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據(jù)交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國內(nèi)河船舶60%以上為400總噸以下的小型船舶，分布在長江、珠江等水系和京杭運(yùn)河沿線等內(nèi)河水域，此類船舶的排放控制要求缺失，亟需出臺管理要求予以規(guī)范。
在此背景下，交通運(yùn)輸部印發(fā)《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理辦法》(以下簡稱“管理辦法”)，其中包括總則、一般規(guī)定、生活污水污染防治等7個部分共27條。防治軍事船舶、漁業(yè)船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作，不適用本《管理辦法》。
其中規(guī)定船舶水污染防治實行船上儲存、交岸接收處置的原則，鼓勵船舶安裝在線監(jiān)測裝置對生活污水和機(jī)器處所油污水的產(chǎn)生和排放情況進(jìn)行自動連續(xù)記錄；港口、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)備有與到港船舶接收需求相適應(yīng)的船舶水污染物接收設(shè)施，接收設(shè)施接收船舶交付的水污染物后，應(yīng)當(dāng)向船舶出具船舶水污染物轉(zhuǎn)移書面單證或者電子單證。
禁止在這3大領(lǐng)域排放污水
《管理辦法》中要求禁止船舶向內(nèi)河水域排放含貨油殘余物的油污水、殘油(油泥)、含有毒液體物質(zhì)的污水；禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、京杭運(yùn)河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水；禁止在三峽庫區(qū)、京杭運(yùn)河、漓江及其他要求禁止機(jī)器處所油污水排放的水域排放機(jī)器處所油污水。
生活污水污染如何防治？
據(jù)介紹，船舶產(chǎn)生的水污染包括生活污水、含油污水等。針對生活污水污染防治，《管理辦法》明確產(chǎn)生生活污水的船舶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止生活污水污染水域的處理裝置或者儲存設(shè)施設(shè)備，包括生活污水儲存艙(柜)或者容器、生活污水打包收集設(shè)施(免沖)等。
已安裝生活污水處理裝置的船舶，其處理后的生活污水排放不能滿足《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》要求的，載運(yùn)15人及以上的船舶應(yīng)在2020年12月31日前完成防污染改造，載運(yùn)15人以下的則要于2022年5月31日完成。
含油污水污染如何防治？
《管理辦法》對機(jī)器處所油污水污染防治也提出了具體的要求。明確產(chǎn)生機(jī)器處所油污水的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止機(jī)器處所油污水污染水域的處理裝置或者儲存艙(柜)或者容器。不能滿足要求的則要進(jìn)行改造，船舶在機(jī)器處所油污水防污染設(shè)施設(shè)備改造完成前，應(yīng)當(dāng)采取臨時替代措施收集機(jī)器處所油污水，嚴(yán)禁機(jī)器處所油污水直排。
此外，還要求2021年1月1日及以后建造的船舶應(yīng)當(dāng)具備機(jī)器處所油污水船上儲存、交岸接收處置的功能，不得排放機(jī)器處所油污水。船舶應(yīng)當(dāng)將機(jī)器處所油污水處理、排放、送交接收設(shè)施情況如實、規(guī)范地記錄，總噸及以上的油船、油駁應(yīng)當(dāng)記錄于經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)簽注的《油類記錄簿》；150總噸以下的油船、油駁和非油船、非油駁的拖駁船隊?wèi)?yīng)當(dāng)記錄于《輪機(jī)日志》或者《航行日志》，使用完畢后在船上保留3年。
洗艙水污染如何防治？
洗艙水污染應(yīng)該如何防治呢？《管理辦法》也進(jìn)行了說明。要求載運(yùn)散裝液體危險貨物的船舶卸貨完畢后，應(yīng)當(dāng)按照《船舶載運(yùn)危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行洗艙并將洗艙水、含貨油殘余物的油污水和含有毒液體物質(zhì)殘余物的污水送交接收設(shè)施，并按要求做好記錄。
為推動船舶水污染的治理，各地方也紛紛出臺了相關(guān)的補(bǔ)助政策。交通運(yùn)輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年前7個月，13省市已累計改造船舶21920艘，10個省市出臺了100至400噸船舶生活污水設(shè)施改造相關(guān)補(bǔ)助政策。
