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江蘇擁有超300萬個中小企業(yè)，是江蘇市場供應(yīng)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)體系的組成要件，在促進江蘇經(jīng)濟增長、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的深入推進，以及群眾日益增長的健康與環(huán)境需求，一些中小企業(yè)面臨的環(huán)保挑戰(zhàn)日益嚴峻。“綠島”項目建設(shè)思想就是針對這一情況應(yīng)運而生，2020年2月，江蘇將共享理念融入環(huán)保治污領(lǐng)域，由政府投資或政府組織多元投資，配套建有可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達標排放，降低中小微市場主體治污成本，有效推動助企紓困。該項目也使得江蘇成為全國首個在全省范圍內(nèi)探索“集約建設(shè)、共享治污”模式的省份。
在昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的國際模具城工業(yè)廠區(qū)中，產(chǎn)生危廢的中小微企業(yè)近300家。這些企業(yè)大多存在危廢存儲運輸難、管理風(fēng)險高等問題。“單個中小微企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物量很小，但在昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)這類企業(yè)很多，如果引入共享機制把他們產(chǎn)生的危廢收集在一起，那就是一個‘巨無霸’，不僅收運沒有問題，還可以通過統(tǒng)一議價，降低成本。”昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安環(huán)局環(huán)境綜合科副科長周璐葉表示。因為這個設(shè)想，昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以國際模具城為起點，創(chuàng)新推出了小微企業(yè)危廢集中收集綠島項目。該項目以國資公司參股的方式進行投資建設(shè)治污設(shè)施，提供“環(huán)保管家”一站式專業(yè)化環(huán)保綜合服務(wù)，吸納區(qū)內(nèi)企業(yè)加入，既減少了污染負荷、擴充環(huán)境容量，也減輕了企業(yè)負擔(dān)。
走進力鼎精密模具工業(yè)(昆山)有限公司，現(xiàn)場危廢貯存區(qū)域干凈整潔，企業(yè)生產(chǎn)秩序井然。負責(zé)人羅紅介紹說：“我公司之前年均產(chǎn)廢量較小，交給專門公司收處費用很高，時常不能及時處置。并且我們自身管理水平有限，對于企業(yè)危廢也不知道如何安全、無害貯存。自從加入綠島項目，公司的危廢及時處置，‘環(huán)保管家’貼心指導(dǎo)我們填報臺帳、現(xiàn)場管理，大大節(jié)約人力資源。2021年，綠島項目為我司節(jié)約了近萬元的處置費用。”
作為昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綠島項目主要載體，昆山市寧創(chuàng)環(huán)境科技發(fā)展有限公司目前是昆山市唯一的一家中小微企業(yè)危險廢物收集貯存單位，企業(yè)危廢年收貯量達5000噸，可收集16大類危險廢物，能切實幫助中小微企業(yè)降低污染治理成本、規(guī)范污染治理行為，提升治理水平，確保企業(yè)危廢處理規(guī)范化，實現(xiàn)由分散治污向集約化治污轉(zhuǎn)變。該區(qū)已完成“入島”簽約并安裝設(shè)施企業(yè)942家，合計規(guī)范轉(zhuǎn)移危險廢物超250噸。
雖然成效明顯，但綠島項目是一個新生事物，推廣過程中還存在一些問題。“一些企業(yè)存在對綠島項目了解不充分、理解存在偏差等問題。”昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安環(huán)局副局長陸劍鋒介紹。對此，昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)融執(zhí)法監(jiān)管于服務(wù)支持，不斷健全部門聯(lián)動機制。該區(qū)安環(huán)局在扮演嚴格監(jiān)管角色的同時，堅持以服務(wù)促達標，不斷加大“綠島”項目宣傳力度，邀請區(qū)內(nèi)小微企業(yè)參加專題講座，印制宣傳冊，使企業(yè)充分認識危廢處置的重要性，區(qū)規(guī)建、招商、經(jīng)發(fā)、臺辦、工商等部門密切合作配合，結(jié)合企業(yè)掛鉤服務(wù)，做到企業(yè)有什么需求，第一時間回應(yīng)，通過定期會商解決重點難點問題，真心實意幫助企業(yè)解決治污難題，助力企業(yè)既保持活力又實現(xiàn)健康綠色發(fā)展。
下一步，昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將持續(xù)加強中小微企業(yè)危險廢物規(guī)范化項目的管理，進一步做大綠島項目，做到危險廢物應(yīng)收盡收。同時，將不斷優(yōu)化做細“環(huán)保管家”服務(wù)，推進服務(wù)標準化，進一步幫助企業(yè)降低環(huán)保管理成本，助力企業(yè)綠色發(fā)展，推動政企協(xié)同共建，營造良好營商環(huán)境，建設(shè)和諧生態(tài)城市。
編輯|陳劉露
原標題：江蘇綠島?丨蘇州昆山：精準服務(wù) 破解中小企業(yè)危廢處置難題
