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上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于切實加強汛期環(huán)境風險防范工作的通知
滬環(huán)執(zhí)法〔2022〕85號
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會、浦東新區(qū)城管執(zhí)法局，市環(huán)境執(zhí)法總隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射安全中心、市固化管理中心：
當前，本市已經(jīng)進入汛期，根據(jù)氣象部門預測，今年本市汛期雨量和遭遇的臺風影響相較往年將有所上升。為切實做好汛期環(huán)境風險防范工作，嚴防次生突發(fā)環(huán)境事件，結(jié)合本市當前開展的突發(fā)性環(huán)境事件和環(huán)境安全風險隱患排查工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、提高認識，強化責任落實
認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的指示精神，堅持“底線”思維，強化“紅線”意識，認真梳理薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實應(yīng)急預案的各項措施，提高應(yīng)對自然災(zāi)害次生突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。加強對汛期環(huán)境安全工作的組織領(lǐng)導，主要負責同志要親自籌劃、親自部署、親自過問，把做好汛期環(huán)境安全保障工作擺到突出位置，對汛期突發(fā)環(huán)境事件風險防范和應(yīng)對工作進行全面部署，著力查漏補缺，層層傳導壓力，層層壓實責任，確保各項措施落實到位，保障汛期環(huán)境安全。
二、預防為主，做好源頭預警
加強對飲用水水源地的日常監(jiān)管和預警監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)有上游來水水質(zhì)異常的應(yīng)及時上報，并通知水務(wù)部門。同時要加強對低洼區(qū)域的工業(yè)園區(qū)、排污企業(yè)、危險廢物貯存場所(包括醫(yī)療廢物)的排查，特別是對不能及時排澇可能導致化學品倉庫、危化品倉庫及危廢倉庫遭遇雨水倒灌，引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)強化監(jiān)管執(zhí)法和指導督導，要求企業(yè)采取有效措施，及時整改環(huán)境風險隱患。
三、聯(lián)防聯(lián)控，加強部門聯(lián)動
要高度重視極端天氣條件可能發(fā)生的次生環(huán)境污染風險，密切關(guān)注汛期災(zāi)情，加強與應(yīng)急、交通、水利、消防、氣象等部門的協(xié)同聯(lián)動，密切跟蹤氣象災(zāi)害、水利調(diào)節(jié)和生產(chǎn)安全事故等預警性、苗頭性信息，加強對惡意傾倒危險廢物、違法排污、排污管網(wǎng)破損等因素引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、追查力度，做到信息共享、同步應(yīng)急聯(lián)動，確保規(guī)范、快速、有效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
四、各司其職，加強隱患排查
結(jié)合“雙風險”排查整治工作，重點排查整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物收集、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境安全。加強水質(zhì)超標隱患排查清理，要全面排查重點河湖、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域，堅持邊查邊改、立查立糾，及時消除各類環(huán)境隱患。加大對企業(yè)幫扶力度，指導推動相關(guān)問題解決，適時組織環(huán)境應(yīng)急管理、水環(huán)境管理、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等部門開展監(jiān)督檢查。
五、規(guī)范應(yīng)急程序，嚴格應(yīng)急值守
堅持“有事沒事當有事準備、大事小事當大事對待”的原則，做好汛期環(huán)境應(yīng)急值守工作，確保通信暢通，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，及時上報事件信息，特別是涉及飲用水水源地安全、重金屬污染、跨界污染、群體性事件、敏感區(qū)域以及社會關(guān)注度較高的突發(fā)環(huán)境事件，要做到第一時間報告，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間開展監(jiān)測，第一時間進行調(diào)查，第一時間發(fā)布信息，堅決杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報行為。要繼續(xù)按照“雙排查”要求做好信息報送工作，于每月5日前上報環(huán)保設(shè)施和項目排摸情況(上報數(shù)據(jù)均為累計數(shù)據(jù))。
上海市生態(tài)環(huán)境局
2022年6月15日
