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杜安環(huán)保
去年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)“長江大保護(hù)”中仍存在不少問題，有些還比較突出。這說明保護(hù)母親河既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。
——全國政協(xié)委員潘碧靈
對于“長江大保護(hù)”這個概念，近年來各行業(yè)人士都不陌生，尤其是長江經(jīng)濟(jì)帶更是成為重中之重。從各個角度來看，長江沿岸環(huán)境污染治理和工業(yè)生產(chǎn)方式的變革都為環(huán)保行業(yè)圈出了一塊新高地，《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》的下發(fā)，明確長江保護(hù)修復(fù)3年見效。
這也意味著，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各項環(huán)保需求釋放迫在眉睫。那么，近年來，國家對長江保護(hù)究竟都部署了哪些大行動呢？
總結(jié)：長江保護(hù)修復(fù)工作的兩大重點(diǎn)：①中上游及飲用水水水源地②長江經(jīng)濟(jì)帶
再者，在2014年至2018年的5年內(nèi)，長江流域水質(zhì)變化如何呢？
很明顯，長江流域Ⅰ類水質(zhì)占比在2018年有了大幅提升，達(dá)到了5.7%，遠(yuǎn)超前幾年，劣Ⅴ類水質(zhì)占比也達(dá)到了5年里的低谷，為1.8%。說明，2018年整一年的各項行動以及近幾年在長江大保護(hù)方面的投入開始見到實(shí)質(zhì)成效。
當(dāng)然，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一個系統(tǒng)性工程，要打一場持久戰(zhàn)，其資本投入體量一定是巨大的，僅從部分治理項目的投資上就能看到端倪。
“萬億”市場不是說說而已，資本投入也將逐漸從純政府投入轉(zhuǎn)向多元化投融資模式。近日，中國環(huán)境與發(fā)展合作委員會2019年年會上，就有專家團(tuán)提交了《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償與綠色發(fā)展體制改革》研究報告，30多位中外專家建議設(shè)立長江生態(tài)基金。
長江經(jīng)濟(jì)帶地位特殊，污染治理形勢嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南就指出“長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展離不開資金、技術(shù)、人力、市場等因素的加入”。因此，如何在資金缺口這個問題上打開新局面，專家認(rèn)為，盡可能多地撬動社會資本投入是關(guān)鍵出路。專家們建議，基金首期目標(biāo)規(guī)模為3000億元，財政出資25%，基金存續(xù)期為10年。
創(chuàng)新社會融資方式是環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化的必經(jīng)之路，建立起以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的架構(gòu)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直在求變的方向，也是環(huán)保事業(yè)長效推進(jìn)的重要一環(huán)。至此，長江保護(hù)和修復(fù)已經(jīng)開始尋求“流域生態(tài)補(bǔ)償”之外的激勵措施，未嘗不是環(huán)保企業(yè)搶抓先機(jī)的好時候。
