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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】令人望眼欲穿的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》于日前正式揭開面紗。按照《規(guī)劃綱要》，包括城市黑臭水體治理、海洋環(huán)境治理、危廢處置、土壤修復在內(nèi)的多個環(huán)保板塊將成為該板塊發(fā)展的應有之義。而在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中，未來環(huán)境治理的升級和產(chǎn)業(yè)化無疑十分關鍵。
為實現(xiàn)“天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美”，作為我國開放程度高、經(jīng)濟活力強的區(qū)域之一的粵港澳大灣區(qū)將實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。
粵港澳大灣區(qū)頂層設計終于浮出水面。早在2015年3月，“粵港澳大灣區(qū)”概念被正式提出。三年后，建設粵港澳大灣區(qū)定位于“國家戰(zhàn)略”。2月18日，中共中央、國務院正式印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。按照《規(guī)劃綱要》，大灣區(qū)將打造生態(tài)防護屏障、加強環(huán)境保護和治理以及創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式。而這既是宜居生活的利民政策，也是重污染企業(yè)順應發(fā)展必須經(jīng)歷的陣痛。
在水環(huán)境治理方面，強化深圳河等重污染河流系統(tǒng)治理，推進城市黑臭水體環(huán)境綜合整治，貫通珠江三角洲水網(wǎng)，構建全區(qū)域綠色生態(tài)水網(wǎng)。實施嚴格水資源管理制度。加強飲用水水源地和備用水源安全保障達標建設及環(huán)境風險防控工程建設，保障珠三角以及港澳供水安全。
“過往很多機構分析大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，往往忽略了這一塊。但沒有海洋，就不能叫大灣區(qū)了。”因而，此次《規(guī)劃綱要》強化了海洋資源環(huán)境保護，更加重視以海定陸，加快建立入海污染物總量控制制度和海洋環(huán)境實時在線監(jiān)控系統(tǒng)。
在大氣污染防治方面，強化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實施更嚴格的清潔航運政策，實施多污染物協(xié)同減排，統(tǒng)籌防治臭氧和細顆粒物(PM2.5)污染。實施珠三角九市空氣質(zhì)量達標管理。
在固廢處置方面，加強危險廢物區(qū)域協(xié)同處理處置能力建設，強化跨境轉(zhuǎn)移監(jiān)管，提升固體廢物無害化、減量化、資源化水平。開展粵港澳土壤治理修復技術交流與合作，積極推進受污染土壤的治理與修復示范，強化受污染耕地和污染地塊安全利用。
在清潔能源利用方面，大力發(fā)展綠色低碳能源，加快天然氣和可再生能源利用，有序開發(fā)風能資源，因地制宜發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，安全發(fā)展核電，大力推進煤炭清潔利用，控制煤炭消費總量，不斷提高清潔能源比重。
在孕育新興產(chǎn)業(yè)領域，《規(guī)劃綱要》則側重于培育壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，形成以節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)和總部基地為核心的產(chǎn)業(yè)集聚帶。培育發(fā)展新興服務業(yè)態(tài)，加快節(jié)能環(huán)保與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合。而隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱初具雛形，有關的配套實施方案也正開始不斷完善起來。
