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行業(yè)政策的利好、市場環(huán)境的巨變，都使得再生資源回收熱度不減。
在高質(zhì)量發(fā)展的要求下，再生資源戰(zhàn)略地位日益上升。重要性在于其不僅是解決固體廢物污染的末端治理手段，更是廢物源頭減量化的主要方式。來自工信部的數(shù)據(jù)顯示，目前我國主要再生資源的年回收總量超過2.8億噸。從類型來看，再生資源主要包括三大類：金屬類再生資源、非金屬類再生資源和廢舊電子電氣機械設備。再生資源不再是傳統(tǒng)的收舊利廢行業(yè)，而是實施綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展、資源短缺的重要抓手。
中再生協(xié)會會長管愛國進一步指出，再生資源發(fā)展到今天，不再是單一的一買一賣行業(yè)，而是嵌進整個社會的大循環(huán)。再生資源回收利用企業(yè)面臨的環(huán)保要求將進一步提高，更嚴格的環(huán)保標準和監(jiān)管措施有利于鼓勵企業(yè)在環(huán)保裝備和管理方面加大投入。對于從前以“小散亂”為主的再生資源回收行業(yè)來說，如今既迎來難得機遇，也相應有了新挑戰(zhàn)。
無論是“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源”落地難、持續(xù)難，還是正規(guī)企業(yè)積極性較低等問題都困擾著中國再生資源行業(yè)的健康發(fā)展。國內(nèi)的廢品回收行業(yè)仍然較為原始，行業(yè)標準不高。行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)占據(jù)主流，缺乏度，融資難、信貸難成為企業(yè)發(fā)展的一大痛點。加之再生資源回收價格持續(xù)下跌，回收市場呈現(xiàn)“利大搶收、利小不收”的局面，再生資源回收難度越來越大。
規(guī)?；髽I(yè)回收量僅占總回收量的不到10%。報告顯示，截至2018年底全國再生資源回收企業(yè)數(shù)量達9萬多家，回收行業(yè)從業(yè)人員約為1200萬人。從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，個體經(jīng)營戶是主體，且以手工作業(yè)為主，組織化程度較低。區(qū)別于傳統(tǒng)“小散亂”企業(yè)的正規(guī)再生資源企業(yè)，還面臨著綜合稅負過高、區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題。
所幸，在國家一系列產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的正向和反向倒逼下，再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴大，新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。再生資源回收行業(yè)得到了資本市場青睞，綠色信貸、上市、發(fā)債、PPP等方式支持了再生資源企業(yè)做強做大。也有些企業(yè)敢于嘗試，借助互聯(lián)網(wǎng)+做上門回收，突破傳統(tǒng)制造業(yè)的樊籬。以葛洲壩、格力電器、格林美、啟迪桑德等為首的加大了研發(fā)投入，再生資源深加工業(yè)務步伐不斷加快。
事實上，再生資源既是一個傳統(tǒng)行業(yè)，也是一個大行業(yè)。“十四五”期間，固廢處理行業(yè)和有望迎來新一輪固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)能擴張。據(jù)中國再生資源協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅是廢鋼鐵一項品種，回收產(chǎn)值就接近4000億元。各路資本競相涌入，市場競爭日益激烈，而資本的高需求與差異性也加劇了再生資源行業(yè)內(nèi)的并購重組。達到規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)量也在不斷增多，能力較弱的小型企業(yè)或作坊正在面臨淘汰，行業(yè)市場集中度將持續(xù)提高。
國內(nèi)再生資源行業(yè)也將從“小散亂”轉(zhuǎn)向規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展。中國再生資源回收利用協(xié)會秘書長潘永剛認為，聚焦分揀中心建設積極構(gòu)建綠色回收利用體系，重構(gòu)再生資源供應鏈并提高回收率。完善行業(yè)標準不僅要著眼從業(yè)標準、產(chǎn)品標準建設，也要進一步明晰再生資源利用途徑、行業(yè)分類以及進出口管理標準?；蛟S，這一新機遇可以從垃圾分類、固體廢物加工利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)加強固體廢物集散地整治等方面破題。
