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關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)發(fā)展改革委(發(fā)改統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)，國網(wǎng)河南省電力公司、省內(nèi)各增量配電網(wǎng)企業(yè)：
為貫徹《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093號(hào))要求，充分發(fā)揮分時(shí)電價(jià)信號(hào)作用，更好引導(dǎo)用戶調(diào)整用電負(fù)荷、改善電力供需狀況、促進(jìn)新能源消納，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、適當(dāng)擴(kuò)大分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍
除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外，工商業(yè)電力用戶應(yīng)執(zhí)行分時(shí)電價(jià)，其中，商業(yè)和非居民照明電力用戶可選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。鼓勵(lì)工商業(yè)電力用戶通過配置儲(chǔ)能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時(shí)段用電負(fù)荷、增加低谷用電量，通過改變用電時(shí)段來降低用電成本。
二、完善峰谷電價(jià)機(jī)制
(一)峰谷時(shí)段。根據(jù)近三年電力系統(tǒng)負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電力供需狀況等情況，全年峰谷時(shí)段按每日24小時(shí)分為高峰、平段、低谷三段各8小時(shí)，其中，高峰時(shí)段為10—14時(shí)和17—21時(shí)，低谷時(shí)段為23時(shí)至次日7時(shí)，其余時(shí)段為平段。
(二)峰谷比價(jià)。峰平谷電價(jià)比調(diào)整為1.64:1:0.41，峰段電價(jià)以平段電價(jià)為基礎(chǔ)上浮64%、谷段電價(jià)以平段電價(jià)為基礎(chǔ)下浮59%。工商業(yè)電力用戶平段電價(jià)由市場交易購電價(jià)格(由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的按代理購電價(jià)格)、輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。政府性基金及附加、容(需)量電價(jià)不參與浮動(dòng)。
三、實(shí)施季節(jié)性電價(jià)機(jī)制
每年1月、7—8月、12月，對(duì)分時(shí)電價(jià)電力用戶執(zhí)行季節(jié)性電價(jià)，在平段電價(jià)不變的基礎(chǔ)上，峰平谷電價(jià)比調(diào)整為1.71:1:0.47。根據(jù)電力供需關(guān)系和發(fā)、用電成本等情況，適時(shí)調(diào)整季節(jié)性峰平谷比價(jià)或暫停執(zhí)行季節(jié)性電價(jià)。
四、恢復(fù)尖峰電價(jià)機(jī)制
每年1月、7—8月、12月，對(duì)分時(shí)電價(jià)電力用戶執(zhí)行尖峰電價(jià)，其中，1月、12月尖峰時(shí)段為每日18—19時(shí)，7—8月尖峰時(shí)段為每日12—14時(shí)和20—21時(shí)，用電價(jià)格在其他月份峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%。
五、繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策
城鄉(xiāng)居民“一戶一表”用戶、合表用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)，峰谷時(shí)段及電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行，高峰時(shí)段為每日8—22時(shí)，用電價(jià)格每千瓦時(shí)提高0.03元；低谷時(shí)段為每日22時(shí)至次日8時(shí)，用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低0.12元。其中，“煤改電”居民用戶采暖季期間(每年11月15日至次年3月15日)高峰時(shí)段縮短為每日8—20時(shí)，低谷時(shí)段延長為每日20時(shí)至次日8時(shí)。
六、完善市場化用戶執(zhí)行方式
根據(jù)《電力中長期交易基本規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)本通知規(guī)定范圍內(nèi)的分時(shí)電價(jià)電力用戶，在參加市場化交易后仍應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分時(shí)電價(jià)機(jī)制，在中長期交易合同簽訂時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)用電曲線、反映各時(shí)段價(jià)格，原則上峰谷電價(jià)價(jià)差不低于本通知明確的對(duì)應(yīng)時(shí)段峰谷電價(jià)價(jià)差。市場交易合同(含電網(wǎng)企業(yè)代理購電合同)未申報(bào)用電曲線或未形成分時(shí)價(jià)格以及申報(bào)購電價(jià)格峰谷比例低于本通知要求的，結(jié)算時(shí)購電價(jià)格按本通知規(guī)定的峰谷時(shí)段及浮動(dòng)比例執(zhí)行。現(xiàn)貨交易實(shí)施后，參與用戶的電量交易價(jià)格和輸配電價(jià)按現(xiàn)貨市場交易有關(guān)規(guī)則執(zhí)行，原則上不再執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策。
七、保障措施
(一)電網(wǎng)企業(yè)(國網(wǎng)河南省電力公司和省內(nèi)各增量配電網(wǎng)企業(yè)，下同)和分時(shí)電價(jià)電力用戶應(yīng)當(dāng)盡快完成計(jì)費(fèi)系統(tǒng)調(diào)整和分時(shí)計(jì)量裝置改裝，具備分時(shí)電費(fèi)結(jié)算條件的應(yīng)于下一個(gè)抄表周期開始執(zhí)行，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提前告知，做好服務(wù)，暫不具備條件的執(zhí)行平段電價(jià)。分時(shí)計(jì)量裝置安裝和計(jì)費(fèi)系統(tǒng)調(diào)整由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。
(二)自2023年5月1日起，對(duì)本通知規(guī)定范圍內(nèi)的分時(shí)電價(jià)電力用戶，由于用戶原因沒有改裝分時(shí)計(jì)量裝置的，用戶用電量按峰段電價(jià)結(jié)算；由于電網(wǎng)企業(yè)原因未完成計(jì)費(fèi)系統(tǒng)調(diào)整和計(jì)量裝置改裝的，用戶用電量按谷段電價(jià)結(jié)算，所產(chǎn)生的損失由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。
(三)電網(wǎng)企業(yè)要對(duì)分時(shí)電價(jià)(含尖峰電價(jià))政策的收入情況單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映，產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定時(shí)統(tǒng)籌考慮。
(四)每年3月底前，國網(wǎng)河南省電力公司應(yīng)當(dāng)向省發(fā)展改革委書面報(bào)告以下情況：上一年度系統(tǒng)負(fù)荷曲線變化情況、系統(tǒng)峰谷差和負(fù)荷率變化情況、加權(quán)平均電價(jià)變動(dòng)情況、執(zhí)行分時(shí)電價(jià)機(jī)制的收入變化情況等。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行情況進(jìn)行定期評(píng)估，視情況對(duì)分時(shí)電價(jià)機(jī)制實(shí)施范圍、時(shí)段、上下浮動(dòng)比例等進(jìn)行校核和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(五)各地發(fā)展改革部門和電網(wǎng)企業(yè)要精心組織，周密部署，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，采取多種方式告知相關(guān)電力用戶并進(jìn)行政策解讀，爭取各方理解支持，確保調(diào)整后的分時(shí)電價(jià)機(jī)制平穩(wěn)實(shí)施。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委(價(jià)格管理處)。
本通知自2022年12月1日起執(zhí)行，現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
2022年11月5日
