為進(jìn)一步做好精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境要求，規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2022年2月8日，煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局招遠(yuǎn)分局組織開展了2022年第一季度“雙隨機(jī)、一公開”抽查行動(dòng)，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度化、規(guī)范化。
 

　　一、健全工作程序，抓好組織實(shí)施。依托山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施，施行全程電子化管理和抽查檢查信息的共享應(yīng)用。按照每季度對(duì)本行政區(qū)域不低于25%的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、不低于2%的一般監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行抽查的要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，進(jìn)一步完善對(duì)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員的分類標(biāo)注，確保抽查順利進(jìn)行。招遠(yuǎn)市2022年第一季度隨機(jī)抽取重點(diǎn)源19家，一般源19家，共38家企業(yè)，出動(dòng)執(zhí)法人員114人次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題11個(gè)，企業(yè)均及時(shí)整改完畢。截至2022年3月31日，2022年第一季度“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)已全部完成，檢查結(jié)果均即時(shí)通過山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)上傳。
 

　　二、轉(zhuǎn)變執(zhí)法模式，提升監(jiān)管效能。“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作打破了傳統(tǒng)的“以量取勝”的巡查方式，形成陽光執(zhí)法模式，提高了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鎖定環(huán)境違法線索,有效解決環(huán)境問題。一是適當(dāng)調(diào)整隨機(jī)抽查頻次。對(duì)存在生態(tài)環(huán)境違法問題、群眾普遍反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高、信用評(píng)價(jià)等級(jí)低、有特殊管理需要以及污染防治技術(shù)不能穩(wěn)定達(dá)到排污許可證規(guī)定的監(jiān)管對(duì)象，適當(dāng)增加抽查頻次；對(duì)環(huán)境管理水平高、信用較好、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)，適當(dāng)減少抽查頻次。二是積極推進(jìn)差異化監(jiān)管執(zhí)法。正面清單企業(yè)被列入檢查范圍的，以非現(xiàn)場方式為主開展執(zhí)法檢查，充分利用無人機(jī)排查、用電監(jiān)管系統(tǒng)、在線監(jiān)控系統(tǒng)、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、全國排污許可證管理信息平臺(tái)等管理平臺(tái)和管理數(shù)據(jù)開展非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管。三是規(guī)范現(xiàn)場檢查行為。在每次開展“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查時(shí)，保持兩名以上執(zhí)法人員到場，執(zhí)法記錄儀全程錄音錄像、攝錄素材及時(shí)導(dǎo)入執(zhí)法終端、執(zhí)法文書當(dāng)場交由被監(jiān)督方確認(rèn)，確保全程留痕，責(zé)任可追溯，積極消除“人情案”、“關(guān)系案”。
 

　　三、強(qiáng)化結(jié)果公示，確保檢查成效。一是做好信息公開工作。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在每次抽查檢查任務(wù)完成后，將抽查檢查結(jié)果通過市政府網(wǎng)站等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查過程的公開化、透明化。二是做好宣傳引導(dǎo)工作。充分利用公眾號(hào)、微博、報(bào)紙、新聞等多種方式和載體向社會(huì)宣傳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的重要意義、主要內(nèi)容和進(jìn)展成效。同時(shí)將檢查過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法積極向社會(huì)面推廣，帶動(dòng)整體工作向好發(fā)展，提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的社會(huì)影響力和公眾知曉度，營造理解、關(guān)心、支持的生態(tài)環(huán)保工作良好社會(huì)氛圍。
 

　　原標(biāo)題：煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局招遠(yuǎn)分局三舉措深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作