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科學(xué)“點(diǎn)火” 今年秋冬大氣污染治理怎能不“旺”

2019-10-31 08:58:50來(lái)源:環(huán)保在線整理 關(guān)鍵詞:秋冬大氣污染工業(yè)污染散煤整治閱讀量:41285

導(dǎo)讀:近期,大氣污染治理圈中話題熱的是“不搞一刀切”“科學(xué)管控”,浩浩蕩蕩幾十年的大氣治理走到現(xiàn)在,我國(guó)大氣污染治理經(jīng)歷了4個(gè)階段,目前已經(jīng)進(jìn)入了治理攻堅(jiān)期,還存在機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理、工業(yè)污染源整治等諸多挑戰(zhàn)。之所以稱(chēng)今年大氣污染治理“科學(xué)”,主要在于在治理上更精細(xì)化、力度更大。
  “在今年的秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)方案中,一律沒(méi)有涉及強(qiáng)制性錯(cuò)峰生產(chǎn)、大范圍停工停產(chǎn)等要求,堅(jiān)決反對(duì)一律關(guān)停、先停再說(shuō)等敷衍應(yīng)對(duì)做法。”2019年10月29日,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在新聞發(fā)布會(huì)上表示。
 
  由此,“不搞一刀切”、“科學(xué)管控”成了大氣污染治理圈里愈來(lái)愈熱的字眼。今年以來(lái),我國(guó)大氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,1-9月,“2+26”城市PM2.5平均濃度54微克/立方米,同比上升1.9%,治理難度再次升級(jí)。
 
  如何科學(xué)管控?這就要結(jié)合我國(guó)浩浩蕩蕩幾十年的大氣污染治理歷程來(lái)說(shuō)了。
 
  資料顯示,我國(guó)大氣污染防治工作主要開(kāi)始于20世紀(jì)70年代,防治歷程大體可以分為4個(gè)階段,各個(gè)階段的治理對(duì)象、工作重點(diǎn)都有明顯的變化,每個(gè)行業(yè)所排放的污染物和治理措施也存在差異。

 
  從上表我們也能發(fā)現(xiàn),隨著大氣污染治理的持續(xù)推進(jìn),大氣污染物的治理對(duì)象越來(lái)越細(xì)分,工作重點(diǎn)也從污染物排放源逐一入手,行動(dòng)方向也延伸到其他各個(gè)領(lǐng)域中,從而發(fā)展到如今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)整治和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等多舉并措。
 
  尤其是當(dāng)攻堅(jiān)期遇上重污染天氣,治理難度不用多說(shuō)。據(jù)劉友賓介紹,我國(guó)秋冬季重污染天氣還處于“氣象敏感型”階段,不利的氣象條件會(huì)導(dǎo)致霧霾持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣的情況。基于此,提出了“科學(xué)管控”治理秋冬大氣污染方案。
 
  精細(xì)化是“科學(xué)管控”的一個(gè)手段。據(jù)了解,不僅是工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)不搞“一刀切”,關(guān)于散煤整治等各項(xiàng)舉措的目標(biāo)上,相關(guān)部門(mén)充分考慮各地工作實(shí)際和操作性,依據(jù)各城市以往秋冬季PM2.5濃度值與累計(jì)下降幅度分別進(jìn)行分檔,從而設(shè)定各檔改善目標(biāo)。
 
  科學(xué)施策,實(shí)施差異化應(yīng)急管理,改變以往“一律關(guān)停”治標(biāo)不治本做法,實(shí)施企業(yè)分類(lèi)分級(jí)管控,從根本上迫使工業(yè)企業(yè)完善減排設(shè)施,多方位迎合減排要求和標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)改造企業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
 
  治理的落腳點(diǎn)不再是數(shù)據(jù),而是重在實(shí)實(shí)在在的治污,從而更加強(qiáng)化依法依規(guī)。因地、因企、因氣、因況采取針對(duì)性對(duì)策,在此基礎(chǔ)上,秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作任務(wù),完不成任務(wù)的城市將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
 
  各地方也要切實(shí)考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和長(zhǎng)期環(huán)保治理,找準(zhǔn)造成省份城市的污染因子,制定對(duì)應(yīng)的、有效的治理方案,在重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展大氣污染強(qiáng)化督查,建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制,自上而下推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)新執(zhí)法合作,嚴(yán)格治污。
 
  今年秋冬季節(jié)預(yù)防并治理頻發(fā)的污染天氣,也是“大考”前的關(guān)鍵一役,不能不勝。生態(tài)環(huán)境部以更大力度和更實(shí)措施整治秋冬季大氣污染足以見(jiàn)其決心。
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