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2021年3月3日，山東省青島市政府新聞辦舉行《“十四五”時期我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點任務(wù)和舉措》發(fā)布會——青島市展望“十四五”系列新聞發(fā)布會的第6場。
發(fā)布會透露，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文本已經(jīng)形成。
目前來看，青島主要還是還舊賬的過程。
城市化加快推進(jìn)和工業(yè)規(guī)?？焖贁U張，水資源短缺與水污染排放并重；煤炭等化石能源消費繼續(xù)增加；污染來源復(fù)雜多樣，環(huán)境新老問題交織，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足，產(chǎn)業(yè)、能源、交通、運輸、用地等方面的結(jié)構(gòu)深入調(diào)整仍存在諸多困難，形成環(huán)境資源超載、污染防治壓力持續(xù)的狀況，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升的難度和邊際成本越來越高。
“十四五”時期的目標(biāo)主要是：
到2025年，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，基本消除重污染天氣和劣Ⅴ類水體，美麗海灣初步展現(xiàn)，山水林田海島灣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能穩(wěn)定恢復(fù)。結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，綠色低碳發(fā)展水平和綠色生活水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)取得有效進(jìn)展。
到2035年，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，青山綠水碧海藍(lán)天成為常態(tài)。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
瞄準(zhǔn)10個重點：
1、堅持綠色低碳發(fā)展，增強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的內(nèi)生動力——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)；推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；積極應(yīng)對氣候變化。
【劃重點：探索實施海洋碳匯交易機制，在西海岸新區(qū)開展氣候投融資試點】
2、堅持協(xié)同治理，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量——強化工業(yè)源污染管控；推進(jìn)揚塵精細(xì)化管控；持續(xù)推進(jìn)移動源污染管控；開展生活消費領(lǐng)域污染治理；全面提升精細(xì)化管理水平；積極應(yīng)對重污染天氣。
3、堅持“三水統(tǒng)籌”，全面提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量——全面強化水污染防治；持續(xù)強化生態(tài)用水保障；強化水生態(tài)保護(hù)修復(fù)；保障城鄉(xiāng)飲用水水源安全。
4、堅持陸海共治，打造綠色可持續(xù)的“美麗海灣”——強化陸源入海污染控制；強化海洋污染防治；強化海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)；嚴(yán)格海洋環(huán)境監(jiān)管。
【劃重點：開展桃源河、墨水河、白沙河、大沽河等重點入海河流生態(tài)修復(fù)工程】
5、堅持源頭防控，保障土壤環(huán)境安全——加強建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控；全面推進(jìn)農(nóng)用地分類管理；完善土壤污染防控監(jiān)管體系；提升固體廢物污染防治能力。
6、堅持保護(hù)修復(fù)，維護(hù)山水林田海島灣生態(tài)安全——構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局；深入推進(jìn)全域綠化行動；開展多層次生態(tài)文明示范創(chuàng)建。
7、堅持以人為本，改善農(nóng)村人居環(huán)境——加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理；推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置；開展農(nóng)村黑臭水體治理；加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治；強化畜禽污染綜合防治；加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管。
【劃重點：實施農(nóng)村生活污水治理鞏固提升五年行動；推行“兩次四分法”農(nóng)村生活垃圾分類模式】
8、堅持風(fēng)險防控，筑牢環(huán)境安全底線——構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險防范體系；強化化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管控；強涉重金屬行業(yè)污染防控；加強核與輻射安全監(jiān)控。
9、堅持多元共治，加快推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化——健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；夯實環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系；健全環(huán)境治理市場體系；構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系；完善環(huán)境治理信用體系。
10、堅持智慧環(huán)保，系統(tǒng)提升環(huán)境治理能力——全面提升生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法能力；加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加強環(huán)境科技支撐。
【劃重點：力爭市控以上符合條件的地表水?dāng)嗝嫒拷ㄔO(shè)自動站】
此外，發(fā)布會還表示，今后5年，青島將迎來打造“一帶一路”合作新平臺，建設(shè)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換綜合實驗區(qū)，推動膠東經(jīng)濟圈一體化、打造黃河流域主要出海通道等一系列重大發(fā)展機遇。
全市經(jīng)濟社會將進(jìn)入新階段，發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展模式、發(fā)展動力呈現(xiàn)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性變革，工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)入提升期，城市建設(shè)持續(xù)加速。
針對水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，目前，《青島市國控地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量保障提升攻堅方案》已經(jīng)印發(fā)，并且全市分步驟推行16項綜合措施，堅持9個水體20個斷面“一河一策”，排查疑似排污口等行動已經(jīng)敲定。
2021年，青島將推進(jìn)實施41個水污染防治重點工程項目，促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量整體改善提升。
針對海洋生態(tài)環(huán)境，青島市將深入打好海洋污染防治攻堅戰(zhàn)，分期分批推進(jìn)建設(shè)美麗海灣，重點整治亂排亂放、亂捕亂養(yǎng)、亂倒亂采、亂行亂游、亂填亂建等行為，利用2-3年的時間來完成全市入海排污口的整治任務(wù)，同時強化媒體社會的監(jiān)督。
針對碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，青島表示將編制和實施“十四五”期間的碳排達(dá)峰的行動方案，目前正在爭取把青島的西海岸新區(qū)列到國家應(yīng)對氣候變化的氣候投融資試點。另，就碳中和目標(biāo)，青島計劃開展一些前期的研究，探索碳中和的路徑。
