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為進(jìn)一步提升黃山市全域茶園病蟲害綠色防控水平，加快打造全國首個全域茶葉無農(nóng)殘城市，日前，黃山市印發(fā)了《關(guān)于提升全域茶園病蟲害綠色防控水平打造全國首個全域茶葉無農(nóng)殘城市的實(shí)施方案》(2022年-2025年)，明確全面鞏固提升“誘蟲黃板+生物農(nóng)藥+生態(tài)農(nóng)藝”防控模式，積極推進(jìn)“以草治草、機(jī)械除草”等防治草害措施，全面禁止化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)入茶園。實(shí)現(xiàn)茶園生態(tài)環(huán)境全面改善，茶園生物多樣性更加豐富，茶樹病蟲害可測可控，茶葉產(chǎn)品質(zhì)量全面提升，全市茶園綠色防控技術(shù)到位率100%，茶樹病蟲危害損失率控制在5%以內(nèi)。
強(qiáng)化無農(nóng)殘茶區(qū)創(chuàng)建。堅持“分步實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)、全域覆蓋”的原則，在綠色防控實(shí)施情況好的區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先認(rèn)證一批、宣布一批，形成示范引導(dǎo)，力爭在十四五末完成全域茶園無農(nóng)害城市創(chuàng)建。同時開展有機(jī)茶、雨林聯(lián)盟、歐盟等認(rèn)證，鼓勵家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體開展基地認(rèn)證，加大資金支持。
強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，簽訂委托管理協(xié)議，形成茶葉農(nóng)殘控制利益共同體；壓實(shí)龍頭責(zé)任，對實(shí)施綠色防控不力的企業(yè)納入負(fù)面清單管理，出現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)情況兩年內(nèi)不予安排財政項目，涉茶項目申報時審批部門將農(nóng)殘不超標(biāo)作為前置審批條件；開展社會化服務(wù)，構(gòu)建“企業(yè)+社會化服務(wù)組織+茶農(nóng)”的服務(wù)模式。
強(qiáng)化保險兜底。設(shè)立綠色防控專項保險，市財政出資統(tǒng)一購買茶園病蟲害綠色防控專屬責(zé)任險，建立保險理賠投訴機(jī)制。推行茶葉政策性保險，金融保險機(jī)構(gòu)對全市茶園實(shí)行分類投保，推進(jìn)茶葉保險簡化程序、迅速響應(yīng)、及時賠付。
強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。開展農(nóng)殘常態(tài)化監(jiān)測抽查，按照“五點(diǎn)采樣法”抽取鮮葉實(shí)時檢測分析；發(fā)揮茶葉質(zhì)量“紅黑榜”作用，對年度無農(nóng)殘茶企和茶區(qū)進(jìn)行資金獎勵，對農(nóng)殘超標(biāo)且污染因子排名前兩位區(qū)縣，由市政府約談區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志，對成品茶抽樣出現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)情況，直接通報企業(yè)。健全茶園病蟲害測報網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級測報隊伍，精確監(jiān)測預(yù)警。
強(qiáng)化宣傳執(zhí)法。抓好茶農(nóng)培訓(xùn)，強(qiáng)化茶園巡查執(zhí)法，每年4月下旬開始，市、縣兩級綜合執(zhí)法隊伍下沉產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡查執(zhí)法包保。充分發(fā)揮村民自治，將茶園綠色防控納入村規(guī)民約，并與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)社會生活掛鉤。
強(qiáng)化督查考核。壓實(shí)市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村民組和企業(yè)的責(zé)任，區(qū)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志是茶園綠色防控第一責(zé)任人。強(qiáng)化督查考核，將茶園綠色防控實(shí)施情況納入市政府對區(qū)縣政府的年度目標(biāo)考核體系。加強(qiáng)合作聯(lián)動，形成政府主導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。
原標(biāo)題：黃山市“六強(qiáng)化”打造全國首個全域茶葉無農(nóng)殘城市
