2023年1月28日下午，圍繞“加快新能源之都建設(shè)”主題，常州市人民政府召開新聞發(fā)布會?！蛾P(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實(shí)施意見》和《常州市推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》在會上發(fā)布。
 

　　常州市委書記陳金虎也在會上表示，常州市委、市政府將進(jìn)一步推動資源要素向新能源領(lǐng)域集聚，政策再加碼，只要被認(rèn)定為新能源鏈主項(xiàng)目的，市級產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才政策全部再提高10%的獎補(bǔ)比例。“黨委政府寧可在其他方面緊一緊，也要舍得下本錢支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對承擔(dān)國家、省核心技術(shù)攻關(guān)的項(xiàng)目，單個項(xiàng)目我們最高獎勵500萬元、200萬元；對推動重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)‘揭榜掛帥’的，最高獎勵500萬元；對獲得國家和省立項(xiàng)的重大科技、產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺，最高獎勵1億元、5000萬元。”
 

　　文件明確指出了常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2025年，新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元，資本市場新能源常州板塊市值超萬億元，能源生產(chǎn)布局持續(xù)優(yōu)化，新能源滲透率顯著提升；到2035年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2025年的基礎(chǔ)上再翻一番，“發(fā)儲送用”四大環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)深層次、高濃度的融合發(fā)展，新能源在生產(chǎn)、生活中的滲透率處于全國領(lǐng)先地位，基本形成以龍頭項(xiàng)目為引領(lǐng)，技術(shù)體系、功能體系、應(yīng)用體系為支撐的新能源生態(tài)系統(tǒng)，基本建成引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都。
 

　　而《常州市推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》又被稱為常州“新能源之都十條”，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、生態(tài)營造四個方面，給常州市新能源之都建設(shè)提提速。“新能源之都十條”詳細(xì)內(nèi)容如下：
 

　　01 加快項(xiàng)目招引建設(shè)
 

　　招引一批領(lǐng)軍型、旗艦型項(xiàng)目和小而美的專精特新項(xiàng)目。在加快推動儲能、氫能等項(xiàng)目建設(shè)的同時，注重招引與新能源領(lǐng)域關(guān)聯(lián)的裝備、新材料及化合物半導(dǎo)體項(xiàng)目。對新引進(jìn)的新能源領(lǐng)域世界500強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目、省級跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)及其核心高管和頂尖人才，當(dāng)年協(xié)議注冊外資超3000萬美元的優(yōu)質(zhì)外資重大項(xiàng)目或兩年內(nèi)固定資產(chǎn)投資超過10億元的內(nèi)資項(xiàng)目，根據(jù)1年內(nèi)地方貢獻(xiàn)總額“一事一議”給予支持。對于引薦的先進(jìn)制造業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，按新注冊設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)投產(chǎn)1年內(nèi)地方貢獻(xiàn)總額的3%獎勵引薦人，單個項(xiàng)目最高獎勵500萬元；分期建設(shè)的，按一期地方貢獻(xiàn)獎勵。對于引薦的三新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，按新注冊設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)投產(chǎn)1年內(nèi)地方貢獻(xiàn)總額的20%獎勵引薦人，單個項(xiàng)目最高獎勵500萬元。
 

　　對新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群核心承載區(qū)中符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，優(yōu)先列入省、市重大項(xiàng)目，加強(qiáng)用地、用能等支持保障。突出儲能等具備重大決定性、引領(lǐng)性意義項(xiàng)目的資源保障強(qiáng)度、支持力度。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目辦理流程，縮短辦理時間，支持推廣“拿地即開工”、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等創(chuàng)新舉措。
 

　　02 龍頭骨干企業(yè)培育
 

　　對新能源領(lǐng)域新入選“世界500強(qiáng)”“中國企業(yè)500強(qiáng)”“中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予最高3000萬元、1000萬元、500萬元、200萬元獎勵。對營業(yè)收入首次超1000億元、500億元、100億元的企業(yè)，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、產(chǎn)出效益等指標(biāo)，分別給予最高1000萬元、500萬元、200萬元獎勵。對新認(rèn)定國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品、國家專精特新小巨人企業(yè)、省級專精特新小巨人企業(yè)，分別給予最高200萬元、100萬元、50萬元獎勵。對首次認(rèn)定為獨(dú)角獸企業(yè)、潛在獨(dú)角獸企業(yè)的新能源領(lǐng)域企業(yè)，分別給予最高100萬元、50萬元獎勵。
 

　　鼓勵企業(yè)加快投入，對列入常州市重大項(xiàng)目庫、技術(shù)設(shè)備投入超億元技改項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，在竣工或投產(chǎn)后最高按照設(shè)備投入的12%獎勵，經(jīng)工信部門認(rèn)定為新能源鏈主項(xiàng)目的，再提高10%的獎補(bǔ)比例，最高1000萬元。對國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、市級以上“專精特新”企業(yè)實(shí)施設(shè)備投入5000萬元以上的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范性技改項(xiàng)目，參照以上政策執(zhí)行。
 

　　對經(jīng)認(rèn)定的新能源領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)為A類的重點(diǎn)企業(yè)，支持各地根據(jù)本土工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)差別化價(jià)格政策實(shí)施情況，探索建立適當(dāng)下調(diào)污水處理費(fèi)價(jià)格、用電價(jià)格、用氣價(jià)格的差別化價(jià)格機(jī)制，助力新能源企業(yè)降本增效。
 

　　03 推動智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型
 

　　促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，縱深推進(jìn)“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”。面向新能源領(lǐng)域企業(yè)全面開展免費(fèi)診斷服務(wù)，為企業(yè)提供“一企一策”智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案；支持創(chuàng)建“燈塔工廠”給予最高300萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家級智能制造示范工廠給予最高200萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、省級示范智能車間給予最高50萬元獎勵；對利用自有資金改造、投資超1000萬元的智改數(shù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，按智能化設(shè)備及工業(yè)軟件投入不超過5%進(jìn)行獎勵、最高200萬元。
 

　　04 支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
 

　　對承擔(dān)國家核心技術(shù)攻關(guān)的項(xiàng)目，按國家撥付資金的50%給予配套，單個項(xiàng)目最高500萬元；對承擔(dān)省核心技術(shù)攻關(guān)的項(xiàng)目，按省撥付資金的30%給予配套，單個項(xiàng)目最高200萬元；推動重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，按不超過項(xiàng)目實(shí)際付款額的30%給予支持，最高500萬元。支持新能源企業(yè)加大研發(fā)投入，開展技術(shù)攻關(guān)，對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用年度增長100萬元(含)以上的，分檔給予支持，最高100萬元。
 

　　對主導(dǎo)制訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及新承擔(dān)國際、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織秘書處工作的企業(yè)，分檔擇優(yōu)給予最高100萬元、50萬元和20萬元獎勵；對承擔(dān)國家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的基地或獲得國家、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎一等獎的企業(yè)，給予最高50萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，給予最高200萬元獎勵。
 

　　建立高價(jià)值專利培育示范中心，每家企業(yè)給予最高100萬元資金支持；設(shè)立中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息支持資金，對市級以上“專精特新”企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款1000萬元以下的，按同期LPR標(biāo)準(zhǔn)的50%給予貼息支持，同一企業(yè)最高50萬元。
 

　　05 加快平臺載體建設(shè)
 

　　對獲得國家和省立項(xiàng)的重大科技、產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺，按國家或省實(shí)到資金1:1配套支持，國家級最高1億元，省級最高5000萬元；對無國家和省資金支持的平臺，給予國家級最高2000萬元、省級最高1000萬元支持；對新遷入我市的國家級重大科技、產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺，給予最高2000萬元支持。支持由中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名高校院所等與地方政府共建，以諾獎獲得者、院士等知名專家及其團(tuán)隊(duì)為核心的新能源領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，給予最高300萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。對新認(rèn)定的國家、省級企業(yè)科創(chuàng)研發(fā)載體平臺，分別給予最高200萬元、50萬元獎勵。
 

　　對引進(jìn)的國家級公共服務(wù)平臺、重大創(chuàng)新平臺，鼓勵實(shí)行事業(yè)法人與企業(yè)法人同步運(yùn)作，開辦經(jīng)費(fèi)市、區(qū)各半承擔(dān)；由兩院院士領(lǐng)銜并長駐常州的工作室(站)，運(yùn)營經(jīng)費(fèi)市、區(qū)各半承擔(dān)。支持新能源領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)建院士工作站，給予最高100萬元獎勵。
 

　　經(jīng)認(rèn)定的新能源領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，對入選國家重大人才工程、省“雙創(chuàng)”人才、“龍城英才計(jì)劃”頂尖人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，年薪30萬元以上的給予最高10萬元的高薪酬人才獎勵。對來常工作的青年人才，實(shí)施“生活居住雙資助”政策，人才公寓3年“免費(fèi)”入住，青年驛站3個月免租。加大政策創(chuàng)新力度，探索實(shí)施人才柔性認(rèn)定機(jī)制。鼓勵在常高校和職業(yè)院校(含技工院校)緊密對接新能源產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，新設(shè)和優(yōu)化調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，與相關(guān)企業(yè)合作開展人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)。
 

　　06 推動企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用
 

　　加快對本地企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，圍繞城市建設(shè)、民生改善、數(shù)字賦能等領(lǐng)域應(yīng)用場景擇優(yōu)支持，最高500萬元。支持創(chuàng)新產(chǎn)品首購首試首用，對新認(rèn)定的省級、蘇錫常首臺(套)重大裝備，分別給予最高50萬元、20萬元獎勵；對省級、蘇錫常首臺(套)產(chǎn)品，實(shí)施政府首購，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)業(yè)績，對具有不可替代專利、專有技術(shù)的，采購人可采用單一來源方式采購；對列入《常州制造創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用推薦目錄》的產(chǎn)品，支持制造商對產(chǎn)品首張訂單投保，最高按年度實(shí)際支付保費(fèi)的80%給予支持，單個產(chǎn)品最高50萬元。
 

　　07 推動新能源開發(fā)利用
 

　　打造綠色能源示范工程。鼓勵重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)突破，在“兩湖”創(chuàng)新區(qū)以及高鐵新城、天目湖生命康原等重點(diǎn)區(qū)域探索建設(shè)光伏一體化建筑、光儲直柔建筑、光儲充一體化充電站、虛擬電廠和氫能綜合應(yīng)用等綠色能源示范工程。支持符合條件的工程項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)節(jié)能減碳專項(xiàng)資金。在工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，加強(qiáng)新能源推廣和應(yīng)用，到2025年引導(dǎo)建設(shè)完成10個“新能源應(yīng)用示范工業(yè)園區(qū)”、10個“新能源應(yīng)用示范服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、10個“新能源應(yīng)用示范美麗鄉(xiāng)村”，每家給予最高50萬元的建設(shè)獎勵。
 

　　加快公共機(jī)構(gòu)光伏應(yīng)用。提升全市公共機(jī)構(gòu)光伏應(yīng)用水平和示范表率功能。到2025年，公共機(jī)構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實(shí)現(xiàn)光伏覆蓋率達(dá)到50%。對期間建成并網(wǎng)的公共機(jī)構(gòu)光伏項(xiàng)目，按0.3元/瓦標(biāo)準(zhǔn)給予投資主體一次性建設(shè)獎勵。電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步簡化并網(wǎng)流程，保障配套電網(wǎng)與光伏項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。按照安全、靈活、經(jīng)濟(jì)的原則比選論證后確定最終并網(wǎng)電壓等級，盡最大可能降低光伏項(xiàng)目并網(wǎng)成本。收到項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試申請后，15個工作日內(nèi)完成并網(wǎng)。
 

　　促進(jìn)綠色電力消費(fèi)。充分利用新增可再生能源不納入地區(qū)能源消費(fèi)總量控制政策，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)等消費(fèi)綠色電力，發(fā)揮示范帶動作用，逐步提升綠色電力消費(fèi)比例。發(fā)揮“常州-鹽城”南北合作、“常州-青海省海南藏族自治州”東西部對口支援的優(yōu)勢，搭建合作平臺，積極引入綠能資源，為常州企業(yè)綠色電力消費(fèi)需求提供強(qiáng)有力支撐。
 

　　推進(jìn)儲能規(guī)?；瘧?yīng)用。支持光伏等新能源與儲能設(shè)施融合發(fā)展，對裝機(jī)容量1兆瓦及以上的新型儲能電站，自并網(wǎng)投運(yùn)次月起按放電量給予投資主體不超過0.3元/千瓦時獎勵，連續(xù)獎勵不超過2年。推廣建設(shè)“光儲充檢換”一體化充電示范項(xiàng)目。通過光伏優(yōu)先消納、余量存入儲能、充滿之后上網(wǎng)以及儲能夜充日放，實(shí)現(xiàn)存儲就地消納。積極創(chuàng)建多元化的充、換電場景，滿足更多電動車主的用電和出強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。支持有條件的地區(qū)率先探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，開展碳匯、綠電等方面權(quán)益類產(chǎn)品交易嘗試。

 

　　08 推廣使用新能源汽車
 

　　統(tǒng)籌各級資金支持新能源汽車推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。引導(dǎo)本土新能源整車企業(yè)開展新能源汽車推廣使用優(yōu)惠活動。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車，從2023年起，原則上新增及更新公務(wù)用車全部使用新能源汽車。擴(kuò)大出租、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。到2025年，主城區(qū)新增公交車基本實(shí)現(xiàn)電動化。鼓勵市區(qū)新增或更新的出租車輛使用新能源汽車，并且比例不低于80%。加快提升新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力，新建住宅小區(qū)停車位立足新能源汽車安全特性100%預(yù)留充換電設(shè)施接入條件，老舊小區(qū)改造應(yīng)因地制宜同步進(jìn)行充換電設(shè)施改造，積極探索私樁共享模式。制定新能源汽車停車收費(fèi)優(yōu)惠政策，落實(shí)住宅小區(qū)新能源汽車充電電價(jià)優(yōu)惠政策，對新能源汽車實(shí)行停車、充電收費(fèi)優(yōu)惠。
 

　　09 推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
 

　　推動能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極應(yīng)用現(xiàn)代通信、智能控制、需求側(cè)管理、虛擬電廠等創(chuàng)新技術(shù)，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同、多能互補(bǔ)利用，提升新能源規(guī)模化開發(fā)、高比例消納的安全性和可靠性。鼓勵建設(shè)智能光伏電站和基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運(yùn)行云平臺，提高新能源的智能化生產(chǎn)水平。加大綜合能源開發(fā)力度，重點(diǎn)建設(shè)用戶側(cè)冷熱電三聯(lián)供、熱泵、工業(yè)余熱余壓利用等綜合能源利用項(xiàng)目。開展基于電網(wǎng)、儲能、分布式用電等元素的新能源汽車運(yùn)營云平臺試驗(yàn)，促進(jìn)電動汽車與智能電網(wǎng)間的雙向互動，探索電動汽車參與電力需求響應(yīng)等新模式。
 

　　10 強(qiáng)化金融支撐和法律保障
 

　　從2023年起，連續(xù)三年市級產(chǎn)業(yè)投資基金與科創(chuàng)基金安排不少于50%的額度投向新能源產(chǎn)業(yè)。到2025年，綠色信貸余額達(dá)2000億元以上、綠色直接融資規(guī)模不低于1000億元。落實(shí)新能源領(lǐng)域企業(yè)股改上市獎勵，其中上市輔導(dǎo)備案獎勵50萬元，申報(bào)上市材料獎勵50萬元，成功完成上市獎勵100萬元；新能源領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)入市級科創(chuàng)板后備企業(yè)名單的，首次進(jìn)入獎勵20萬元，完成股份制改制的獎勵30萬元；其它獎勵項(xiàng)目則根據(jù)企業(yè)對地方貢獻(xiàn)或?qū)嶋H投入，按照政策規(guī)定給予獎勵；新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上市公司實(shí)施股權(quán)類再融資且75%以上投入本地項(xiàng)目建設(shè)的，按照融資額的5‰給予獎勵，獎勵上限200萬元。
 

　　發(fā)揮創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的資本引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類資本向新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“投早投小投硬科技”。鼓勵頭部創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、孵化器等發(fā)起或參股設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資基金，政府類基金給予支持，探索采取“同股不同權(quán)”等方式，切實(shí)加大對新興產(chǎn)業(yè)、高成長性科技企業(yè)的支持。加快推進(jìn)《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法，鼓勵科技企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、攻克關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)、激發(fā)科研人員活力，依法維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展權(quán)益。
 

　　值得一提的是，新聞發(fā)布現(xiàn)場，總投資超470億元的15個新能源重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶，加入“常州新能源軍團(tuán)”。時代新能源、天合光能、理想汽車、蜂巢能源、博瑞電力、國網(wǎng)常州公司等作了發(fā)言，發(fā)布了公司新年新計(jì)劃，以實(shí)際行動助力常州打造新能源之都。