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杜安環(huán)保潛水?dāng)嚢铏C(jī)二級(jí)能效
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杜安環(huán)保
做好重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“讓人民群眾‘住得安心’”重要指示精神的具體措施。2019年，《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》正式施行以來(lái)，漢中市積極探索、扎實(shí)推進(jìn)，制定印發(fā)了一系列相關(guān)工作文件，明確了土壤污染防治工作的目的，業(yè)務(wù)人員克服困難，強(qiáng)化督促，悉心指導(dǎo)，破解難題，從積極探索到嚴(yán)格推進(jìn)，漢中市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
2021年，市生態(tài)環(huán)境局與市自然資源局扎實(shí)溝通協(xié)作，多頻次召開(kāi)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理工作座談會(huì)，建立了良好的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在全省率先聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、規(guī)范評(píng)審程序的通知》(漢環(huán)函〔2021〕94號(hào))，細(xì)化明確了我市建設(shè)用地土壤環(huán)境管理規(guī)定。強(qiáng)調(diào)農(nóng)用地變更為“一住兩公”用地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，明確可以第一階段結(jié)束土壤污染狀況調(diào)查的8種情形，以及要求調(diào)查報(bào)告編制人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力，報(bào)告審核人員應(yīng)具備環(huán)保、化工、土壤、地質(zhì)或農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)以上職稱(chēng)，并在報(bào)告內(nèi)予以體現(xiàn)。逐步規(guī)范受理及歸檔程序，制定建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審受理清單和歸檔清單。要求從業(yè)單位在報(bào)告提交評(píng)審或備案前，必須在信用記錄系統(tǒng)真實(shí)記錄單位和個(gè)人業(yè)績(jī)情況信息，并在全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)內(nèi)提交評(píng)審。
依托94號(hào)文，漢中市對(duì)《土壤污染防治法》施行以來(lái)的重點(diǎn)建設(shè)用地進(jìn)行了全面的梳理排查，聯(lián)合自然資源部門(mén)對(duì)全市各縣區(qū)開(kāi)展了重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，成立2個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，重點(diǎn)對(duì)各縣區(qū)政府貫徹落實(shí)《土壤法》相關(guān)情況、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用問(wèn)題整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查，按月通報(bào)工作進(jìn)展，全面推進(jìn)了各縣區(qū)土壤污染防治工作進(jìn)度，提高了縣區(qū)政府對(duì)土壤污染防治工作的重視程度。我市積極服務(wù)、簡(jiǎn)化程序，出臺(tái)相應(yīng)文件支撐，出實(shí)招、下硬茬，將歷史遺留問(wèn)題一一解決，有效保障我市重點(diǎn)建設(shè)用地得到安全利用。
2022年，隨著《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范漢中市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作的通知》(漢環(huán)函〔2022〕114號(hào))的印發(fā)實(shí)施，漢中市重點(diǎn)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理工作在各環(huán)節(jié)、各部門(mén)職責(zé)上都進(jìn)行了更全面更細(xì)致的規(guī)范，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)查的啟動(dòng)依據(jù)，明確各法律條款和政策依據(jù)，指導(dǎo)各縣區(qū)更好的推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。隨后將自然資源部門(mén)出具的核實(shí)意見(jiàn)作為前置啟動(dòng)條件，并共同參與開(kāi)展后續(xù)調(diào)查工作等在全省都屬于首創(chuàng)。通過(guò)聯(lián)合協(xié)作、大力推動(dòng)，我市率先完成了2021年度地塊考核反饋問(wèn)題整改。
我市積極落實(shí)土壤污染防治工作部署要求，科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，狠抓建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制、全面摸清地塊底數(shù)，優(yōu)化理順工作流程，把建設(shè)用地土壤環(huán)境管理作為打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要任務(wù)，并取得了階段性成效，得到省廳的認(rèn)可。
下一步，我市將繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷找差距、補(bǔ)短板，構(gòu)建起部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的土壤污染綜合防治工作體系，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，守護(hù)我市一方凈土。
原標(biāo)題：漢中市全力推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用工作
