近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省新污染物治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
 

　　問(wèn)：什么是新污染物？為什么叫新污染物？
 

　　答：新污染物的主要來(lái)源是有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。目前，國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國(guó)際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。新污染物所謂的“新”，原因有二：一是相對(duì)于大家熟悉的二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等常規(guī)污染物而言是新的。二是“新”是指新污染物種類(lèi)繁多，其種類(lèi)還可能會(huì)持續(xù)增加。隨著對(duì)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害認(rèn)識(shí)的不斷深入以及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展，可能被識(shí)別出的新污染物還會(huì)持續(xù)增加。
 

　　問(wèn)：新污染物治理的背景和意義是什么？
 

　　答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新污染物治理工作。2018年5月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，要對(duì)新的污染物治理開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究和前瞻研究。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》明確了到2025年新污染物治理能力明顯增強(qiáng)的工作目標(biāo)，并要求制定實(shí)施新污染物治理行動(dòng)方案。2022年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《新污染物治理方案》。2022年10月，黨的二十大報(bào)告明確要求開(kāi)展新污染物治理。
 

　　目前，新污染物治理難度大、技術(shù)復(fù)雜程度高，我國(guó)的治理工作起步晚、工作基礎(chǔ)薄弱，對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署要求，在法律法規(guī)、管理體制、科技支撐、資源配置等方面仍存在諸多不足和短板，需要著力解決。為此，根據(jù)國(guó)家《新污染物治理行動(dòng)方案》有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省新污染物治理工作方案》。
 

　　《方案》建立由政府統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)參加的新污染物治理協(xié)同機(jī)制，通過(guò)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，提出了我省加強(qiáng)新污染物治理的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步延伸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深度、拓展廣度，對(duì)于加快補(bǔ)齊新污染物治理工作短板，有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全，具有重要意義。
 

　　問(wèn)：我省新污染物治理的目標(biāo)是什么？
 

　　答：《方案》明確，按照“摸清底數(shù)、建立清單，全程防治、系統(tǒng)治理，完善機(jī)制、提升能力”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)施調(diào)查評(píng)估、分類(lèi)治理、全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，健全新污染物治理體系，促進(jìn)以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。到2025年，完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查，初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系；建立省級(jí)重點(diǎn)管控新污染物清單，有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。
 

　　問(wèn)：我省新污染物治理主要措施有哪些？
 

　　答：《方案》部署了六個(gè)方面的行動(dòng)舉措13項(xiàng)具體工作任務(wù)。一是建立政府統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)參加新污染物治理機(jī)制；二是開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)，評(píng)估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，2023年底前，制定出河南省優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，動(dòng)態(tài)發(fā)布河南省重點(diǎn)管控新污染物清單，探索開(kāi)展新污染物環(huán)境健康危害監(jiān)測(cè)；三是嚴(yán)格源頭管控，防范新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度，嚴(yán)格落實(shí)新污染物管控措施；四是強(qiáng)化過(guò)程控制，減少新污染物排放，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造，規(guī)范抗生素類(lèi)藥品使用管理，加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理；五是深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理，強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置，開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)工程；六是加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)，建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，提升新污染物治理科技支撐力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
 

　　問(wèn)：如何保障新污染物治理工作落實(shí)到位？
 

　　答：《方案》指出，各省轄市(示范區(qū))人民政府要加強(qiáng)對(duì)新污染物治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，是組織實(shí)施本行動(dòng)方案的主體，2025年將對(duì)本行動(dòng)方案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方新污染物治理要求；拓寬資金投入渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新污染物治理的信貸支持力度；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。
 

　　原標(biāo)題：省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就《河南省新污染物治理工作方案》答記者問(wèn)