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《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》已于近日發(fā)布。包括該政策文件，今年發(fā)布鼓勵投資向的重要文件已經出臺多個。
梳理來看，4月的《社會資本投資農業(yè)農村指引(2022年)》、5月的《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2022年版)征求意見稿》都是重要的投資引導文件。而放到各個地方來看，鼓勵社會資本參與的力度也夠大。
山西省此前發(fā)布了一批鼓勵民營企業(yè)參與投資領域項目，包括全省縣域土地綜合整治試點項目、定襄縣滹沱河生態(tài)修復工程在內的眾多環(huán)保項目是山西今年重要的建設內容。江蘇南京市發(fā)布了《南京市2022年政府投資計劃》，擬安排近75億元投建64個生態(tài)環(huán)保項目……
環(huán)境保護相關建設成了重點，擴大投資的思維也需要再度發(fā)散。其中，存量資產就是一個與新增投資形成良性循環(huán)重要卡扣。具體而言，企業(yè)的應收賬款/其他應收款/無形資產等都同屬存量資產的范疇。
存量資產的來源多，體量也可能很大。作為存量資產較豐富的環(huán)保產業(yè)，又該如何盤活自己手里的這部分資源？
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》顯示，要首先重點盤活存量規(guī)模大、收益好或增長潛力大的基礎設施項目資產；其次是統(tǒng)籌盤活存量和改擴建有機結合的項目資產；再次是盤活長期閑置但具較大開發(fā)利用價值的項目資產等。
與環(huán)保行業(yè)深度結合來看，企業(yè)盤活自身存量資產的方式包括：
一、優(yōu)先盤活環(huán)?；椖抠Y產。當下，環(huán)境基礎設施建設工作可以稱得上是全社會的共同需要，今年年初《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的指導意見》發(fā)布后，「環(huán)?；ā咕陀呒t，喜提行業(yè)熱搜。盤活存量資產的路上，環(huán)境基建項目的推進自然會有更大可能驅動環(huán)保產業(yè)快速創(chuàng)新發(fā)展。
二、利用REITs方式助推。去年，在首批基礎設施REITs成立近3個月的時間內，產權類REITs經歷較短時間的波動后，名為中航首鋼生物質REIT、富國首創(chuàng)水務REIT的兩只生態(tài)環(huán)保項目的成長性強，漲幅在10%左右的位置上。“REITs+環(huán)保”的發(fā)展模式預后良好，因此在盤活存量資產的路上也不得不看到REITs的力量。
三、推進PPP合作模式。《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》認為，具備長期穩(wěn)定經營性收益的存量項目采用PPP模式盤活存量資產，將提升運營效率與服務水平。當下的大背景是以PPP作為環(huán)保項目主要運行方式的收益更顯著，故推進PPP的合作模式將進一步盤活存量資產，以擴大有效投資。
