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聚焦2023年兩會,如何做好“水”的文章?

2023-03-17 09:45:32來源:中國水網(wǎng) 關(guān)鍵詞:水處理水污染防治閱讀量:13520

導(dǎo)讀:密切關(guān)注水環(huán)境,兩會期間,6位代表提出有關(guān)加強農(nóng)村生活污水治理、加強農(nóng)業(yè)面源污染防治等建議。
  2023年全國兩會期間,污水處理、黑臭水體、農(nóng)村污水、流域治理、水資源處理等話題引起了關(guān)注,人大代表們及政協(xié)委員們也紛紛為其發(fā)聲,下面我們一起來看一下他們是怎么說的。
 
  全國人大代表鄭培坤:加強農(nóng)村生活污水治理 助力鄉(xiāng)村振興
 
  “農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要實踐。”3月9日,全國人大代表,黔東南州岑鞏縣大有鎮(zhèn)塔山村黨支部書記、村委會主任鄭培坤接受記者采訪時表示。
 
  近年來,貴州各有關(guān)部門充分利用中央和省級農(nóng)村環(huán)境整治、水污染防治等專項資金,通過試點示范、重點推進等方式,積極推動農(nóng)村生活污水治理,村莊生活污水無序排放現(xiàn)象得到很大程度控制,農(nóng)村人居環(huán)境得到進一步改善。
 
  “但是,總體來看,農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域差異較大、治理任務(wù)艱巨,是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的突出短板,也是工作的難點。”鄭培坤說。
 
  對此,針對當前貴州農(nóng)村污水治理存在的問題,在今年全國兩會上,鄭培坤提出以下幾點建議:
 
  一是細化實化推進農(nóng)村污水治理措施任務(wù)。結(jié)合貴州農(nóng)村人口居住相對分散、環(huán)境容量較大的特征條件,以充分利用生態(tài)系統(tǒng)自凈能力為突破口,以村民自用、生態(tài)消納、農(nóng)田灌溉、糞肥還田為主要途徑,試點探索推進山地特色的農(nóng)村生活污水資源化利用模式,科學(xué)務(wù)實推進農(nóng)村生活污水治理。此外,應(yīng)加強與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對接溝通,結(jié)合農(nóng)村戶廁改造計劃和推進情況,將廁所糞污與污水協(xié)同處理。
 
  二是進一步強化保障措施。推進建立設(shè)施管護長效機制。制定出臺全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理辦法,推動設(shè)施規(guī)范管理,鼓勵具備條件的地區(qū)采取智慧化集中管理方式,依托人工智能等技術(shù),對監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控,在線進行污水處理設(shè)備啟停等操作,節(jié)約運維成本;推動政策落實落地。積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革等部門落實農(nóng)村生活污水處理用電價格支持政策,降低農(nóng)村污水處理成本,鼓勵有條件地區(qū)推行農(nóng)村生活污水處理收費政策;積極推廣先進適用技術(shù),在具備條件的地區(qū)推廣使用在貴州得到充分驗證的凈化槽等成熟產(chǎn)品,減少后期維護和監(jiān)管工作量,切實降低成本。
 
  三是積極爭取國家有關(guān)政策資金支持。搶抓新國發(fā)2號文件戰(zhàn)略機遇,積極編制農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理項目入選中央項目庫,爭取國家更多政策和資金支持。
 
  全國人大代表、民革天津市委會秘書長周潮洪建議:應(yīng)加強城市河道雨后返黑返臭治理
 
  作為天津市知名水利專家,周潮洪連續(xù)三屆當選全國人大代表。她介紹,科學(xué)控制降雨污染是國際難題,我國城市雨水口污染問題由來已久,包括管理不到位、有效措施不多、排放標準缺位等。
 
  “城市河道雨后黑臭成因復(fù)雜,需要結(jié)合城市本身的特點,通過系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理及智能化管理來解決。”周潮洪說。她建議,從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,逐步構(gòu)建“源—網(wǎng)—廠—河”(即污染源頭—雨水、污水管網(wǎng)—污水處理廠—排水河道)一體化協(xié)同治理體系。構(gòu)建環(huán)保、水務(wù)、住建、城管、交通、公安等多部門聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)動機制,制定排水設(shè)施亂潑亂倒問題常態(tài)化治理聯(lián)合行動方案并形成管理條例,減少亂潑亂倒行為的發(fā)生。聯(lián)合開展雨水口排污溯源執(zhí)法檢查,嚴厲查處通過雨水管道排水和排污的行為,保障排水系統(tǒng)的健康可持續(xù)發(fā)展。
 
  “我們還要逐步推進海綿城市建設(shè),充分發(fā)揮海綿城市蓄、滯、凈、用、排優(yōu)勢,最大限度降低地表沖刷污染。實施雨、污水管網(wǎng)清淘及河道底泥清淤工程,推廣降雨污染凈化設(shè)施。盡快出臺科學(xué)合理的降雨污染凈化標準,簡化河湖沿線雨水凈化設(shè)施相關(guān)審批手續(xù),將雨水排放口非降雨期間的排污監(jiān)管納入日常監(jiān)管范疇。”周潮洪說。
 
  全國政協(xié)委員潘碧靈:打好打贏長江流域總磷削減攻堅戰(zhàn),必須深化農(nóng)業(yè)面源污染防治
 
  長江流域是我國最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,也是我國生豬和淡水水產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強度高,總磷等污染物排放基數(shù)大。隨著“三磷”企業(yè)和城鎮(zhèn)生活等污染問題得到有效控制,農(nóng)業(yè)面源已成為長江流域總磷的主要來源,且占比越來越高。
 
  因此,潘碧靈建議,要從加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、持續(xù)強化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、全面加強農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測監(jiān)管能力、加大農(nóng)業(yè)面源污染防治政策扶持力度四個方面入手,打好打贏長江流域總磷削減攻堅戰(zhàn)。
 
  住遼全國政協(xié)委員、營口市政協(xié)副主席、營口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長代萍:綜合施策加強農(nóng)業(yè)面源污染防治
 
  “農(nóng)用投入品的生產(chǎn)、銷售、使用、技術(shù)指導(dǎo)以及畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖管理等涉及多個部門,要進一步落實工作責任,健全完善協(xié)同推進工作機制。”代萍建議,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的頂層統(tǒng)籌,協(xié)同推進,形成工作合力,精準實施治理。
 
  代萍建議,加大政策資金投入力度。推進縣級農(nóng)村環(huán)境治理資金統(tǒng)一規(guī)劃使用,提高資金使用效益。以高風(fēng)險地區(qū)為重點,實施相應(yīng)的扶持政策、必要的資金投入,支持地方開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。運用稅收、補貼等手段,調(diào)動社會資本投入的積極性,形成多元共治體系。提升農(nóng)業(yè)面源污染治理能力,建立完善的農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查核算體系,完善農(nóng)業(yè)面源環(huán)境監(jiān)測工作標準體系,科學(xué)確定高風(fēng)險地區(qū)優(yōu)先實施治理。推動多部門聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)面源污染治理專項行動,推動行業(yè)執(zhí)法與司法相銜接,加大對破壞資源環(huán)境違法違規(guī)行為的查處力度。
 
  全國人大代表,渭南市大荔縣東城街道暢家村黨總支書記、村委會主任馬紅麗:建設(shè)黃河中游生態(tài)美麗示范區(qū)
 
  “政府工作報告在總結(jié)過去五年工作時,再次提到推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。”馬紅麗說,“近年來,陜西不斷加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,持續(xù)開展黃河流域生態(tài)治理工作。目前,黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體呈現(xiàn)改善趨勢,但黃河保護治理工作依然任重道遠。”馬紅麗建議,系統(tǒng)推進黃河、渭河、北洛河等流域綜合治理,成立黃河中游國家文化公園,努力建設(shè)黃河中游生態(tài)美麗示范區(qū)。充分發(fā)揮黃河、渭河、北洛河三河交匯、渠網(wǎng)暢通等優(yōu)勢,重點打造黃河中游糧食生產(chǎn)功能區(qū)。聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,創(chuàng)建以白水蘋果、大荔冬棗等為代表的果蔬產(chǎn)業(yè)帶,加快建設(shè)黃河中游現(xiàn)代果蔬產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。依托陜西渭南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)優(yōu)勢,創(chuàng)設(shè)黃河中游農(nóng)業(yè)科技發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū),促進綠色升級發(fā)展。
 
  全國人大代表、郴州市市長闞保勇:構(gòu)建水資源可持續(xù)利用監(jiān)測分析體系,非常必要
 
  “建設(shè)示范區(qū),郴州有迫切的現(xiàn)實需要和堅實的基礎(chǔ)條件,但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。”闞保勇表示,以智慧水利為例,郴州市作為湘江、北江、贛江三大水系源頭地區(qū)和山丘城市,做好水資源保護和高效利用、雨水情監(jiān)測預(yù)警和洪水預(yù)報等尤為重要。當前,郴州市水資源可持續(xù)利用監(jiān)測分析能力與示范區(qū)建設(shè)要求仍存在較大差距,在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等方面亟須加強。
 
  “構(gòu)建水資源可持續(xù)利用監(jiān)測分析體系,非常必要。”闞保勇希望,將郴州市列入智慧水利試點城市,共享涉郴水利數(shù)據(jù)資源,提升郴州市水資源可持續(xù)利用監(jiān)測分析能力,打造示范區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新樣板。
 
  除了做好水的文章,郴州將加快建設(shè)“世界旅游目的地、國家創(chuàng)新示范區(qū)、開放發(fā)展排頭兵、湖南重要增長極”。闞保勇表示,為貫徹落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,郴州將加強國際化平臺建設(shè),加強溝通、增進了解、互助共進,講好郴州故事、推介郴州經(jīng)驗。
 
  原標題:聚焦2023年兩會,如何做好“水”的文章?
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