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2016年5月28日，被習(xí)慣性稱為“土十條”的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》橫空出世，讓環(huán)保行業(yè)尤其是土壤治理領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士興奮不已，高呼：“土壤污染防治的春天終于到了！”
2018年7月18日，距離“土十條”出臺(tái)已經(jīng)過(guò)去了兩年有余，土壤修復(fù)行業(yè)雖然有了起色，但并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，如果非要說(shuō)春天來(lái)了，也只能算的上是“初春”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的深層次原因是什么？中國(guó)環(huán)保在線為你剝繭抽絲，挖掘真相。
近些年，關(guān)乎民眾“菜籃子”和“米袋子”的土壤問(wèn)題正日益嚴(yán)峻，成為環(huán)境污染防治的工作重心之一，尤其是隨著生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的趨近完善，使得土壤修復(fù)進(jìn)程備受矚目。
以“土十條”為分界點(diǎn)，我國(guó)土壤污染防治有了系統(tǒng)全面的指導(dǎo)性政策，也標(biāo)志著進(jìn)入由政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)的嶄新時(shí)代。此后有關(guān)土壤污染防治的法規(guī)政策接踵而至，大大推動(dòng)了土壤修復(fù)的進(jìn)程。
據(jù)中國(guó)環(huán)保在線查詢統(tǒng)計(jì)，在“土十條”實(shí)施后的兩年時(shí)間里，至少10項(xiàng)有關(guān)土壤污染防治的國(guó)家政策出臺(tái)，譬如《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》、《土壤污染防治法(草案)》、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等。
有專家指出，有如此強(qiáng)大的政策作為支撐，土壤污染防治仍舊艱難行進(jìn)，原因在于我國(guó)國(guó)土面積大，污染源復(fù)雜多樣，污染地區(qū)的情況也各不相同，因此治理起來(lái)并沒(méi)有想象中的簡(jiǎn)單容易。
此外，盡管經(jīng)過(guò)過(guò)去多年的探索，我國(guó)在土壤修復(fù)領(lǐng)域取得不菲成績(jī)，無(wú)論是治理經(jīng)驗(yàn)還是相關(guān)的技術(shù)與設(shè)備都有了突破性發(fā)展，但總體而言，核心技術(shù)水平仍舊遜于發(fā)達(dá)國(guó)家。
中國(guó)環(huán)保在線老崔認(rèn)為，上述兩種占據(jù)主流的說(shuō)法都沒(méi)錯(cuò)。土壤污染與水污染、氣污染不同，具有一定的隱蔽性，而且當(dāng)前我國(guó)土壤污染的家底不清，土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)也相對(duì)薄弱，因此近兩年的發(fā)展才不盡如人意。
不過(guò)經(jīng)過(guò)兩年多的醞釀，土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展思路已然轉(zhuǎn)變，社會(huì)資本日漸青睞，使得技術(shù)與管理創(chuàng)新機(jī)制得以構(gòu)建。加上土壤污染防治關(guān)口前移，在大程度保障土壤安全的前提下，大大調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)參與治理的積極性。
綜合判斷，經(jīng)過(guò)2016~2017年的充分釋放，隨著土壤詳查行動(dòng)基本完成、調(diào)查信息搜集完畢，《土壤污染防治法》極其配套細(xì)則的出臺(tái)實(shí)施，有望在2018~2019年引爆土壤污染防治市場(chǎng)，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，開(kāi)辟出超過(guò)5萬(wàn)億的市場(chǎng)潛力。
如此看來(lái)，我國(guó)土壤污染治理，說(shuō)難也難，說(shuō)容易也容易，不管是從國(guó)家行動(dòng)層面還是資本流動(dòng)來(lái)看，土壤污染防治的市場(chǎng)前景都值得憧憬。當(dāng)然中國(guó)環(huán)保在線也提醒廣大投資者，注意政策不達(dá)預(yù)期、項(xiàng)目落地緩慢的風(fēng)險(xiǎn)。
