8月25日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員李凌昇，省水利廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人白小丹介紹我省汾河流域生態(tài)治理工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
 

　　省委宣傳部副部長(zhǎng)  省政府新聞辦主任  張羽：各位新聞界的朋友：
 

　　大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
 

　　2020年5月，習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，治理汾河，不僅關(guān)系山西生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系太原乃至山西歷史文化傳承。省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，站在對(duì)山西人民和子孫后代負(fù)責(zé)的歷史高度，采取超常舉措，全方位、全地域、全過(guò)程推進(jìn)汾河流域生態(tài)治理，汾河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面好轉(zhuǎn)。
 

　　為幫助社會(huì)各界更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請(qǐng)到省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員李凌昇，省水利廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人白小丹介紹我省汾河流域生態(tài)治理工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
 

　　首先，請(qǐng)省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義作介紹。
 

　　省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義：各位媒體朋友：大家好！近年來(lái)，全省自然資源系統(tǒng)牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”為根本遵循，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的原則，以解決汾河水量水質(zhì)問(wèn)題為目標(biāo)，努力構(gòu)建汾河流域“水豐、質(zhì)好、河美”的生態(tài)廊道，勇于擔(dān)當(dāng)、積極探索，在汾河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)中持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。
 

　　一、關(guān)于省自然資源廳相關(guān)職能的轉(zhuǎn)變
 

　　根據(jù)職能，從建廳到近幾年，省自然資源廳在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域一直承擔(dān)全省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的職責(zé)。隨著全國(guó)自上而下機(jī)構(gòu)改革、生態(tài)文明建設(shè)不斷走向縱深，我廳相關(guān)工作被賦予了全新的職責(zé)和更大的責(zé)任。根據(jù)《中共山西省委辦公廳 山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<山西省自然資源廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(廳字〔2018〕108號(hào))有關(guān)規(guī)定，賦予我廳生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的職責(zé)是“負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)，牽頭組織編制全省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程，負(fù)責(zé)全省國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，牽頭建立和實(shí)施全省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施、提出重大備選項(xiàng)目”。
 

　　二、省自然資源廳工作開展情況
 

　　(一)強(qiáng)化生態(tài)空間管控。按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一原則，同步推進(jìn)省市縣三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，有序統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)等空間布局，部署國(guó)土空間生態(tài)問(wèn)題及土地?fù)p毀現(xiàn)狀的調(diào)查工作，啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)總體規(guī)劃和重要功能區(qū)生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，有序推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，嚴(yán)格生態(tài)空間源頭管控。
 

　　(二)創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制。為健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，落實(shí)礦山地質(zhì)、生態(tài)等環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任，印發(fā)了《山西省礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》；推動(dòng)全省生態(tài)修復(fù)制度建設(shè)，組織開展全省生態(tài)修復(fù)政策研究，編制全省生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施；探索生態(tài)保護(hù)修復(fù)多元化投入機(jī)制，落實(shí)好山西省礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金制度，研究制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策，構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理的礦山生態(tài)修復(fù)模式。
 

　　(三)狠抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
 

　　一是積極推進(jìn)汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。該試點(diǎn)工程是我省貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2017〕42號(hào))，于2017年9月由省自然資源廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合向國(guó)家三部委(財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部)申報(bào)。2018年10月，經(jīng)國(guó)家三部委在北京組織的第三批全國(guó)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，我省試點(diǎn)成功納入國(guó)家第三批試點(diǎn)范圍，共涉及2市6縣(市、區(qū))81個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施周期為2018-2020年。工程項(xiàng)目實(shí)施后，將實(shí)現(xiàn)地表塌陷及地質(zhì)災(zāi)害綜合治理面積74.77平方公里、汾河上游水源涵養(yǎng)治理面積233平方公里、農(nóng)用地整治面積44.1平方公里、溝坡治理面積34.09平方公里；試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)礦山生態(tài)整治恢復(fù)率將達(dá)到80%，林草覆蓋率將達(dá)到30%，水土流失治理率將達(dá)到63%，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率將達(dá)到95%。
 

　　二是開展京津冀周邊及汾渭平原廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)。去年，根據(jù)《國(guó)務(wù)院打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào))，財(cái)政部和自然資源部部署了京津冀周邊和汾渭平原廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作，我省于2020年底前完成7市27縣城市周邊20公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山的整治修復(fù)。此項(xiàng)工作下達(dá)給我省的績(jī)效任務(wù)為1057個(gè)圖斑28.59平方公里的治理修復(fù)任務(wù)。
 

　　三是開展黃河流域重點(diǎn)地區(qū)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)。去年，財(cái)政部和自然資源部先后對(duì)全國(guó)9省部署了2020年度黃河流域重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理工作，其中我省需承擔(dān)1222.7公頃的治理任務(wù)，要求于2021年6月底前全面完成。
 

　　三、下一步工作計(jì)劃
 

　　今年，是“十三五”收官之年，也是我省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)“十四五”工作謀篇布局之年。在兄弟廳局同心協(xié)力下，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)出全面改善、穩(wěn)步向好的態(tài)勢(shì)。為進(jìn)一步做好黨中央國(guó)務(wù)院，省委、省政府交付我們的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重任，我們將深入貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路以及8月19日全省“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作推進(jìn)會(huì)議要求，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，持之以恒做好全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)這篇大文章。
 

　　一是持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。研究探索基于國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制、自然資源有償使用和自然資源交易的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度；積極引導(dǎo)市場(chǎng)化、多元化生態(tài)修復(fù)投入，擬定社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)的具體政策措施。
 

　　二是科學(xué)謀劃相關(guān)規(guī)劃編制工作。根據(jù)自然資源部統(tǒng)一部署，按照節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針和整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的思路，適時(shí)啟動(dòng)各級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
 

　　三是持續(xù)抓好重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，以結(jié)果為導(dǎo)向，一要大力推進(jìn)目前實(shí)施的重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)任務(wù)；二要積極爭(zhēng)取中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金項(xiàng)目，遴選重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目納入中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并積極爭(zhēng)取中央資金支持。
 

　　總之，我們將一如既往地按照省委、省政府的安排部署，統(tǒng)籌好全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)，高質(zhì)量推進(jìn)“汾河流域”生態(tài)保護(hù)修復(fù)，為早日重現(xiàn)“汾河晚渡，泛舟南下”的美景，讓一泓清水入黃河，為表里山河錦繡三晉保駕護(hù)航。
 

　　謝謝大家！
 

　　省委宣傳部副部長(zhǎng)  省政府新聞辦主任  張羽：
 

　　謝謝趙福義同志的介紹。
 

　　下面，請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員李凌昇介紹有關(guān)情況。
 

　　省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員  李凌昇：各位媒體朋友：
 

　　上午好！圍繞汾河“水質(zhì)好起來(lái)”，我簡(jiǎn)要通報(bào)一下汾河流域水質(zhì)狀況及水污染治理情況。
 

　　2020年1-6月，汾河流域13個(gè)地表水國(guó)考斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)優(yōu)良斷面較2017年同期增加了1個(gè)，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全部消除，較2017年同期減少了8個(gè)，6月單月及1-6月水質(zhì)均創(chuàng)歷年同期優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了一泓清水入黃河。7月，汾河流域國(guó)考斷面水質(zhì)繼續(xù)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，改善成效得到進(jìn)一步鞏固。
 

　　主要做法是：
 

　　一、頂層設(shè)計(jì)全面夯實(shí)，依法治污得以深化
 

　　省委、省政府始終扛穩(wěn)扛牢汾河流域生態(tài)環(huán)境治理的政治責(zé)任。省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究汾河流域生態(tài)環(huán)境治理工作，三次召開汾河流域水污染治理攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，審議出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《汾河流域水污染治理攻堅(jiān)方案》《山西省黃河(汾河)流域水污染治理攻堅(jiān)方案》等系列決定方案，在三晉大地全面打響保護(hù)母親河的攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，立足山西水污染防治形勢(shì)和工作實(shí)際，2019年省人大頒布《山西省水污染防治條例》，省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《山西省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等嚴(yán)于國(guó)家的地方標(biāo)準(zhǔn)，為全省打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”提供法制保障，全面提升污染控制水平。
 

　　二、科學(xué)治污全面提升，工程減排效益顯著
 

　　將“一斷面一方案”作為汾河流域生態(tài)治理的重要支撐，科學(xué)謀劃水污染治理重點(diǎn)工程，三年來(lái)累計(jì)實(shí)施汾河流域省級(jí)水污染治理重點(diǎn)工程257項(xiàng)、市縣級(jí)水污染治理工程984項(xiàng)，投資總額約178.5億元，極大地補(bǔ)齊水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。重點(diǎn)提升城鎮(zhèn)污水處理水平，新建污水管網(wǎng)1709公里，改造雨污合流制管網(wǎng)1319公里，新增處理規(guī)模54萬(wàn)立方米/日。通過(guò)脫氮除磷工藝改造、保(提)溫提效等措施，汾河流域46座城鎮(zhèn)污水處理廠出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項(xiàng)主要污染物達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《山西省汛期城鎮(zhèn)污水直排管控技術(shù)指南》，指導(dǎo)污水處理廠做好汛期管網(wǎng)清淤、積存污水清空、雨污水調(diào)蓄池建設(shè)等工作，大程度減少雨天生活污水溢流直排。因地制宜、科學(xué)推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水治理。沿汾35個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、846個(gè)村莊已具備生活污水處理能力。持續(xù)加強(qiáng)畜禽糞污治理。累計(jì)建成1236個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施。在汾河流域率先開展入河排污口排查整治，拉網(wǎng)式排查2039個(gè)入河排污口，實(shí)施分類整治，經(jīng)封堵、取締、并網(wǎng)納管后保留1124個(gè)實(shí)行按月監(jiān)測(cè)，向社會(huì)公開接受監(jiān)督。
 

　　三、指揮調(diào)度全面加強(qiáng)，部門聯(lián)動(dòng)合力攻堅(jiān)
 

　　2019年，圍繞到2020年消除國(guó)考劣Ⅴ類斷面總體目標(biāo)，省直5個(gè)相關(guān)部門建立了“159”工作機(jī)制，共同推進(jìn)9項(xiàng)重點(diǎn)治理任務(wù)。省住建廳牽頭抓好城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、按職責(zé)分工抓好黑臭水體整治兩項(xiàng)任務(wù)；省水利廳牽頭抓好河道清淤清垃圾“清河行動(dòng)”、保障河流生態(tài)補(bǔ)水兩項(xiàng)任務(wù)；省生態(tài)環(huán)境廳牽頭抓好工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)污水治理、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)兩項(xiàng)任務(wù)；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)灌退水管理兩項(xiàng)任務(wù)；省公安廳牽頭抓好查處環(huán)境污染刑事犯罪一項(xiàng)任務(wù)。2020年2月，省生態(tài)環(huán)境廳成立黃河(汾河)流域水污染治理攻堅(jiān)指揮部，每周定向研判，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面加強(qiáng)形勢(shì)分析、水質(zhì)預(yù)警，按日通報(bào)城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)情況，堅(jiān)持黃河(汾河)流域水污染治理情況周報(bào)制度，在山西新聞聯(lián)播、山西日?qǐng)?bào)等媒體每周向社會(huì)公開，每月及時(shí)向各市黨委、政府通報(bào)國(guó)考斷面惡化及嚴(yán)重超標(biāo)情況。沿汾6市45縣(市、區(qū))黨委、政府及省直相關(guān)部門堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，細(xì)化攻堅(jiān)舉措，落實(shí)任務(wù)要求，建立部門聯(lián)動(dòng)、水污染聯(lián)防聯(lián)控、生態(tài)補(bǔ)水聯(lián)合調(diào)度等工作機(jī)制，水環(huán)境治理合力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
 

　　近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，采取超常舉措，全方位、全地域、全過(guò)程推進(jìn)汾河流域水污染治理，不斷提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力，汾河流域水環(huán)境質(zhì)量得到全面改善。
 

　　謝謝大家！
 

　　省委宣傳部副部長(zhǎng)   省政府新聞辦主任  張羽：
 

　　謝謝李凌昇同志的介紹。
 

　　下面，請(qǐng)省水利廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人白小丹作介紹。
 

　　省水利廳副廳長(zhǎng)新聞發(fā)言人　白小丹：
 

　　各位媒體朋友：
 

　　大家上午好！首先，我代表省水利廳感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)水利工作的關(guān)心，對(duì)汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的持續(xù)關(guān)注和大力支持！
 

　　習(xí)近平總書記三年兩次視察山西，都對(duì)汾河治理提出特別要求：“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓這條山西的母親河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”。“要切實(shí)保護(hù)好、治理好汾河，再現(xiàn)古晉陽(yáng)汾河晚渡的美景，讓一泓清水入黃河。”
 

　　省委、省政府堅(jiān)決貫徹這一重要指示，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)推進(jìn)汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，取得顯著成效。
 

　　一、積極創(chuàng)新流域治理體制機(jī)制
 

　　2018年省委、省政府印發(fā)的《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》，通過(guò)創(chuàng)新規(guī)劃?rùn)C(jī)制、建管機(jī)制、政策機(jī)制、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、責(zé)任機(jī)制等六大機(jī)制，實(shí)施水污染防治、河流生態(tài)補(bǔ)水、河流源頭保護(hù)、河湖水系綜合整治、地下水超采治理和巖溶大泉保護(hù)、節(jié)約用水六大工程，重點(diǎn)解決錢從哪里來(lái)、水從哪里來(lái)和如何系統(tǒng)治理等問(wèn)題。
 

　　二、創(chuàng)新投融資模式，推動(dòng)政府市場(chǎng)兩手發(fā)力
 

　　按照《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》工作部署，省水利廳積極推進(jìn)汾河流域生態(tài)修復(fù)投資公司組建工作，經(jīng)社會(huì)公開征集戰(zhàn)略投資方、專家綜合評(píng)審和省市聯(lián)席會(huì)議審議，引入“中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司”作為戰(zhàn)略投資方，負(fù)責(zé)汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的總體實(shí)施和投融資運(yùn)作。今年4月，山西省黃河萬(wàn)家寨水務(wù)集團(tuán)和山西水務(wù)集團(tuán)合并重組，成立萬(wàn)家寨水務(wù)控股集團(tuán)有限公司，全面推動(dòng)“五水綜改”，助力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和美麗山西建設(shè)。
 

　　三、持續(xù)推進(jìn)汾河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
 

　　圍繞“水量豐起來(lái)”，實(shí)施了汾河生態(tài)補(bǔ)水。在汾河流域，通過(guò)已建成的萬(wàn)家寨引黃工程、沁河和川引水樞紐、北趙引黃聯(lián)接段工程向汾河干流補(bǔ)水，并建立了汾河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。2017年至今，累計(jì)調(diào)引黃河水12.19億立方米。
 

　　圍繞“水質(zhì)好起來(lái)”，開展了“清河行動(dòng)”、“河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)”和“河湖‘清四亂’專項(xiàng)行動(dòng)”。2019年1月，與省檢察院、公安廳共同開展“攜手清四亂 保護(hù)母親河”百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)多部門的共同努力，汾河河道行洪安全得到保障，汾河水質(zhì)呈明顯向好趨勢(shì)。
 

　　圍繞“風(fēng)光美起來(lái)”，省政府于今年4月印發(fā)了《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃(2020-2035年)》，規(guī)劃布局是以河流為紐帶，實(shí)施源頭區(qū)保護(hù)，通過(guò)對(duì)河流自然形態(tài)的修復(fù)及兩岸的水生態(tài)空間管控、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，構(gòu)建“一源、兩路、三線、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的河流生態(tài)景觀空間布局。
 

　　四、全力推進(jìn)工程建設(shè)
 

　　按照省委、省政府批復(fù)的《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》要求，我廳率先啟動(dòng)了汾河百公里中游示范區(qū)建設(shè)，一是啟動(dòng)實(shí)施了13.5公里先行示范段工程，計(jì)劃年內(nèi)主體工程完工；二是實(shí)施汾河百公里中游示范區(qū)工程建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全面開工。
 

　　五、統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”
 

　　樓陽(yáng)生書記在出席萬(wàn)家寨水務(wù)控股集團(tuán)揭牌儀式時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面推動(dòng)“五水綜改”，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的戰(zhàn)略思想，統(tǒng)籌水的自然屬性、商品屬性、政策屬性，強(qiáng)化市場(chǎng)化、法治化改革取向，理順?biāo)Y源管理體制機(jī)制，加快推進(jìn)治水體系和治水能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益優(yōu)化、大化。
 

　　六、全面開展“五湖”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作
 

　　按照山西省委、省政府的安排部署，省水利廳積極開展晉陽(yáng)湖、漳澤湖、云竹湖、鹽湖、伍姓湖等“五湖”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，完成“五湖”規(guī)劃編制工作。“五湖”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以流域?yàn)閱卧?，山水林田湖草系統(tǒng)規(guī)劃，重點(diǎn)做好湖泊生態(tài)空間管控、水污染防治、生物多樣性保護(hù)、歷史文化傳承和科學(xué)有限開發(fā)，以高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)助力高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。
 

　　謝謝大家！
 

　　省委宣傳部副部長(zhǎng)   省政府新聞辦主任  張羽：
 

　　謝謝白小丹同志的介紹。
 

　　下面開始回答記者的提問(wèn)。按照慣例，提問(wèn)前請(qǐng)各位記者先通報(bào)所在新聞單位的名稱。
 

　　人民日?qǐng)?bào)記者：
 

　　請(qǐng)問(wèn)省自然資源廳，全省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)主要思路是什么？
 

　　省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部　趙福義：
 

　　謝謝這位記者的提問(wèn)。國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)職責(zé)在機(jī)構(gòu)改革后，自然資源部門承擔(dān)統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的兩統(tǒng)一職責(zé)。
 

　　國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作牢固樹立山水林田湖草是生命共同體的理念，堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針，全面貫徹落實(shí)自然資源部和省委、省政府部署要求，認(rèn)真履行統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，努力推動(dòng)全省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、全面展開，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力生態(tài)文明建設(shè)。
 

　　我們要結(jié)合省情實(shí)際，創(chuàng)新思維，搞好頂層設(shè)計(jì)，處理好三個(gè)層級(jí)的問(wèn)題。
 

　　一是統(tǒng)籌治理恢復(fù)土地?fù)p毀問(wèn)題，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)；
 

　　二是鞏固修復(fù)生態(tài)功能脆弱區(qū)，提升生態(tài)功能；
 

　　三是優(yōu)化原生生態(tài)系統(tǒng)，保障生態(tài)安全。
 

　　重點(diǎn)從三個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)工作。
 

　　一是推動(dòng)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)制度建設(shè)，組織開展全省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策研究，編制全省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施。
 

　　二是推動(dòng)國(guó)土綜合整治工作，組織開展全省國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾工作。
 

　　三是推動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)工作，組織開展全省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦業(yè)遺跡保護(hù)工作。
 

　　謝謝大家！
 

　　法治日?qǐng)?bào)記者：
 

　　請(qǐng)問(wèn)省自然資源廳，汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)81個(gè)項(xiàng)目有哪些工程類型？為什么要開展試點(diǎn)項(xiàng)目？
 

　　省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部　趙福義：
 

　　謝謝這位記者的提問(wèn)。我省啟動(dòng)了國(guó)家第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，首先就在安排在山西的母親河汾河中上游。81個(gè)項(xiàng)目類型主要為河流水系及水生態(tài)保護(hù)恢復(fù)、造林綠化治理、黃土丘陵區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、農(nóng)用地綜合整治、生物多樣性保護(hù)六大類。
 

　　項(xiàng)目共投資83個(gè)億，這些項(xiàng)目的實(shí)施可以有效緩解汾河中上游周邊生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，提高生態(tài)環(huán)境承載力，構(gòu)建汾河中上游“水豐、質(zhì)好、河美”的汾河生態(tài)廊道，并且有力促進(jìn)呂梁山集中連片貧困區(qū)的生態(tài)扶貧，進(jìn)一步保護(hù)好“華北水塔”，為京津冀協(xié)同發(fā)展夯實(shí)生態(tài)屏障。
 

　　謝謝大家！
 

　　山西法制報(bào)記者：
 

　　請(qǐng)問(wèn)省生態(tài)環(huán)境廳，在汾河環(huán)境監(jiān)管方面主要做了哪些工作？
 

　　省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員　李凌昇：
 

　　謝謝這位記者的提問(wèn)，也感謝你對(duì)我省生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。省生態(tài)環(huán)境廳作為全省水生態(tài)環(huán)境管理的職能部門，從系統(tǒng)推進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、依法執(zhí)法、督察問(wèn)責(zé)等方面全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，全力推進(jìn)汾河流域治理。
 

　　一是強(qiáng)化治理體系建設(shè)。2019年7月，針對(duì)我省水污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，推動(dòng)頒布《山西省水污染防治條例》，2019年11月，與省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《山西省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》《山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《山西省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》等地方標(biāo)準(zhǔn)，更好地適應(yīng)了全省水環(huán)境治理要求。同時(shí)，建議省政府出臺(tái)一系列治理方案，明確汾河治理任務(wù)和環(huán)境管理要求。
 

　　二是系統(tǒng)提升監(jiān)測(cè)能力。2019年，為解決河流上下游、干支流治污責(zé)任不清的問(wèn)題，省生態(tài)環(huán)境廳倒排工期、自加壓力、全程督導(dǎo)，用不到3個(gè)月的時(shí)間，建成72座地表水跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，合計(jì)形成135座，實(shí)現(xiàn)全流域跨縣界水質(zhì)自動(dòng)站全覆蓋，徹底厘清市縣治污責(zé)任。
 

　　三是開展“清零”專項(xiàng)行動(dòng)。集中向違法排污行為“亮劍”，以“零容忍”的態(tài)度，2019年開展了全省違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)，鐵腕掃污、精準(zhǔn)治理，解決突出水環(huán)境問(wèn)題223個(gè)。今年又開展了為期三個(gè)月的專項(xiàng)清零執(zhí)法行動(dòng)，整治城鎮(zhèn)污水處理廠和入河排污口違法違規(guī)問(wèn)題299個(gè)。查處水環(huán)境違法案件121起、行政拘留125人、刑事拘留2人。
 

　　四是實(shí)施生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督察。堅(jiān)持“督政督企”相結(jié)合，對(duì)磁窯河流域水環(huán)境整治實(shí)施專項(xiàng)督察，全面肅清流域違法排污行為，先后對(duì)太原市溫南社、晉中市王莊橋南、呂梁市南姚、臨汾市西曲村4個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題定點(diǎn)督察，對(duì)沿汾六市開展水污染治理專項(xiàng)督察，不斷壓實(shí)市縣各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門主體責(zé)任。
 

　　謝謝大家！
 

　　山西廣播電視臺(tái)綜合廣播記者：
 

　　請(qǐng)問(wèn)省生態(tài)環(huán)境廳，今后如何保持汾河生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好發(fā)展？
 

　　省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員　李凌昇：
 

　　謝謝這位記者的提問(wèn)。汾河流域生態(tài)環(huán)境的變化是巨大的、可喜的，但是也是初步的、階段性的，還需要久久為功、常抓不懈。
 

　　一是要構(gòu)建生態(tài)水量保障機(jī)制，充分挖掘流域各類水源潛力，優(yōu)化水資源利用配置，加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)節(jié)水管理，還水于河，確保河流生態(tài)流量；
 

　　二是繼續(xù)補(bǔ)齊治污短板，加強(qiáng)汛期污水直排管控，加快水污染治理工程建設(shè)，早日完成雨污分流改造，建設(shè)人工濕地提升入河排污水質(zhì)，鞏固提升黑臭水體整治成效，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，確保汾河流域國(guó)考斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；
 

　　三是全面推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，開展上游生態(tài)治理系統(tǒng)工程，加強(qiáng)緩沖隔離防護(hù)林帶和水源涵養(yǎng)林帶建設(shè)，逐步恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。
 

　　我們將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照“四為四高兩同步”總體思路和要求，特別是省委十一屆十次全會(huì)部署安排，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理工作，讓汾河一泓清水永續(xù)南流?！　≈x謝大家！
 

　　中國(guó)新聞社記者：
 

　　推進(jìn)實(shí)施汾河百公里中游示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)汾河“風(fēng)光美起來(lái)”的重中之重，是當(dāng)前的重大政治任務(wù)。請(qǐng)省水利廳，介紹一下工程建設(shè)的基本情況和初步成效。
 

　　省水利廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人　白小丹：
 

　　謝謝這位記者的提問(wèn)。汾河百公里中游示范區(qū)項(xiàng)目是汾河“風(fēng)光美起來(lái)”的具體實(shí)踐，是“再現(xiàn)古晉陽(yáng)汾河晚渡的美景，讓一泓清水入黃河”的有力舉措。工程北起汾河三期末端，南至介休文峪河入汾口，全長(zhǎng)97公里，流經(jīng)太原、呂梁、晉中3市8縣(市、區(qū))。項(xiàng)目建設(shè)分兩部分，一是13.5公里先行示范段工程，二是汾河百公里中游示范區(qū)項(xiàng)目。
 

　　根據(jù)省委、省政府印發(fā)的《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》和《汾河生態(tài)景觀規(guī)劃》要求，目前正在推進(jìn)13.5公里先行示范段工程，計(jì)劃年內(nèi)主體工程完工。工程建成后，將形成水面面積1.63平方公里，有效改善汾河兩岸綜合環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境，提高沿岸群眾幸福指數(shù)，為把汾河打造成為水利長(zhǎng)廊、文旅長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊作先行示范，也為“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
 

　　汾河百公里中游示范區(qū)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，根據(jù)省委、省政府確定的“省級(jí)規(guī)劃、市縣主體，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，積極協(xié)調(diào)水控集團(tuán)、中交汾投，特別是各有關(guān)市縣，探索項(xiàng)目融資、建管模式改革，力爭(zhēng)年內(nèi)全面開工。
 

　　謝謝大家！
 

　　山西日?qǐng)?bào)記者：
 

　　今年6月，汾河流域13個(gè)國(guó)考斷面全部退出劣V類水質(zhì)。請(qǐng)問(wèn)省水利廳在汾河“水量豐起來(lái)”有哪些重要舉措和水利貢獻(xiàn)？
 

　　省水利廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人　白小丹：
 

　　謝謝這位記者的提問(wèn)。近年來(lái)，按照省委、省政府部署，針對(duì)汾河流域天然徑流量少、水質(zhì)污染嚴(yán)重、煤炭開采對(duì)地下水的破壞等問(wèn)題，建立流域水資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，維持汾河生態(tài)流量。具體有以下幾方面舉措：
 

　　一是印發(fā)了《汾河干流生態(tài)補(bǔ)水及開源節(jié)流工作方案》，通過(guò)補(bǔ)水、節(jié)水、管理、工程、監(jiān)督考核等措施，逐步實(shí)現(xiàn)汾河水量豐起來(lái)。
 

　　二是編制了汾河生態(tài)補(bǔ)水聯(lián)合調(diào)度方案，萬(wàn)家寨引黃南干向汾河中游生態(tài)補(bǔ)水，引沁入汾、禹門口東擴(kuò)和北趙引黃連接段工程向汾河下游生態(tài)補(bǔ)水。自2017年啟動(dòng)實(shí)施汾河生態(tài)補(bǔ)水工作以來(lái)，累計(jì)向汾河干流補(bǔ)水12.19億立方米。
 

　　三是持續(xù)抓節(jié)約用水，嚴(yán)格落實(shí)用水總量和效率控制“紅線”，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水，特別是變農(nóng)業(yè)“大水漫灌”為“精打細(xì)算”，優(yōu)化灌溉方式，促進(jìn)高效節(jié)水。
 

　　謝謝大家！
 

　　省委宣傳部副部長(zhǎng)   省政府新聞辦主任  張羽：
 

　　非常感謝省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳3位負(fù)責(zé)同志出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。
 

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！