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2021年是十四五開局之年，亳州市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”，全力打造全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)市。立足“一都一區(qū)一基地、一城一市一中心”發(fā)展定位，堅(jiān)決做到“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”，按照“皖北走前列、全省站前排、全國(guó)有影響”的沖鋒號(hào)令，亳州市環(huán)境執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了“滿堂彩”。
2021年，亳州市生態(tài)環(huán)境局獲得“2020年全省環(huán)境執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出的組織”；市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)獲得“2020年全國(guó)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體”；蒙城縣生態(tài)環(huán)境分局被生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部評(píng)為“2020年打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為活動(dòng)表現(xiàn)突出集體”。
2021年1-12月，全市共查處環(huán)境違法案件265件，罰款1967萬元，較去年同期，案件數(shù)量增長(zhǎng)38%，罰款金額增長(zhǎng)69%。全市共適用《環(huán)境保護(hù)法》“四個(gè)配套辦法”案件287件(查封扣押260件、移送行政拘留19件、涉嫌環(huán)境污染犯罪移送7件、限產(chǎn)停產(chǎn)整治1件)，較去年同期，案件數(shù)量增長(zhǎng)30%，以上數(shù)字均列全省前三位。
2021年9月，亳州市代表安徽省參加生態(tài)環(huán)境部組織的大氣監(jiān)督幫扶實(shí)戰(zhàn)練兵活動(dòng)，成績(jī)位居全國(guó)第三名，全省第一名；在2021年全省污染源自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法技能大比武中亳州取得全省第二名，榮獲集體“二等獎(jiǎng)”，全省十名“執(zhí)法技能比武標(biāo)兵”中亳州有三人：王運(yùn)坡、鄧帥帥、王亞飛；剛剛結(jié)束的2021年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵評(píng)比中，全省十大表現(xiàn)突出集體中亳州占據(jù)四席：亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成績(jī)位列全省市級(jí)集體第一名；全省縣級(jí)集體前三名分別是利辛縣、蒙城縣、渦陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境分局；全省評(píng)選出的十名表現(xiàn)突出個(gè)人中亳州有三位：田浩、王運(yùn)坡、劉浩。
敢于鐵面執(zhí)法
2021年，全市查處超標(biāo)超總量、逃避監(jiān)管以及侵害公眾環(huán)境權(quán)益、嚴(yán)重污染環(huán)境案件18起，全部形成典型案例并進(jìn)行公開曝光，起到了“以案示警、以案促改、以案說法”的目的。在安徽省嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，共查處危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件5起，查處自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件5起，全部移送公安機(jī)關(guān)。
勇于創(chuàng)新執(zhí)法
積極優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，通過視頻監(jiān)控，利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段查處7起機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案；利用蛙人、潛望鏡查處1起通過暗管逃避監(jiān)管排放生產(chǎn)廢水案；利用無人機(jī)查處3起逃避監(jiān)管排放污染物案；運(yùn)用走航車感知手段夜查3起“散亂污”；利用污染源在線監(jiān)控查處亳州市某食品有限公司自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備未與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)案，成為適用《排污許可管理?xiàng)l例》全省第一案；對(duì)亳州市某墻體廠篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)施處罰，成為安徽省打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng)第一案。
樂于溫情執(zhí)法
一是更新正面清單，對(duì)去年納入《生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管正面清單》出現(xiàn)環(huán)境違法的企業(yè)及時(shí)移出，對(duì)清單外符合正面清單管理的企業(yè)及時(shí)納入，正面清單內(nèi)企業(yè)增加到102家。對(duì)清單內(nèi)企業(yè)減少檢查頻次或強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，做到“無事不擾”。
二是實(shí)施首違免罰，對(duì)輕微環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)給予免罰，辦理了首違免罰全省第一案，全市共對(duì)10余家企業(yè)實(shí)施首違免罰，案件數(shù)量位居全省第一，體現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法的力度和溫度。
三是積極幫扶指導(dǎo)，制定了《中藥飲片企業(yè)大氣污染防治監(jiān)管手冊(cè)》，到企業(yè)集中授課10余場(chǎng)次，多次聘請(qǐng)國(guó)家環(huán)科院專家現(xiàn)場(chǎng)為違法企業(yè)環(huán)保設(shè)施提升改造把脈問診，列出問題清單，提出整改方案，完成對(duì)196家企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作，受到企業(yè)的一致好評(píng)。
四是開展信用修復(fù)，很多違法企業(yè)被行政處罰后成為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，影響到企業(yè)良性發(fā)展，亳州市生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，到被罰企業(yè)開展“我為群眾辦實(shí)事·信用修復(fù)”專項(xiàng)幫扶活動(dòng)，幫助23家被罰企業(yè)修復(fù)了信用，進(jìn)一步激發(fā)了失信主體的守信意愿，釋放了市場(chǎng)主體活力，此舉被安徽省人民政府網(wǎng)站、《安徽日?qǐng)?bào)》報(bào)道。
善于精準(zhǔn)執(zhí)法
一是缺什么就補(bǔ)什么，為突破自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假“不會(huì)查”這一瓶頸，在單位會(huì)議室設(shè)置水和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，讓全體執(zhí)法人員下班后“每天練一次”；精心編制了《亳州市污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備檢查手冊(cè)》，發(fā)給“每人一本書”；結(jié)合日常“練”與“學(xué)”總結(jié)心得體會(huì)，讓執(zhí)法人員 “每人講一課”；要求執(zhí)法人員通過污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，確保“每人辦一案”。二是做什么就比什么，為了營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的練兵氛圍，組織舉行了全市行政處罰卷宗評(píng)查、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備檢查、移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備熟練使用、知識(shí)競(jìng)賽等方面的技能比武活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)和能力。
原標(biāo)題：十四五開局之年亳州環(huán)境執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“滿堂彩”
