5月23日，為期兩天的“2019中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在廣東惠州拉開大幕。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺指出，隨著危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園工作的深入推進(jìn)，全國各省市加緊推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作，目前已有山東、江蘇、云南、湖北、遼寧、陜西等省份開啟了化工園區(qū)認(rèn)定或評價工作，為我國石化產(chǎn)業(yè)及化工園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
 

 

　　以下為演講全文：
 

　　尊敬的壽生會長、劉吉市長，向升副會長：
 

　　非常高興今天與在座新老朋友共同交流2019中國化工園區(qū)30強(qiáng)的情況。
 

　　我們首先看一看我們行業(yè)的具體情況，2018年，我國石油和化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入12.4萬億，占全國規(guī)模工業(yè)主營收入的12.1%，利潤總額8393.8億，占全國規(guī)模工業(yè)利潤的12.7%，這兩項指標(biāo)基本上有一個大概念，全國工業(yè)主營收入和利潤基本上每8塊錢就有1塊錢是我們這個行業(yè)具體創(chuàng)造的，我們這個行業(yè)在2018年主營收入的利潤率是6.77%，創(chuàng)了今年的新高，全行業(yè)運(yùn)營質(zhì)量和效益在逐步改善。
 

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2018年，我們?nèi)袠I(yè)的化學(xué)原料和化學(xué)品制造業(yè)制定資產(chǎn)投資同比增長了6%，2018年9月-2019年3月，連續(xù)7個月保持正增長，我們的行業(yè)在連續(xù)3年固定資產(chǎn)投資增速為負(fù)情況之下，在2018年基本轉(zhuǎn)正，而進(jìn)入到2018年9月，行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速在加快。在與此同時，從2015年開始，我們行業(yè)內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量在下降，2019年一季度，我們行業(yè)里面規(guī)模以上的化學(xué)工業(yè)企業(yè)數(shù)量減少了1800家。
 

　　在整個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，大量園區(qū)外的企業(yè)數(shù)量發(fā)生了變化。剛才我們韓敬友調(diào)研員已經(jīng)跟大家具體分享了77號文關(guān)于園區(qū)外危險化學(xué)品企業(yè)搬遷入園的相關(guān)政策，隨著園區(qū)化趨勢逐漸明朗，園區(qū)化企業(yè)數(shù)量逐漸減少的形勢還將進(jìn)一步延續(xù)。
 

　　另一方面，我們初步統(tǒng)計，到2021年前，我們行業(yè)內(nèi)即將投產(chǎn)的煉油產(chǎn)能接近1.3億噸，2023年前，我們行業(yè)內(nèi)即將投產(chǎn)的乙烯產(chǎn)能接近900萬噸。我們說這些新投入的煉油和乙烯產(chǎn)能全部是在我們已經(jīng)經(jīng)過認(rèn)定的合規(guī)化工園區(qū)和合規(guī)的石化基地里面，對比了剛才我們行業(yè)內(nèi)規(guī)上企業(yè)數(shù)量在減少，新增的大型項目在增加。我們說規(guī)范的化工園區(qū)和規(guī)范的石化基地內(nèi)的規(guī)范企業(yè)獲得了在與競爭對手同臺競爭中非常有力的護(hù)城河。
 

　　具體針對于化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化重要的一個政策，國辦的2016年57號文，這個文件給了化工園區(qū)政策性的背書地位，文件中要求新建的量化項目必須全部進(jìn)入到石化基地，新建的化工項目必須全部進(jìn)入到化工園區(qū)，同時強(qiáng)調(diào)不符合要求的化工園區(qū)和化工品存儲項目要關(guān)閉、退出，危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造必須進(jìn)入到規(guī)范的化工園區(qū)，既對新建的項目，也對園區(qū)外的項目，都提出了我們整個行業(yè)園區(qū)化的要求。
 

　　在這個大的文件要求下，各省陸續(xù)開展了化工園區(qū)認(rèn)定工作，山東省在全國率先開展了規(guī)范化化工園區(qū)認(rèn)定工作，山東省規(guī)范化工園區(qū)認(rèn)定的管理辦法是在2015年工信部433號文《關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上形成的，經(jīng)過一輪園區(qū)認(rèn)定，山東目前基本已經(jīng)完成了規(guī)范園區(qū)的認(rèn)定工作，擬保留75家綜合類化工園區(qū)，10家專業(yè)類的化工園區(qū)。同時江蘇省、云南省、湖北省、遼寧省、陜西省等相關(guān)省份也陸續(xù)開展了省內(nèi)規(guī)范化功能區(qū)認(rèn)定工作，關(guān)于化工園區(qū)的設(shè)置以及化工園區(qū)認(rèn)定工作的權(quán)限，應(yīng)該保留在省級政府范圍之內(nèi)，在這里面，這樣才能避免國內(nèi)化工園區(qū)設(shè)立過亂的現(xiàn)象出現(xiàn)。
 

　　下面我們看一看全國化工園區(qū)的情況。根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會所做的全國性統(tǒng)計調(diào)研，截止2018年底全國重點(diǎn)化工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有676家，其中國家級化工園區(qū)57家，省級化工園區(qū)351家，地市級化工園區(qū)266家，全國已形成石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值超過千億超大型園區(qū)14家，產(chǎn)值在500-1000億的大型園區(qū)33家，產(chǎn)值100-500億的中型園區(qū)224家，產(chǎn)值小于100億的小型園區(qū)405家，可以說未來這676家化工園區(qū)將承載著我們國家重要的，接近14萬億產(chǎn)業(yè)的石化行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　這張圖是各省，我們統(tǒng)計的化工園區(qū)分省的數(shù)量圖，我們看到山東省化工園區(qū)85家，名列全國第一。江蘇省52家，名列全國第二，河北省、湖北省42家，全國第三。
 

　　我們說世界級的石化基地已經(jīng)合規(guī)化工園區(qū)的發(fā)展建設(shè)和規(guī)劃，是一個有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)，整個化工園區(qū)的發(fā)展是有靈魂的，不應(yīng)該是一個企業(yè)的簡單集聚，而在化工園區(qū)規(guī)范化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的過程之中，我們石化聯(lián)合會強(qiáng)調(diào)的是化工園區(qū)，需要的是6個一體化的有機(jī)發(fā)展，這6個一體化分別是：原料產(chǎn)品項目的一體化、公用工程物流一體化、環(huán)境保護(hù)生態(tài)一體化、安全消防應(yīng)急一體化、智能智慧數(shù)據(jù)一體化、管理服務(wù)和科創(chuàng)的一體化。我們說6個一體化的發(fā)展理念，應(yīng)該是全國化工園區(qū)建設(shè)和管理的標(biāo)準(zhǔn)方向。
 

　　原料產(chǎn)品項目一體化：是在原料多元化的基礎(chǔ)之上，在園區(qū)之內(nèi)形成大化的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，構(gòu)成以關(guān)鍵要素為核心的產(chǎn)業(yè)化，在這里面強(qiáng)調(diào)兩個概念：1、園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸度。按照一個優(yōu)化的估算，園區(qū)內(nèi)的煉油乙烯項目向下游延伸帶來的有效拉動效應(yīng)，應(yīng)該是1：5，也就是說如果一個園區(qū)，一個世界級的煉油乙烯項目投資接近600億，這個園區(qū)理論上優(yōu)的狀態(tài)應(yīng)該有3000億產(chǎn)值產(chǎn)生，第一個是延伸度；2、產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。我們說國內(nèi)目前建設(shè)得好的化工園區(qū)，產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度應(yīng)該是超過90%。
 

　　公用工程和物流一體化：我們說公用工程和物流的一體化是化工園區(qū)優(yōu)勢的重要體現(xiàn)，公用工程和物流一體化能夠為進(jìn)區(qū)的企業(yè)帶來大量成本的降低，進(jìn)一步的提高進(jìn)入園區(qū)內(nèi)企業(yè)的競爭力。
 

　　環(huán)境保護(hù)和生態(tài)一體化：這是以生態(tài)可承載能力為基礎(chǔ)的源頭減排、中間循環(huán)和末端治理相結(jié)合的一體化環(huán)境、生態(tài)保護(hù)管理模式。
 

　　安全消防和應(yīng)急一體化：是在考慮園區(qū)動態(tài)風(fēng)險評估的基礎(chǔ)之上，結(jié)合事前的本質(zhì)安全設(shè)置與防控，事后的應(yīng)急救援為主要抓手的園區(qū)安全整體管理模式。
 

　　智能智慧數(shù)據(jù)一體化：也就是說要將工業(yè)化和信息化這“兩化”融合的平臺真正無縫嫁接到化工園區(qū)之上，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的手段解構(gòu)，達(dá)到化工產(chǎn)業(yè)管理提升的目的。我們看右邊這張圖，是我們一個標(biāo)準(zhǔn)的智慧化工業(yè)園區(qū)設(shè)計的圖，右邊這個圖是我們標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式的圖，我們可以非常完美的用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的模式解構(gòu)化智慧化工業(yè)園區(qū)的生長，從邊緣層、AssS層、PaaS層和SaaS層，4個層面解構(gòu)智慧化工園區(qū)整體體系的一個發(fā)展，我們說智慧化工園區(qū)建設(shè)的核心和內(nèi)涵兩點(diǎn)：1、基礎(chǔ)性的內(nèi)涵。要通過智慧化工園區(qū)的建設(shè)，保證園區(qū)的安全和環(huán)保監(jiān)控與提升；2、智慧化工園區(qū)的核心是通過園區(qū)的系統(tǒng)協(xié)同，達(dá)到信息的交互與共享，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，園區(qū)整體效益大化，這是智能智慧數(shù)據(jù)一體化，也就是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的智慧化工業(yè)園區(qū)平臺的建設(shè)。
 

　　管理服務(wù)和科創(chuàng)的一體化：在這里面，我們強(qiáng)調(diào)的是化工園區(qū)的管理是一個復(fù)雜性、多學(xué)科交叉的管理，需要的是大量專業(yè)人才的培養(yǎng)和專業(yè)人才的引進(jìn)。同時我們石化聯(lián)合會反復(fù)強(qiáng)調(diào)化工園區(qū)管理水平的重要體現(xiàn)要素之一是責(zé)任關(guān)懷實(shí)施程度，在這個化工園區(qū)，我們說中國內(nèi)核的責(zé)任關(guān)懷，第一個核心是安全、環(huán)保與健康，第二個核心是共享發(fā)展，也就是說要讓化工園區(qū)周邊的社區(qū)能夠真正分享到園區(qū)發(fā)展的一個紅利。同時我們強(qiáng)調(diào)要把化工園區(qū)打造成為真正的行業(yè)科創(chuàng)中心，使我們的科創(chuàng)和生產(chǎn)能夠有機(jī)的結(jié)合。
 

　　標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，我們說中國化學(xué)園區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國化學(xué)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直到去年，我們才真正的有了中國國內(nèi)化工園區(qū)的第一個國家標(biāo)準(zhǔn)--化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程?，F(xiàn)在我們石化聯(lián)合會牽頭，建立了一系列化工園區(qū)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，在這里面，我們反復(fù)的強(qiáng)調(diào)化工園區(qū)的發(fā)展是需要有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支撐的，在這里面，我們列出了我們目前在建的，關(guān)于化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，供大家參考。同時我們再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，一個化工園區(qū)管理水平的真正體現(xiàn)是它能否參與到化工園區(qū)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)中來，只有你真正的能夠這個行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)的建立，才代表了你真正的一個管理水平。
 

　　下面我們看2019年化工園區(qū)30強(qiáng)分析，我們30強(qiáng)分析的評價指標(biāo)體系，5個大的方面，從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、綠色生態(tài)發(fā)展、安全工作認(rèn)知、園區(qū)創(chuàng)作發(fā)展，5個大方面做了一個綜合的園區(qū)評價，在這里面我們選擇了諸多因素進(jìn)行一個數(shù)學(xué)模型的回歸，形成了整個化工園區(qū)30強(qiáng)的評價體系。在這個體系的上下，我們評出了2019年中國化工園區(qū)30強(qiáng)，他們分別是：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京江北新材料科技園、寧波大榭開發(fā)區(qū)、淄博齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)、寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地、揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)、滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、茂名高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)去、江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、泉港石化工業(yè)園區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、橫軸國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)去、江蘇常數(shù)新材料產(chǎn)業(yè)園、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)、長壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濟(jì)寧新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中國石油化工(欽州)產(chǎn)業(yè)園、盤錦遼東灣新區(qū)等等，我們看看30強(qiáng)園區(qū)具體的相關(guān)數(shù)據(jù)分析，已評選出的2019年化工園區(qū)30強(qiáng)，在2018年實(shí)現(xiàn)的石化銷售收入總量2.55萬億，占全國石化產(chǎn)業(yè)銷售收入的20.6%，其中前實(shí)現(xiàn)石化銷售收入1.34萬億，占比10.8%，化工園區(qū)30強(qiáng)在2018年實(shí)現(xiàn)利潤總額2115.8億元，占全國石化利潤總額的25.2%，其中前的化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)了利潤總額1191.3億元，占比14.2%，化工園區(qū)30強(qiáng)的平均利潤率為8.3%，高于全行業(yè)平均利潤是2%。
 

　　已評出的化工園區(qū)30強(qiáng)內(nèi)規(guī)上的化工企業(yè)數(shù)1828家，占全國規(guī)上化工企業(yè)比例6.6%，我們有3張對比的柱狀圖，看看30強(qiáng)園區(qū)的指標(biāo)。30強(qiáng)園區(qū)的營業(yè)收入占全國石化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比20.6%，30強(qiáng)園區(qū)的利潤總額占比全國石化產(chǎn)業(yè)的利潤總額25.2%，也就是說30強(qiáng)園區(qū)內(nèi)用了6.6%的全行業(yè)企業(yè)占比，完成了全行業(yè)20.6%的營業(yè)收入和全行業(yè)25.2%的利潤收入，30強(qiáng)園區(qū)的質(zhì)地優(yōu)秀程度一目了然。
 

　　已評出的化工園區(qū)30強(qiáng)累計到2018年末完成的固定資產(chǎn)投資39105億元，其中2018年當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資3521億元，前累計到2018年末已完成固定資產(chǎn)投資19870.4億元，其中2018年當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資1857.7億元。30強(qiáng)園區(qū)土地銷售收入的產(chǎn)出率是51.1億/平方公里，土地利用產(chǎn)出率是35億/平方公里，土地的固定資產(chǎn)投資率是61.5億/平方公里，這代表著全國化工園區(qū)優(yōu)秀的一個數(shù)據(jù)水平。
 

　　30強(qiáng)的節(jié)能減排綠色發(fā)展指標(biāo)，30強(qiáng)在2018年年總能耗為1.47億噸標(biāo)煤，單位工業(yè)增長值能耗1.61噸標(biāo)煤/萬元，其中前的單位工業(yè)增長值能耗為1.31噸標(biāo)煤/萬元。
 

　　30強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量排名中，南京江北新材料科技產(chǎn)業(yè)園以2360.5億名列第一，惠州大亞灣開發(fā)區(qū)以203.4億元排名第二，這是兩個產(chǎn)值超過2000億的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)、淄博齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)、東寧港開發(fā)區(qū)排名3-5位，從利潤的角度來說，南京江北新材料科技園以203.4億的利潤收入排名第一，惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以195億的利潤排名第二，寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)、子齊魯化學(xué)工業(yè)學(xué)分列3-5位，從固定資產(chǎn)投資的角度來講，寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地的累計固定資產(chǎn)投資超過5000億，惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累積固定資產(chǎn)投資3180億，排名第二，南京江北新材料產(chǎn)業(yè)園、江蘇省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、滄州臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)排名3-5位。
 

　　從單位面積產(chǎn)值角度來看，惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)以120.1億元排名第一，揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)以115億每平方公里排名第二，南京江北新材料科技園、中國化工新材料嘉興園區(qū)、江蘇常州濱江開發(fā)區(qū)分列3-5位。從石化利潤率的角度來說，煙臺化學(xué)工業(yè)園以18.4億的利潤率排名第一，泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以17.75的利潤率排名第二，在這里面，我們需要說明的一點(diǎn)是今年上海化學(xué)工業(yè)園沒有參評，因為上?；瘜W(xué)工業(yè)園主動要求在去年發(fā)生事故的情況下，嚴(yán)于律已，對自己有更高的要求。但是上海化學(xué)工業(yè)園的石化利潤率21.1%，我們說如果把上海化學(xué)工業(yè)園看作一個產(chǎn)值1260億的大型企業(yè)集團(tuán)，它能夠給股東的回報是20.1%的利潤率回報，從數(shù)據(jù)上講仍然是非常的優(yōu)秀。從單位面積利潤角度來看，排名第一的是寧波大榭開發(fā)區(qū)，13.7億元/每平方公里，排名第二的揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園10億/平方公里，惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、煙臺化學(xué)工業(yè)園、南京江北新材料科技園分別排名3-5位。
 

　　下面我們看看中國化工園區(qū)潛力園區(qū)，他們分別是：漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天津南崗工業(yè)區(qū)、大連長興島(西中島)石化產(chǎn)業(yè)基地、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、舟山綠色石化基地、淄博東岳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地、營口仙人島能源化工區(qū)、浙江獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北新型煤化工合成材料基地。
 

　　我們說我們國家擁有世界上全的工業(yè)體系和發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)化的規(guī)模效應(yīng)帶來的是明顯的成本優(yōu)勢，而針對于園區(qū)的固定資產(chǎn)投資，我們講寧夏寧東園區(qū)已經(jīng)有超過5000億固定資產(chǎn)投資，這幾千億的固定資產(chǎn)投資意味著為進(jìn)入園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大量資金成本的節(jié)省，以及大量的效率提升，我們說通過建設(shè)一批世界級的石化基地和化工園區(qū)，將形成全產(chǎn)業(yè)鏈化工行業(yè)的成本節(jié)省，形成我國化工產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的一個明顯的優(yōu)勢，可以說化工園區(qū)在承載著未來行業(yè)發(fā)展的平臺基礎(chǔ)是責(zé)無旁貸的。
 

　　后我們用一張圖結(jié)束我今天的演講，夜色下的大亞灣園區(qū)，我們講月黑千丈燈，如果你靜靜的體會到夜色下大亞灣園區(qū)，你能夠體會一種寧靜的工業(yè)之美，我們說在座的全行業(yè)朋友共同的努力之下，石化園區(qū)一定能夠成為承載我們這個行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要的平臺，承載著全國人民高質(zhì)量生活的一個平臺。謝謝大家。