2021年9月3日,2021年太原能源低碳發(fā)展論壇召開。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民說,作為最大的發(fā)展中國家,中國仍面臨著發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、保護環(huán)境、保障能源安全等多重任務(wù)挑戰(zhàn),與發(fā)達(dá)國家相比,我國要在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,時間更短、難度更大、挑戰(zhàn)更多,需要付出艱苦卓絕的努力。
他說,能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),是人類文明進(jìn)步的動力。實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,積極應(yīng)對氣候變化,建設(shè)美麗中國,能源領(lǐng)域的清潔低碳發(fā)展尤為重要。黨中央國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對氣候變化,實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,走新時代能源高質(zhì)量發(fā)展之路,我國能源低碳發(fā)展取得舉世矚目的重大成績。截止到2020年底,中國非化石能源占能源消費的比重已經(jīng)達(dá)到15.9%,風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機容量均居世界首位,新能源汽車保有量占世界的一半,單位GDP二氧化碳排放較2005年降低了約48.4%,超額完成了下降40%-45%的對外承諾。去年9月,在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,習(xí)近平主席作出中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的重大宣示,12月在氣候雄心峰會上進(jìn)一步宣示,到2030年中國非化石能源占一次能源消費比重將達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達(dá)到12億千瓦以上。中央成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前正抓緊制定碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。
他還說,“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。未來,圍繞能源低碳發(fā)展和加強生態(tài)環(huán)境保護,我們?nèi)蝿?wù)艱巨。
推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效
二氧化碳與大氣污染物具有同根同源同過程的特點。實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效是促進(jìn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,要加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機制,實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和與環(huán)境質(zhì)量根本改善一箭雙雕。要統(tǒng)籌碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、“減污”目標(biāo)以及經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),科學(xué)謀劃全國的減污降碳路徑,加快構(gòu)建適合中國國情的減污降碳協(xié)同增效頂層設(shè)計和政策措施,強化區(qū)域協(xié)同、任務(wù)協(xié)同、機制協(xié)同;要加快建立和完善應(yīng)對氣候變化法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,提升治理能力和水平,形成減污降碳協(xié)同增效的工作格局。
堅持推動能源生產(chǎn)和消費綠色化
依靠增加森林碳匯以及碳捕集等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能平衡化石能源消耗所排放的二氧化碳,應(yīng)對全球氣候變化,實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,關(guān)鍵是能源生產(chǎn)和消費的綠色化。要深入貫徹習(xí)近平主席提出的“四個革命、一個合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)能源消費方式變革,構(gòu)建多元清潔低碳的能源供應(yīng)體系,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化能源體制改革,持續(xù)推進(jìn)能源領(lǐng)域國際合作,特別是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系和以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),嚴(yán)格控制化石能源消費,提高非化石能源消費比重,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目上馬,堅定不移走綠色低碳發(fā)展道路,把綠色低碳發(fā)展理念融入能源生產(chǎn)和消費各個環(huán)節(jié)。
推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新實踐
技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)能源低碳發(fā)展的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵。必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)和導(dǎo)向,完善相關(guān)體制機制,加快智能電網(wǎng)、儲能等前沿、關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用,夯實推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展的人才和技術(shù)基礎(chǔ),完善金融、財稅等政策激勵,推進(jìn)能源、鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和綠色低碳轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全國碳市場建設(shè)發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極實施基于自然的解決方案,加快培育綠色低碳新動能。
提升全社會應(yīng)對氣候變化意識
綠色低碳發(fā)展貫穿于經(jīng)濟和社會發(fā)展的全過程,需要全社會的廣泛參與。要積極開展培訓(xùn)宣傳,加快普及應(yīng)對氣候變化知識,提升全社會對碳達(dá)峰、碳中和的認(rèn)識,全面提升公眾應(yīng)對氣候變化意識,積極倡導(dǎo)綠色低碳、簡約適度的生活方式,讓更多人參與到加速中國綠色低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程當(dāng)中。
積極參與全球氣候治理
當(dāng)前,落實《巴黎協(xié)定》、全球?qū)崿F(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢不可逆轉(zhuǎn),疫情后的全球氣候治理進(jìn)程仍任重道遠(yuǎn)。中國將繼續(xù)堅持多邊主義,繼續(xù)堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確立的公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則,推動發(fā)達(dá)國家落實在資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面向發(fā)展中國家提供支持的承諾,促進(jìn)《巴黎協(xié)定》全面、平衡、有效實施;積極建設(shè)性推動今年11月將在英國格拉斯哥舉行的第26屆聯(lián)合國氣候變化大會取得積極的成果,持續(xù)為建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系貢獻(xiàn)中國方案和中國智慧。
原標(biāo)題:【低碳大家談】趙英民:我國要在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰
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