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近日，山西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于在全省開展生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建(試點)工作的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕37號)，全方面、多舉措，積極推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
加強和規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設(shè)，深化落實生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革思路舉措，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍主力軍，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實基礎(chǔ)，是目前擺在各級生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)面前的一項重要工作務(wù)。
2020年以來，生態(tài)環(huán)境部加強頂層設(shè)計、宏觀指導(dǎo)，先后制定出臺了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的實施意見》(環(huán)執(zhí)法〔2021〕54號)《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》(環(huán)辦執(zhí)法〔2020〕35號)《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》(環(huán)執(zhí)法〔2021〕20號)《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》(環(huán)執(zhí)法〔2021〕1號)等一系列規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，對加強和規(guī)范全國生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設(shè)起到了積極的促進(jìn)、指導(dǎo)作用。
2021年全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作會議提出“要抓緊落實機構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理制度化要求，切實補短板、強弱項”的工作要求。生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的實施意見》，也明確要求“省級生態(tài)環(huán)境部門要大膽探索、積極創(chuàng)新，從工作流程、人員管理、執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)、執(zhí)法效能等方面組織執(zhí)法機構(gòu)開展規(guī)范化示范單位建設(shè)活動，充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶頭作用”。
為認(rèn)真貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作會議精神和有關(guān)要求，山西省生態(tài)環(huán)境廳緊密結(jié)合全省實際，強弱項、補短板，全方面、多舉措，積極開展全省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建工作，努力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍主力軍，助力山西省“十四五”深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和美麗山西建設(shè)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。山西省生態(tài)環(huán)境廳成立了“山西省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建(試點)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，廳黨組書記、廳長王延峰任組長，其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括人事處、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處、科技與財務(wù)處、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊等有關(guān)處室、單位主要負(fù)責(zé)同志。在省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，副廳長張繼平兼任辦公室主任。
二是強化目標(biāo)引領(lǐng)。規(guī)范化創(chuàng)建工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向，通過開展規(guī)范化創(chuàng)建(試點)工作，發(fā)揮試點單位引領(lǐng)帶頭作用，推動全省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法信息化建設(shè)，實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年爭先進(jìn)”的奮斗目標(biāo)。
三是明確工作任務(wù)。規(guī)范化創(chuàng)建工作堅持問題導(dǎo)向，明確了“規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、管理制度建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)、執(zhí)法效能提升、履職盡責(zé)保障體系建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)”等6個方面37項具體工作任務(wù)，基本做到對生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設(shè)“規(guī)范性”要求的全覆蓋，突出了長期影響和制約機構(gòu)隊伍持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾和問題的解決。
四是規(guī)范方法步驟。規(guī)范化創(chuàng)建工作共分“部署啟動、推進(jìn)實施、組織驗收”三個工作階段。要求各市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格落實主體責(zé)任，“一把手”牽頭推進(jìn)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實，召開專題會議研究部署，工作任務(wù)責(zé)任到人，明確標(biāo)準(zhǔn)時限要求。太原、運城、晉中等3市生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)試點任務(wù)，要求2022年5月底前完成創(chuàng)建工作，其余各市2022年10月底前完成創(chuàng)建工作。對每一項工作任務(wù)賦予一定分值，實施量化考核，全面、客觀、真實評價工作成效。
五是強化保障措施。發(fā)揮試點引領(lǐng)指導(dǎo)作用，在全省全面開展生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，突出試點單位創(chuàng)建工作，總結(jié)試點經(jīng)驗成效，統(tǒng)一工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；山西省生態(tài)環(huán)境廳分階段對各市工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，幫助推動解決在創(chuàng)建工作中存在的各種問題，適時通報工作進(jìn)展情況；量化工作成效，科學(xué)組織考核驗收，采用計分方法評定各項工作任務(wù)完成情況。
原標(biāo)題：山西積極開展全省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建工作
