土壤是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基所在,土壤質(zhì)量的優(yōu)劣,將直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量,事關(guān)每個(gè)人手中的“飯碗”。近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)工業(yè)化、城市化的不斷發(fā)展,工業(yè)活動(dòng)、礦產(chǎn)的開采和冶煉、城市垃圾、污水灌溉、農(nóng)藥和化肥的不合理施用、機(jī)動(dòng)車尾氣排放等人類活動(dòng)的增多,土壤重金屬的侵襲與累積變得更為普遍。重金屬污染因其毒性大,在土壤中不易被微生物降解、滯留時(shí)間長(zhǎng)等原因,成為土壤污染修復(fù)工程中的難點(diǎn),也引起我國(guó)政府和相關(guān)部門的高度重視。
土壤重金屬污染拷問(wèn)“舌尖上的安全”
因土壤重金屬污染嚴(yán)重,我國(guó)部分地區(qū)長(zhǎng)期深受大米鎘含量超標(biāo)的困擾,不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種糧積極性,更對(duì)國(guó)家糧食質(zhì)量安全產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
早在2014年的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》中就顯示,全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%,其中耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%,以重金屬污染為主,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。
2018年,國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所陸地表層格局與模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首次較全面地公布糧食主產(chǎn)區(qū)土壤健康狀況。研究結(jié)果顯示,中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)四川盆地、長(zhǎng)江中游及江淮地區(qū)、黃淮海平原、松嫩平原和三江平原耕地土壤重金屬點(diǎn)位超標(biāo)率為21.49%。研究發(fā)現(xiàn),自上世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)五大糧食主產(chǎn)區(qū)耕地土壤重金屬含量呈增加趨勢(shì),污染物以鎘(Cd)、鎳(Ni)、銅(Cu)、鋅(Zn)和汞(Hg)為主,南方糧食主產(chǎn)區(qū)土壤重金屬污染重于北方。
“十三五”時(shí)期,在“土十條”及《土壤污染防治法》兩大綱領(lǐng)性文件指引下,我國(guó)基本建立了土壤污染防治政策管理框架,重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量得到較好控制,重金屬污染防控工作取得積極成效。但同時(shí),中國(guó)重金屬環(huán)境管理仍比較薄弱,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)布局不合理和治理水平不高的局面未根本改變,一些地區(qū)涉鉈涉銻環(huán)境事件仍時(shí)有發(fā)生,歷史遺留重金屬污染問(wèn)題日益凸顯,重金屬污染防控任重道遠(yuǎn)。
多重政策紅利 重金屬污染治理迎加速發(fā)展期
“十四五”開局之年,生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,點(diǎn)名“耕地污染源頭控制”與“重金屬污染源頭管控”,明確“2025年受污染耕地安全利用率93%左右”的約束性目標(biāo),矛頭直指農(nóng)用地重金屬污染。
同年11月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施,要求深入開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng),實(shí)施100個(gè)土壤污染源頭管控項(xiàng)目,開展在產(chǎn)企業(yè)防滲漏、重金屬減排等提標(biāo)改造和歷史遺留廢渣整治等。加強(qiáng)重金屬污染防控,到2025年,全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降5%。
2022年是全面落實(shí)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署的關(guān)鍵之年,今年3月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《防控意見(jiàn)》”),提出,到2025年,全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降5%,重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展水平較快提升,重金屬環(huán)境管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),推進(jìn)治理一批突出歷史遺留重金屬污染問(wèn)題。到2035年,建立健全重金屬污染防控制度和長(zhǎng)效機(jī)制,重金屬污染治理能力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力和環(huán)境監(jiān)管能力得到全面提升,重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面有效管控?!斗揽匾庖?jiàn)》明確了重金屬污染防控工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),是進(jìn)一步強(qiáng)化重金屬污染物排放控制、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體行動(dòng)。
土壤生態(tài)既關(guān)系糧食安全,又關(guān)系生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力?!斗揽匾庖?jiàn)》明確,“十四五”時(shí)期,重金屬污染防控要把握減污降碳協(xié)同增效總要求,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以有效防控重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),以重點(diǎn)重金屬污染物減排為抓手,深入開展重金屬污染綜合治理,有效防控重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾健康。
“十四五”國(guó)家對(duì)推進(jìn)土壤污染防治工作、打好高標(biāo)準(zhǔn)的凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提出了更高、更具體的要求,《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》對(duì)加強(qiáng)重金屬污染防控也作出專門部署。從各地方采取的措施來(lái)看,截至目前,已有多個(gè)省市發(fā)布土壤污染防治規(guī)劃,并公開區(qū)域內(nèi)污染地塊名錄。如北京,擬組織開展土壤污染調(diào)查,追查相關(guān)企業(yè)臺(tái)賬,確保受污染耕地及重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。隨著相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái),我國(guó)土壤重金屬污染防治的路線圖已愈發(fā)明晰。
可以預(yù)見(jiàn),涉重金屬污染防治與生態(tài)修復(fù),將成為“十四五”時(shí)期我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的重要組成內(nèi)容,在第三次全國(guó)土壤普查契機(jī)之下,相應(yīng)板塊將釋放一輪修復(fù)需求,重金屬污染治理也將獲得加速度發(fā)展。
修復(fù)頭部企業(yè)盡占先機(jī) 破解重金屬污染
一份來(lái)自智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)重金屬治理行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)查及投資方向研究報(bào)告》顯示,2014年我國(guó)重金屬治理市場(chǎng)規(guī)模為322.4億元,2019年我國(guó)重金屬治理市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)至594.8億元。在政策支持下,國(guó)內(nèi)重金屬污染治理修復(fù)的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇較大,前景廣闊,是一片可以延伸的領(lǐng)域。
但具有完全技術(shù)力量及資質(zhì)的企業(yè)并不多,修復(fù)領(lǐng)域少數(shù)頭部企業(yè)具備先發(fā)優(yōu)勢(shì),與此同時(shí),重金屬污染防治及相關(guān)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)資質(zhì)管控嚴(yán)格、行業(yè)準(zhǔn)入門檻高的特點(diǎn),行業(yè)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局也將逐步向資源集約型、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)傾斜。
另一方面,我國(guó)重金屬污染整體類型多、程度深、復(fù)合污染問(wèn)題突出。農(nóng)用地方面,重金屬污染導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化,同時(shí)污染農(nóng)作物,威脅到大眾健康;工業(yè)場(chǎng)地土壤重金屬尤其是多金屬?gòu)?fù)合污染形勢(shì)嚴(yán)峻,其治理目前仍存在場(chǎng)地污染環(huán)境調(diào)查精度不足、標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善、概念模型準(zhǔn)確性較差、修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)的長(zhǎng)效性較差、部分修復(fù)技術(shù)引起污染擴(kuò)散等一系列問(wèn)題;金屬礦山開采引起的周邊土壤重金屬污染也不容忽視,中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院束文圣教授曾指出,中國(guó)礦產(chǎn)資源集中分布地區(qū)與人口密集區(qū)、糧食生產(chǎn)去、生態(tài)脆弱區(qū)高度重疊,礦山重金污染嚴(yán)重影響國(guó)家糧食安全,食品安全、生態(tài)與人體健康,礦區(qū)廢棄物污染是一個(gè)極其嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。
中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心朱永官研究員認(rèn)為,在解決重金屬污染土壤問(wèn)題時(shí),要把合成生物學(xué)、系統(tǒng)生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)的方法都結(jié)合起來(lái)。在重金屬污染修復(fù)領(lǐng)域,以建工修復(fù)為代表的行業(yè)頭部企業(yè)很早就布局農(nóng)田修復(fù)業(yè)務(wù),率先開展植物修復(fù)、農(nóng)藝調(diào)控、微生物修復(fù)、鈍化/穩(wěn)定化等技術(shù)工程示范,已經(jīng)在浙江、陜西、江蘇、安徽、廣西、四川等地區(qū)有諸多成功案例。建工修復(fù)實(shí)施的四川會(huì)東縣野牛坪大堰灌區(qū)農(nóng)田土壤改良項(xiàng)目,得到了國(guó)家專項(xiàng)資金支持,項(xiàng)目采取植被清理、田塊歸并平整、鈍化修復(fù)、污染隔離、客土取土回填、田坎與田埂工程以及作物替代種植等改良措施,取得良好的修復(fù)效果。據(jù)了解,建工修復(fù)還聯(lián)合浙江大學(xué),在浙江臺(tái)州開展農(nóng)田污染治理示范工程,綜合采用生物堆制修復(fù)工藝和鈍化工藝結(jié)合低累積作物篩選,高效治理農(nóng)田有機(jī)物和重金屬污染。
建工修復(fù)結(jié)合各地項(xiàng)目特點(diǎn)及客戶需求,不斷創(chuàng)新商業(yè)模式,先后實(shí)施在業(yè)內(nèi)具有較高技術(shù)難度和代表性的重大項(xiàng)目,如廣華新城土壤污染治理工程項(xiàng)目、南京化工廠項(xiàng)目、廣鋼地塊修復(fù)項(xiàng)目、天津農(nóng)藥修復(fù)項(xiàng)目等,積累了豐富的技術(shù)應(yīng)用和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。
其中,廣鋼地塊修復(fù)項(xiàng)目是典型的鋼鐵冶煉類場(chǎng)地污染項(xiàng)目,根據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境和土壤研究所編制的該地塊土壤狀況調(diào)查結(jié)果顯示,土壤中超標(biāo)的重金屬有鉛、硒、鋅、砷、汞、銅、鎳、鉻8種,其中鉛、硒、鋅超標(biāo)較高,鉛最大超標(biāo)逾百倍?;谠擁?xiàng)目具有體量大、污染物情況復(fù)雜且污染濃度較高的特點(diǎn),建工修復(fù)綜合運(yùn)用了熱解吸技術(shù)、土壤淋洗技術(shù)、化學(xué)氧化技術(shù)、固化穩(wěn)定化技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)多種技術(shù)和設(shè)備協(xié)同處理。首次在業(yè)內(nèi)建立了“工廠化修復(fù)”的多技術(shù)協(xié)同處置系統(tǒng)。該項(xiàng)目入選《2019年國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)及示范工程名錄》,對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵冶煉類場(chǎng)地污染修復(fù)技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化水平提升具有重要推動(dòng)作用。
在涉重金屬礦山修復(fù)領(lǐng)域,建工修復(fù)緊跟國(guó)家強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控政策趨勢(shì),結(jié)合當(dāng)前減污降碳協(xié)同增效和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),以科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為引領(lǐng),承接蘇州銅鉛鋅礦修復(fù)項(xiàng)目等治理與風(fēng)險(xiǎn)管控、持續(xù)管理相結(jié)合的項(xiàng)目。
技術(shù)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。面對(duì)“雙碳”目標(biāo)和生態(tài)治理新課題,建工修復(fù)持續(xù)開展土壤污染過(guò)程與風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)研究,推進(jìn)土壤修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。為低碳綠色修復(fù)技術(shù)路線的選擇、關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)的節(jié)能減污、最佳管理實(shí)踐的建立提供有力的支撐。
就在前不久,由建工修復(fù)參與的“基于有機(jī)固廢的六價(jià)鉻污染生態(tài)處置關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”研究項(xiàng)目獲得2021年度山東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。面對(duì)重金屬鉻污染處置難題,建工修復(fù)聯(lián)合青島理工大學(xué),利用對(duì)土壤生態(tài)友好的有機(jī)廢物處置含鉻污染,實(shí)現(xiàn)以廢治污。相關(guān)技術(shù)在多個(gè)省份鉻污染場(chǎng)地土壤治理和修復(fù)中驗(yàn)證應(yīng)用,獲得了較好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。
土壤安全是保障國(guó)家糧食安全與生態(tài)環(huán)境安全的重要基礎(chǔ)。伴隨著“十四五”土壤污染修復(fù)迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展期,修復(fù)企業(yè)仍需加快推進(jìn)重金屬污染修復(fù)領(lǐng)域科技平臺(tái)建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更多科技支撐。
原標(biāo)題:守護(hù)“舌尖上的安全”!政策紅利之下 重金屬污染修復(fù)迎契機(jī)