guó)崛起、美麗中國(guó)，還是全面小康建設(shè)，土壤環(huán)境都是不容忽視的重大問(wèn)題。
國(guó)家政策頻繁加碼
2016年5月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)素有“土十條”之稱的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出主要目標(biāo)：到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
2017年，《土壤污染防治法(草案)》已經(jīng)通過(guò)人大常委會(huì)二審，進(jìn)入程序后期，出臺(tái)在即；第二次全國(guó)污染源普查已于2016年四季度啟動(dòng)前期準(zhǔn)備，將在2018年開展全面普查。
此外，《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》、《土壤污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》已啟動(dòng)實(shí)施；《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》、《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》、《土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》等多項(xiàng)法律標(biāo)準(zhǔn)千呼萬(wàn)喚即將面世。
截至目前，土壤污染防治的政策法規(guī)體系基本構(gòu)建完畢。雖然系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)尚未成型，但今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“全面實(shí)施土十條”的要求，勢(shì)必加快這一進(jìn)程，加速完成政策法規(guī)體系構(gòu)建，為土壤修復(fù)奠定堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。
2018年1月，國(guó)家環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)已初步建成，目前土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位有近8萬(wàn)個(gè)，包括環(huán)保部建成的38880個(gè)點(diǎn)位以及國(guó)土、農(nóng)業(yè)部門所建的近4萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位。
土壤修復(fù)強(qiáng)勢(shì)崛起
相應(yīng)的，隨著國(guó)家對(duì)土壤污染防治的重視程度提升，土壤修復(fù)行業(yè)作為新興的環(huán)保領(lǐng)域之一勢(shì)必受寵，獲得的飛躍式發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模只有30億元，2016年攀升至90億元，2017年土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到約合240億元，從事土壤修復(fù)業(yè)務(wù)的企業(yè)也從三年前的500加增至目前的近3000家。在“十三五”時(shí)期，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)突破1000億大關(guān)具備較大的可能性。
土壤修復(fù)行業(yè)的熱度，不僅體現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)模上，在各大企業(yè)的市場(chǎng)布局中同樣可窺一斑。據(jù)悉，目前已經(jīng)大量社會(huì)資本與企業(yè)闖入土壤修復(fù)領(lǐng)域進(jìn)行精心布局，尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，以央企及上市公司為代表的企業(yè)選擇跨界做土壤修復(fù)，多家背景雄厚的土壤修復(fù)公司由此成立。
誠(chéng)然，在起步晚、發(fā)展慢等多重因素的掣肘下，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)仍舊面臨著比如資金、法律、技術(shù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等問(wèn)題，但隨著短板的補(bǔ)齊，行業(yè)前景將會(huì)越發(fā)光明。中國(guó)環(huán)保在線建議涉及土壤修復(fù)的環(huán)保企業(yè)，尤其是中小企業(yè)們，看清國(guó)家政策、市場(chǎng)格局，抓住人才資源，尋求技術(shù)創(chuàng)新，保持核心競(jìng)爭(zhēng)力。
