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城鄉(xiāng)建設(shè)是碳排放的主要領(lǐng)域之一。隨著城鎮(zhèn)化快速推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量及其占全社會碳排放總量比例均將進一步提高。
2022年6月，國家住建部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，提出2030年前，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值。建筑節(jié)能、垃圾資源化利用等水平大幅提高，能源資源利用效率達到國際先進水平。
在此基礎(chǔ)上，2023年2月，河北省住建廳、河北省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《河北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)，提出以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，健全政策體系和市場機制，強化技術(shù)標準支撐，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰。
《方案》整體部署了建設(shè)綠色低碳城市和打造綠色低碳縣城、鄉(xiāng)村兩大方面內(nèi)容。
在可再生能源建筑方面，《方案》提出，新建建筑全面安裝太陽能系統(tǒng)，堅持一體化設(shè)計，宜電則電，宜熱則熱。在既有公共建筑中推廣應(yīng)用太陽能光伏和光熱系統(tǒng)。開展整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。因地制宜推廣地源、空氣源熱泵等技術(shù)。鼓勵張家口、承德、保定和邢臺等市打造可再生能源建筑應(yīng)用高地。到2025年，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%。
同時，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)供熱熱源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展以清潔熱電聯(lián)產(chǎn)為主導(dǎo)的供熱方式，優(yōu)先利用各類工業(yè)余熱、廢熱資源，因地制宜利用地熱能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔和可再生能源作為供熱能源。
農(nóng)村建筑方面，要推進綠色低碳農(nóng)房建設(shè)，提高農(nóng)房能效水平。鼓勵就地取材和利用鄉(xiāng)土材料，推廣使用綠色建材。持續(xù)推進裝配式農(nóng)村住房建設(shè)試點工作。到2030年建成一批功能現(xiàn)代、風貌鄉(xiāng)土、經(jīng)濟合理、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房。
在生活垃圾和生活污水處理方面，《方案》要求完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，加強垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施智能化運行管理，保持全省原生生活垃圾零填埋、全焚燒，2030年前城市生活垃圾資源化利用比例達到65%以上。加快城鎮(zhèn)生活污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，強化運行管理，到2025年全省市縣平均再生水利用率達到60%以上。
在農(nóng)村領(lǐng)域，要推進農(nóng)村生活垃圾污水治理低碳化，嚴格執(zhí)行河北省農(nóng)村生活污水排放標準，推動農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。因地制宜推廣小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理工藝，推行低能耗、低成本的運行方式。推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和資源化處理利用，減少農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量。
根據(jù)《方案》的部署和實施，2030年前，河北省城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機制基本建立，能源資源利用效率達到國際先進水平，用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化，可再生能源應(yīng)用更加充分，城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯進展，綠色低碳運行基本實現(xiàn)，城市整體性、系統(tǒng)性、生長性進一步增強，人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善，綠色生活方式成為公眾自覺行為，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值。
拓展閱讀：《河北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》全文
