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為落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律法規(guī)要求，銜接《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》，進一步規(guī)范和指導(dǎo)建設(shè)項目噪聲影響評價工作，近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4-2021)(以下簡稱聲導(dǎo)則)。
新發(fā)布的聲導(dǎo)則是在現(xiàn)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4-2009)基礎(chǔ)上，深度融入了近年來生態(tài)環(huán)境保護工作的法律法規(guī)新要求、政策文件新規(guī)定、工作新思路、預(yù)測新方法、防治新舉措、研究新成果以及近年來環(huán)評導(dǎo)則修訂中一以貫之的新原則等修訂而來。
聲導(dǎo)則堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭防控、分類管理、社會共治、損害擔(dān)責(zé)”原則，對聲環(huán)境影響評價工作的關(guān)鍵步驟進行了必要的調(diào)整，強化噪聲防治對策和措施，突出噪聲源和規(guī)劃控制，推動超標區(qū)域噪聲整治，明確了監(jiān)管、監(jiān)測的相關(guān)要求。同時更加突出了環(huán)評文件規(guī)范化要求，對環(huán)評文件圖件和表格提出統(tǒng)一性要求。
聲導(dǎo)則的發(fā)布實施將為噪聲影響評價工作提供有力指導(dǎo)，有利于從源頭預(yù)防和全過程降低建設(shè)項目可能帶來的噪聲影響，將為防治噪聲污染、持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量提供依據(jù)和技術(shù)支撐。
《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4-2021)內(nèi)容提要：
適用范圍
本標準規(guī)定了聲環(huán)境影響評價的一般性原則、內(nèi)容、程序、方法和要求。
本標準適用于建設(shè)項目的聲環(huán)境影響評價。
規(guī)劃的聲環(huán)境影響評價可參照使用。
基本任務(wù)
評價建設(shè)項目實施引起的聲環(huán)境質(zhì)量的變化情況；提出合理可行的防治對策措施，降低噪聲影響；從聲環(huán)境影響角度評價建設(shè)項目實施的可行性；為建設(shè)項目優(yōu)化選址、選線、合理布局以及國土空間規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
噪聲源控制措施
主要包括：
a) 選用低噪聲設(shè)備、低噪聲工藝；
b) 采取聲學(xué)控制措施，如對聲源采用吸聲、消聲、隔聲、減振等措施；
c) 改進工藝、設(shè)施結(jié)構(gòu)和操作方法等；
d) 將聲源設(shè)置于地下、半地下室內(nèi)；
e) 優(yōu)先選用低噪聲車輛、低噪聲基礎(chǔ)設(shè)施、低噪聲路面等。
噪聲監(jiān)測計劃
一級、二級項目評價應(yīng)根據(jù)項目噪聲影響特點和聲環(huán)境保護目標特點，提出項目在生產(chǎn)運行階段的廠界(場界、邊界)噪聲監(jiān)測計劃和代表性聲環(huán)境保護目標監(jiān)測計劃。
監(jiān)測計劃可根據(jù)噪聲源特點、相關(guān)環(huán)境保護管理要求制定，可以選擇自動監(jiān)測或者人工監(jiān)測。
監(jiān)測計劃中應(yīng)明確監(jiān)測點位置、監(jiān)測因子、執(zhí)行標準及其限值、監(jiān)測頻次、監(jiān)測分析方法、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、經(jīng)費估算及來源等。（全文見附件）
原標題：生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4-2021)
