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宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各縣(市、區(qū))人民政府，宜陽新區(qū)管委會、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管委會，市政府各部門：
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《加快全市新能源汽車推廣應(yīng)用和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)“電動宜春”建設(shè)行動計劃(2023—2025年)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
2023年1月31日
(此件主動公開)
加快全市新能源汽車推廣應(yīng)用和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)“電動宜春”建設(shè)行動計劃
(2023—2025年)
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“電動宜春”建設(shè)，制定本計劃。
一、基本思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，以完善充換電服務(wù)體系為支撐，以新能源汽車推廣應(yīng)用為重點，堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，積極培育壯大動力電池、新能源汽車零部件及整車等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，推動鋰電新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
二、主要目標(biāo)
到2025年，“電動宜春”行動取得明顯成效，電動替代水平大幅提升?；窘ǔ刹季趾侠?、適度超前、運行穩(wěn)定、智慧安全的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。累計推廣應(yīng)用新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)車5萬輛以上。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大，形成國內(nèi)重要的鋰電池應(yīng)用基地和新能源汽車零部件及整車產(chǎn)業(yè)。
三、重點任務(wù)
(一)加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 加快充電設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)公共快速充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面滿足日益增長的新能源汽車充電需求，形成中心城區(qū)充電設(shè)施覆蓋半徑3公里，豐城、樟樹、高安、萬載充電設(shè)施覆蓋半徑5公里，其他區(qū)域充電設(shè)施覆蓋半徑7公里的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加快居民住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，全市具備建設(shè)條件的小區(qū)實現(xiàn)公用樁全覆蓋、自用樁“應(yīng)裝盡裝”，滿足居民綠色出行需要。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、宜春供電公司、市發(fā)投集團，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
2. 加快換電站建設(shè)。搶抓全國新能源汽車換電模式應(yīng)用試點城市(重卡特色類)機遇，優(yōu)化換電項目高壓新裝(增容)審批流程，加快推進(jìn)換電示范站建設(shè)。力爭到2025年，全市換電站建設(shè)20座以上。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市自然資源局、宜春供電公司)
3. 加快儲能電站建設(shè)。鼓勵支持分布式光伏規(guī)?；_發(fā)，推進(jìn)一批儲能電站項目建設(shè)，力爭到2025年，全市儲能電站項目建設(shè)5個以上。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)
(二)加快推廣新能源汽車
1. 全面實施公共領(lǐng)域車輛電動化
(1)公交車：從2023年起，全市逐步淘汰和置換所有存量非新能源公交車，新增和更新的公交車全部使用純電動新能源汽車。(責(zé)任單位：市交通運輸局)
(2)客運車：從2023年起，適宜應(yīng)用新能源汽車的公路客運線路新增和更新車輛全部使用純電動新能源汽車，6米以下農(nóng)村客運車輛新增和更新車輛全部采用純電動新能源汽車，推廣“村村通”模式。(責(zé)任單位：市交通運輸局)
(3)機場和景區(qū)用車：從2023年起，除特殊場景外，全市旅游景區(qū)和機場新增和更新車輛全部采用純電動新能源汽車。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市文廣新旅局、市旅游集團)
(4)物流配送車：城市物流、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。鼓勵宜春市核心城市配送物流企業(yè)及倉儲企業(yè)建立綠色貨運平臺。制定出臺電動物流車優(yōu)先路權(quán)政策。(責(zé)任單位：市交通運輸局、市郵政管理局、市交警支隊)
(5)網(wǎng)約車：2023年起全市新增和更新的網(wǎng)約車、分時租賃汽車優(yōu)先采用純電動新能源汽車。鼓勵出租網(wǎng)約車使用換電模式，鼓勵當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)、民營資本參與車輛和換電站的建設(shè)。(責(zé)任單位：市交通運輸局)
2. 加快專業(yè)領(lǐng)域車輛電動化
(1)推動重卡換電示范應(yīng)用：國有資本投資項目率先開展電動重卡示范，鼓勵社會資本投資項目優(yōu)先選用純電動重卡。制定出臺電動重卡優(yōu)先路權(quán)政策。(責(zé)任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市綜合行政執(zhí)法局、市國資委，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
(2)推動市政環(huán)衛(wèi)車輛電動化：各地在環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)外包時，鼓勵投標(biāo)人提高新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛電動化率，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)將投標(biāo)人使用新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛電動化率的獎勵政策納入專用合同條款中進(jìn)行約定。(責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
(3)推動公務(wù)領(lǐng)域用車電動化：全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等新增和更新公務(wù)用車中新能源汽車比例原則上不低于30%，用于相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等新增及更新車輛原則上全部選用新能源汽車，鼓勵政府公務(wù)用車率先采購或者租賃可充可換車型，租賃車輛鼓勵選用新能源汽車。(責(zé)任單位：市機關(guān)事務(wù)管理中心、市財政局、市國資委)
(4)推動船舶電動化：全市有條件的內(nèi)河、湖泊新增和更新的公務(wù)船舶采用純電動船舶，鼓勵固定航線車客渡船、旅游休閑游船等民用領(lǐng)域采用純電動船舶，鼓勵貨運船舶采用純電動驅(qū)動，在贛江流域的運輸、旅游、公務(wù)用途船舶領(lǐng)域推進(jìn)純電動化改革，新增和更新船舶原則上均采用電動能源。研究出臺傳統(tǒng)動力船舶退出機制，有條件的地區(qū)全面純電動化。(責(zé)任單位：市交通運輸局)
(5)推動兩輪車電動化：鼓勵兩輪車使用鋰電池，開展車電分離智慧換電，探索使用智能充電柜集中充電模式。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局)
(三)加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
1. 加快項目引進(jìn)。通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，加快引進(jìn)國內(nèi)外知名新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)以及“三電”等關(guān)鍵零部件配套企業(yè)，培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。對重大項目可采取“一事一議”的辦法予以重點支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局、市工信局、市自然資源局，宜春經(jīng)開區(qū)管委會、各縣市區(qū)政府)
2. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。支持動力電池項目建設(shè)，鼓勵擴大產(chǎn)銷規(guī)模，繼續(xù)保持產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先。支持正負(fù)極材料、隔膜、電解液、銅箔、鋁箔等企業(yè)，以專業(yè)化分工、訂單式生產(chǎn)等方式嵌入大中企業(yè)供應(yīng)鏈配套協(xié)作體系。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、宜春經(jīng)開區(qū)管委會、各縣市區(qū)政府)
四、支持政策
1. 新能源汽車運營支持。對新購且在本地上牌的新能源物流配送車采取電卡消費券的方式，市財政給予一次性運營激勵補貼。其中：輕型封閉貨車(微面型)消費券金額1000元/輛，輕型封閉貨車(中面型)消費券金額1500元/輛，輕型廂式貨車(輕卡型)消費券金額2500元/輛，冷藏車消費券金額3500元/輛。電卡消費券僅限于在我市指定平臺或app申領(lǐng)并使用，用于抵扣車輛充換電電費，轉(zhuǎn)讓、過戶外地的車輛不予獎勵。購買配置本市生產(chǎn)的動力電池純電動重卡且在本市上牌的，市財政按所配置動力電池容量給予購買者100元/KWh補助，按購置時間排序，享受補助的車輛總量不超過1000輛。單個車輛補貼額度最高不超過2萬元。(責(zé)任單位：市交通運輸局、市財政局)
2. 停車支持。中心城區(qū)自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施(包括城市道路臨時占道依法施劃設(shè)置停車泊位，政府全額投資建設(shè)的公共停車場，機場、車站等配建的停車場，醫(yī)療機構(gòu)、體育場館、旅游景區(qū)、博物館等配建的停車場以及機關(guān)企事業(yè)單位、公益性服務(wù)單位的停車場(泊位)等其他停車場)對新能源等綠牌汽車實行停車費減半的優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)制定新能源汽車停車優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：市交通運輸局、市綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)改委、市交警支隊，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
3. 換電站建設(shè)支持。對已竣工驗收并投入使用，且接入我市監(jiān)測平臺的公共服務(wù)領(lǐng)域換電站(建立宜春市通用型電站、標(biāo)準(zhǔn)化電池、多品牌車型可共用的換電網(wǎng)絡(luò))，按換電設(shè)備充電模塊額定充電功率給予300元/KW的一次性建設(shè)補貼，單站補貼最高不超過50萬元。中心城區(qū)項目補貼由市財政全額承擔(dān)，縣(市、區(qū))項目市財政承擔(dān)20%。(責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)投集團，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
五、保障措施
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“電動宜春”推進(jìn)工作，明確各成員單位責(zé)任分工，及時解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。
2. 壓實工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))要切實承擔(dān)起“電動宜春”的主體責(zé)任。市直相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，組織本行業(yè)、本系統(tǒng)抓好工作落實。
3. 加強宣傳引導(dǎo)。市本級主流媒體要開設(shè)專欄、專版、專題、專用頻道，主動加強對“電動宜春”的宣傳；各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮融媒體平臺作用，提高全社會對新能源汽車的認(rèn)知度和接受度，努力營造有利于“電動宜春”的良好社會氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化換電設(shè)施建設(shè)、車輛上牌、獎勵資金發(fā)放、優(yōu)惠政策落實等程序和流程，為購買、使用充換電新能源汽車的用戶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營單位提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
原標(biāo)題：宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快全市新能源汽車推廣應(yīng)用和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)“電動宜春”建設(shè)行動計劃(2023—2025年)的通知
