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據(jù)悉，5月(2021年)至今，Wind碳中和指數(shù)已上漲8%以上，而臨近6月，“碳”言“碳”語更是越來越多。
5月19日，生態(tài)環(huán)境部同步下發(fā)了3份文件——《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》，遙相呼應(yīng)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》。
制度框架呼之欲出。
緊接著5月22日，上海環(huán)境能源交易所董事長透露，全國碳市場的交易系統(tǒng)已經(jīng)基本建設(shè)完成，本周將組織全國30多家企業(yè)進(jìn)行真實(shí)實(shí)際測試。
無獨(dú)有偶，來自中國電力企業(yè)聯(lián)合會的消息也顯示，已經(jīng)于5月7日至13日，聯(lián)合湖北碳排放權(quán)交易中心、上海能源環(huán)境交易所等機(jī)構(gòu)，在武漢組織開展全國碳市場注冊登記結(jié)算系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)測試。
倒計(jì)時(shí)開始。
大約所有人心里都有這樣一個(gè)沙漏，全國碳排放交易市場真的就要來了，“6月底前”不再是一個(gè)聽起來很遠(yuǎn)的時(shí)間概念。
早前，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司就曾表示，全國碳市場建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵階段，會盡快啟動(dòng)上線交易。而近年來我國在碳市場層面進(jìn)行的試點(diǎn)、探索均取得了不錯(cuò)的成績，以及可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。初步統(tǒng)計(jì)，截至2021年3月，7個(gè)省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)已累計(jì)成交百億元，覆蓋了20多個(gè)行業(yè)的數(shù)千家重點(diǎn)排放企業(yè)。
從國際碳交易機(jī)制演變來看，已經(jīng)開始從“強(qiáng)制責(zé)任”過渡到“自主貢獻(xiàn)”的階段，不過《巴黎協(xié)定》還是新設(shè)置了減緩成果國際轉(zhuǎn)讓機(jī)制和部門核證減排機(jī)制，在進(jìn)一步增強(qiáng)履約靈活度的同時(shí)，確保新的國際碳交易機(jī)制復(fù)合體兼顧發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的實(shí)情。
美國碳注冊登記處、自愿碳減排核證標(biāo)準(zhǔn)、Gold Standard、ClimateAction Reserve等，是目前市場上較為主要的幾種核證項(xiàng)目，當(dāng)然，國際碳交易機(jī)制復(fù)雜化趨勢也逐漸明朗。
對于這一點(diǎn)，業(yè)界普遍認(rèn)同該機(jī)制下群體屬性的復(fù)雜性，包括OranR. Young還將其概括為相互嵌入/嵌套型、集束型、重疊型、中心環(huán)繞型、垂直型、協(xié)調(diào)/沖突水平型等類別。由此也可以看出，建立碳市場并不是一個(gè)簡單的“買”和“賣”關(guān)系的閉環(huán)。
但也沒有人可以否認(rèn)，碳市場會是“碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一把尖刀。
破開重重未知的迷霧，全國碳排放交易市場的落定對推動(dòng)各行業(yè)節(jié)能減排，強(qiáng)化市場主體低碳轉(zhuǎn)型能動(dòng)性，充分發(fā)揮綠色金融手段的盤活資源作用有不可替代的價(jià)值。在這方面，歐美經(jīng)驗(yàn)就是明確的指向標(biāo)。
如歐盟，2020年第三階段收官全面實(shí)現(xiàn)了“排放總量每年以1.74%的速度下降，2020年溫室氣體排放比1990年至少低20%”的目標(biāo)；如美國，區(qū)域溫室氣體倡議(RGGI)首創(chuàng)用拍賣方式分配幾乎100%配額的排放權(quán)交易制度。
每年2.2萬億的規(guī)模就在眼前。
說到這，我國碳排放交易市場開放后，業(yè)界認(rèn)為我國碳排放資產(chǎn)及減排產(chǎn)品也將吸引更多境外機(jī)構(gòu)參與。在交易范圍、交易規(guī)模不斷擴(kuò)大的背后，將醞釀一個(gè)或至少長達(dá)40年的“零排”機(jī)遇，以及萬億級市場。
“預(yù)計(jì)2030年前，中國碳減排需每年投入2.2萬億元”——中國人民銀行行長
“2020年-2030年碳價(jià)應(yīng)為7美元到15美元，2035年大概上升至25美元(160元)，2050年為115美元(737元)，2060年或?qū)⒊^300美元(1923元)”——清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長
今年2個(gè)行業(yè)進(jìn)入核算，未來，石化、建材、鋼鐵、化工、有色、造紙、電力、民航等高耗能行業(yè)都將納入碳市場，這個(gè)過程不可逆。而“零碳”甚至“負(fù)碳”的期許，值得等待。
