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2019年12月，生態(tài)環(huán)境部相繼公布《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》，其中明確自2020年1月起，將對(duì)394家投入運(yùn)行的垃圾焚燒發(fā)電廠實(shí)施實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)管。
同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在2019年12月例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，自2020年1月2日起，將向社會(huì)公開各垃圾焚燒廠煙氣等5項(xiàng)常規(guī)污染物日均值和爐膛溫度的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，所公開垃圾焚燒廠煙氣污染物中并不含有關(guān)注較多的二噁英和重金屬。
為什么要公開二噁英和重金屬煙氣污染物的排放情況？
首先我們先來看看它們是什么。生活垃圾焚燒煙氣成分十分復(fù)雜，其中重金屬、粉塵及殘余有機(jī)物(包括二惡英及呋喃等)污染物約占1%。
其中重金屬包括汞、鎘、鉛等微量有害元素，垃圾中的電池、廢舊燈管、油漆、油墨等在焚燒過程中，重金屬及其化合物隨著煙氣離開焚燒區(qū)域后冷凝形成直徑很小的顆粒，垃圾焚燒之后重金屬向灰渣、飛灰、大氣遷移。另外，垃圾中的重金屬含量會(huì)隨著季節(jié)、地方、生活方式和回收策略變化而變化。
通過對(duì)生活垃圾焚燒廠廢氣的取樣分析，發(fā)現(xiàn)其中二噁英的占比約為2.4%-6.0%。在垃圾焚燒的過程產(chǎn)物中所產(chǎn)生的“二噁英”類化合物受關(guān)注程度較高，是垃圾焚燒技術(shù)推廣和使用的一個(gè)痛點(diǎn)。資料顯示，焚燒爐不同的燃燒條件會(huì)影響二噁英的排放量，不同的燃燒溫度、停留時(shí)間、氧氣與垃圾之間的擾動(dòng)以及氧氣的供給量等因素都會(huì)影響二噁英的排放量。
目前我國生活垃圾焚燒廠煙氣和周邊環(huán)境二噁英和重金屬信息公開比例較低。根據(jù)深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心2018年發(fā)布的《生活或垃圾焚燒廠周邊環(huán)境二惡英信息公開狀況研究》報(bào)告顯示，垃圾焚燒廠環(huán)境二惡英監(jiān)測(cè)信息的總體公開程度只有10%。2019年，通過對(duì)運(yùn)行中的428座垃圾焚燒廠分析可知，其中僅有99座公開了煙氣二噁英監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，占比23.1%，有63座公開了煙氣重金屬手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，占比14.7%。
在政策方面，我國對(duì)垃圾焚燒煙氣中的二噁英和重金屬檢測(cè)和數(shù)據(jù)公開也有相關(guān)的規(guī)定?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活或垃圾處理意見的通知》、《關(guān)于開展全國垃圾焚燒廠二惡英排放監(jiān)督性檢測(cè)工作的通知》等提出二噁英排放每年至少檢測(cè)一次，同時(shí)也有要求主要檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果向社會(huì)公示。
在這些基礎(chǔ)上，趙進(jìn)東建議將二噁英以及汞、鎘、鉈、銻、砷、鉻、鈷、銅、錳、鎳等重金屬納入《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，并將二噁英納入《農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)適時(shí)推行二噁英和重金屬的自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)或連續(xù)采樣技術(shù)。
