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節(jié)能標準是國家節(jié)能制度的基礎，也是推動全社會節(jié)能降碳的重要支撐。強制性能耗限額標準和強制性能效標準，是滿足節(jié)能管理的基本要求，依法必須執(zhí)行。
為持續(xù)推進節(jié)能標準更新升級和應用實施，支撐重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳改造，加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強節(jié)能標準更新升級和應用實施的通知(征求意見稿)》。
文件顯示，進一步加強節(jié)能標準更新升級和應用實施，需要在充分認識加強節(jié)能標準更新升級和應用實施重要意義的基礎上，從加快推進節(jié)能標準更新升級、切實加強節(jié)能標準應用實施與監(jiān)督檢查、強化能效領先正向激勵、夯實節(jié)能標準化工作基礎、加強組織實施這五個方面著手。詳細而言，需要從以下方面落實：
一、加快推進節(jié)能標準更新升級
想要更新升級節(jié)能標準，則需要加快制定修訂一批重點領域節(jié)能標準。工業(yè)領域、能源領域、城鄉(xiāng)建設領域、交通運輸領域、公共機構領域、農業(yè)農村領域等領域的節(jié)能標準都需更新。還需穩(wěn)步提升重點用能行業(yè)能耗限額要求，并持續(xù)提高重點用能產品設備能效水平。同時不斷擴大節(jié)能標準覆蓋范圍。加快新型基礎設施、冷鏈物流、新型家電等領域節(jié)能標準制定修訂，補齊重點領域節(jié)能標準短板。
二、切實加強節(jié)能標準應用實施與監(jiān)督檢查
要壓實用能單位主體責任，相關企事業(yè)單位、機關、社會團體等用能單位是落實節(jié)能標準要求的責任主體，要切實加強節(jié)能管理，嚴格執(zhí)行節(jié)能標準特別是強制性能耗限額標準和強制性能效標準。嚴格執(zhí)行節(jié)能國家標準，在固定資產投資項目節(jié)能審查中嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能國家標準，新建和改擴建項目主要產品能效水平必須達到行業(yè)強制性能耗限額標準準入值，主要用能產品設備必須達到強制性能效標準 2 級水平。此外，還要切實加強標準實施情況監(jiān)督檢查。
三、強化能效領先正向激勵
大力推進重點行業(yè)和產品設備節(jié)能降碳更新改造。推進實施重點行業(yè)、產業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)建設、公共機構等節(jié)能降碳工程，支持重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳改造，推動重要產品設備更新改造。加強綜合性政策支持也是重中之重。
四、夯實節(jié)能標準化工作基礎
強化節(jié)能標準化工作數(shù)據(jù)支撐，落實好用能單位能源統(tǒng)計分析、能源利用狀況報告等制度，推動用能單位按照國家標準要求配備能源計量器具，鼓勵用能單位依據(jù)標準開展能耗在線監(jiān)測、能源管理中心等系統(tǒng)建設。還要建立節(jié)能標準實施評估和反饋機制，指導相關領域專業(yè)標準化技術委員會、相關行業(yè)協(xié)會、研究機構等建立節(jié)能標準實施效果評估指標體系和監(jiān)測方法。
六、加強組織實施
加強組織領導、強化宣貫培訓。組織相關機構等召開節(jié)能標準化工作政策解讀和業(yè)務培訓會議，加強工作指導仍是必不可少的環(huán)節(jié)。
需要注意的是，此次公開征求意見的時間為2022年11月23日至2022年12月22日。
(全文詳見附件)
