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為推進“綠島”項目建設，引導中小企業(yè)共享治污、集中治污，規(guī)范治理行為，提高治理水平，安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《安徽省“綠島”項目建設技術指南(試行)》，涵蓋工業(yè)廢水集中預處理、危險廢物集中收集貯存、集中噴涂(含汽車維修、集中涂裝)、畜禽糞污綜合利用、水產養(yǎng)殖尾水凈化、餐飲油煙治理五大領域。“綠島”是指由政府投資或政府組織多元投資，配套建有可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎設施，實現污染物統一收集、集中治理、穩(wěn)定達標排放的集中點(片區(qū))。
關于工業(yè)廢水集中預處理，該文件明確其工程建設內容應包括：污水管渠系統、泵站、污水處理和污泥處理的設施、輔助生產配套設施、生產管理與生活設施、出水排放系統等，收集對象為項目所在園區(qū)或集中區(qū)內有電鍍、印染等工序的中小企業(yè)同質廢水，中試孵化和科研基地內實驗室廢水或其他類型中小企業(yè)需要自行預處理的工業(yè)廢水，建設周期應在一年內，一般不超過24個月。
安徽省“綠島”項目建設技術指南(工業(yè)廢水集中預處理類，試行)
為貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》《安徽省“綠島”項目管理辦法(試行)》等，指導和規(guī)范工業(yè)廢水集中預處理類“綠島”項目建設和運行管理，制定本指南。
1 適用范圍
本指南適用于納入安徽省“綠島”項目庫的工業(yè)廢水集中預處理類“綠島”項目。
建設單位自行建設“綠島”項目可參照本指南。本指南未作規(guī)定事宜，應符合國家和行業(yè)有關標準的要求或規(guī)定。
2 規(guī)范性引用文件
本指南內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，適用現行有效版本。
GB 3838 地表水環(huán)境質量標準
GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準
GB 8978 污水綜合排放標準
GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準
GB 50014 室外排水設計規(guī)范
GB 50318 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范
GB 50016 建筑設計防火規(guī)范
GB 50015 建筑給水排水設計規(guī)范
GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范
GB 15562.1 環(huán)境保護圖形標志—排放口(源)
GB 50141 給水排水構筑物工程施工及驗收規(guī)范
GB 50334 城鎮(zhèn)污水處理廠工程質量驗收規(guī)范
GB 51221 城鎮(zhèn)污水處理廠工程施工規(guī)范
GB 4287 紡織染整工業(yè)水污染物排放標準及修改單
GB 21900 電鍍污染物排放標準
HJ 2015 水污染治理工程技術導則
HJ 2038 城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理技術規(guī)范
HJ 471 紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術規(guī)范
CJ/T 158 城市污水處理廠管道和設備色標
CJJ 60 城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術規(guī)程
《城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境守法導則》
3 術語和定義
下列定義和術語適用于本指南。
3.1 綠島
指由政府投資或政府組織多元投資，配套建有可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎設施，實現污染物統一收集、集中治理、穩(wěn)定達標排放的集中點(片區(qū))。
3.2 工業(yè)廢水
工業(yè)企業(yè)生產過程中產生的廢水。
3.3 污水集中預處理設施
為2家及以上排污單位提供污水處理服務的污水預處理設施，包括各種規(guī)模和類型的城鎮(zhèn)污水集中預處理設施、工業(yè)集聚區(qū)(經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等各類工業(yè)園區(qū))污水集中預處理設施，以及其他由2家及以上排污單位共用的污水預處理設施等。
3.4 集中預處理
對一定區(qū)域內產生的污染物(污水或固體廢物)收集后輸(運)送至指定地點，并進行預處理處置的方式。
3.5 同質廢水
生產工序中排放的污染因子基本相同、污染物濃度在同一量級或處理范圍內的廢水。
4 建設要求
4.1 基本要求
根據實際情況合理規(guī)劃布點(項目選址應在工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內)，并嚴格履行環(huán)評等相關審批及驗收手續(xù)。貯存設施應遠離環(huán)境敏感區(qū)，按照《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》《建筑給水排水設計規(guī)范》《建筑設計防火規(guī)范》等相關標準、規(guī)范要求進行建設，設置防火、防雷、防滲漏裝置及泄漏液體收集裝置，配備通訊設備、照明設施和消防設施；在排放口、在線監(jiān)控設備、處理設施等關鍵位置按照相關要求設置視頻監(jiān)控，并與屬地生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控系統聯網。
建立長效運行機制，組建專業(yè)運維管理團隊進行項目管理，做好工業(yè)廢水集中預處理廠的管理與維護，確保處理設施的長期有效運行。
4.2 收集范圍
項目收集范圍原則上不得超出所在園區(qū)或集中區(qū)范圍。
收集對象為項目所在園區(qū)或集中區(qū)內有電鍍、印染等工序的中小企業(yè)同質廢水，中試孵化和科研基地內實驗室廢水或其他類型中小企業(yè)需要自行預處理的工業(yè)廢水。
4.3 建設規(guī)模
根據工業(yè)廢水集中預處理項目服務范圍，服務對象的廢水排放現狀，結合近遠期規(guī)劃，合理確定建設規(guī)模和處理工藝。
4.4 建設期限
項目建設周期應在一年內，一般不超過24個月。
4.5 建設內容
工業(yè)廢水集中預處理工程建設內容應包括：污水管渠系統,泵站、污水處理和污泥處理的設施、輔助生產配套設施、生產管理與生活設施、出水排放系統等。
工業(yè)廢水集中預處理項目的總圖設計應依據相關規(guī)范，并根據廠址所在地區(qū)的自然條件，結合生產、運輸、環(huán)境保護，以及電力、通訊、熱力、給排水、防洪和排澇等設施，經多方案綜合比較后確定。
工業(yè)廢水集中預處理污水廠總平面布置應以節(jié)約用地為原則，根據污水廠各建筑物、構筑物的功能和工藝要求，結合廠址地形、氣象和地質條件等因素，使總平面布置合理、經濟、節(jié)約能源，并應便于施工、維護和管理。生產行政管理和生活設施宜集中布置，其位置和朝向應合理，并應與生產建筑物、構筑物保持一定距離。污水和污泥的處理構筑物宜分別集中布置。
4.6 標識要求
(1)污水處理廠設施標識
污水處理廠處理設備、管道、進水口及出水口(排放口)應按照《城市污水處理廠管道和設備色標》《環(huán)境保護圖形標志—排放口(源)》《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術規(guī)程》、《城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理技術規(guī)范》等文件要求相關標準、規(guī)范設置警示標志和識別標志，對警示標志和識別標識的設置位置、規(guī)格參數、公開內容應符合相關文件的具體規(guī)定。
在識別標識外觀質量上，應確保公開欄、標志牌、立柱、支架無明顯變形；立柱、支架的材料、內外徑大小及地下部分高度應確保公開欄、標志牌等安全、穩(wěn)定固定，避免發(fā)生傾倒情況；公開欄、標志牌、立柱、支架等均應經過防腐處理；公開欄、標志牌表面無氣泡，膜或搪瓷無脫落，無開裂、脫落及其它破損；公開欄、標志牌、標簽等圖案清晰，色澤一致，不得有明顯缺損。當發(fā)現形象損壞、顏色污染或有變化、退色等情況時，應及時修復或更換。
(2)“綠島”公示標識
在工業(yè)廢水集中預處理“綠島”項目貯存設施外的顯著位置，采用立式固定或平面固定方式固定設置“綠島”項目公示牌。公示內容包括“綠島”項目名稱、項目類型、建設規(guī)模、服務范圍、環(huán)境效益、運營單位、監(jiān)督舉報途徑等文字信息。
5 污染控制和風險防范
明確對工業(yè)廢水集中預處理廠采取的污染防治措施，包括廢水處理措施、廢氣處理措施、固體廢物處理處置措施、地面防滲措施等，確保所采取污染防治措施的可行性。
明確工業(yè)廢水處理后尾水去向，根據尾水去向明確項目需達到的出水水質。尾水直接排放的，水質應滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918)的一級A標準及行業(yè)污水處理尾水排放標準，巢湖流域工業(yè)廢水處理廠尾水排放應滿足《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB34/2710)。尾水排放至下游污水處理廠的，水質滿足下游污水處理廠的接管標準。
明確對工業(yè)廢水處理廠的環(huán)境風險防范措施，包括對可能發(fā)生的意外事故的類型分析，制訂預防發(fā)生意外事故的措施，配備必需的設備、設施、裝置，發(fā)生意外事故時的上報程序、聯系辦法、應對措施和消除污染的保障措施等。
加強對工業(yè)廢水處理廠的運行維護，定期監(jiān)測設施進水和出水水質，防范環(huán)境風險。明確進水水質突變、設備故障的防范措施和污染防治措施。
涉及GB 8978規(guī)定的第一類污染物的，應通過專用管道輸送至“綠島”項目。
6 工程施工要求
工業(yè)廢水處理廠工程施工應符合施工設計文件和設備技術文件要求。施工安裝使用的工程材料和有關設備應符合國家有關標準和設計要求，并取得供貨商的合格證明文件，嚴禁使用不合格產品。工程的施工及驗收應符合國家相關的標準和規(guī)范要求。設備安裝工程施工及驗收應按我國現行的有關標準執(zhí)行。對國外引進專用設備應按供貨商提供的設備技術規(guī)范、合同規(guī)定及商檢文件執(zhí)行，并應符合我國現行國家或行業(yè)工程施工及驗收標準要求。
7 運行管理基本要求
7.1 建立運行機制
工業(yè)廢水處理廠項目應建立長效運行機制，落實運行維護責任主體與資金來源渠道，組建專業(yè)運維管理團隊對項目進行運行管理。
建立完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格按照制度和規(guī)程進行操作；落實專人負責制，確保處理設施正常運行；建立運行管理臺賬制度，做好設施運行與水質監(jiān)測記錄。
確保污染處理設施長期、穩(wěn)定、有效地運行，不得擅自拆除或者閑置污染處理設施，不得故意不正常使用污染處理設施。
工業(yè)廢水集中預處理設施必須按期持證排污、按證排污，不得無證排污，對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔法律責任；落實污染物排放控制措施和其他各項環(huán)境管理要求，確保污染物排放種類、濃度和排放量等達到許可要求；明確單位負責人和相關人員環(huán)境保護責任，不斷提高污染治理和環(huán)境管理水平，自覺接受監(jiān)督檢查。
7.2 加強監(jiān)測管理
工業(yè)廢水集中預處理設施應依法開展自行監(jiān)測，安裝或使用監(jiān)測設備應符合國家有關環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定和技術規(guī)范，保障數據合法有效，保證設備正常運行，妥善保存原始記錄，建立準確完整的環(huán)境管理臺賬，安裝在線監(jiān)測設備的應與環(huán)境保護部門聯網。
“綠島”項目可同服務對象約定進水水質監(jiān)測的因子、方式、頻次、點位，保障數據真實可靠。
7.3 推進信息化管理
工業(yè)廢水集中預處理項目自控系統設計應采用一個開放式結構體系的自動化系統，將系統與設備有機結合用于監(jiān)控生產。將信息流擴展到整個生產過程，利用企業(yè)的其他信息將工廠各車間連接成網絡，從而實現過程控制數據與信息方便可靠地在PLC與外部設備之間交換。
7.4 完善監(jiān)管制度
完善項目監(jiān)管制度，明確項目監(jiān)管責任主體，定期反饋“綠島”項目運行情況；建立信息公開制度，每年定期向社會發(fā)布項目年度環(huán)境報告；應如實向環(huán)境保護部門報告排污許可證執(zhí)行情況，依法向社會公開污染物排放數據并對數據真實性負責。
原標題：安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《安徽省“綠島”項目建設技術指南(試行)》的通知
