各縣(市)區(qū)人民政府、市政府各相關(guān)單位：
 

　　《銀川市2023年開展生活垃圾分類工作實施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
 

　　銀川市人民政府辦公室
 

　　2023年3月27日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

 

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作系列重要指示批示精神，認真落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進生活垃圾分類工作的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《寧夏回族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》《銀川市生活垃圾分類管理條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門印發(fā)〈關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的實施方案〉的通知》(寧建發(fā)〔2020〕24號)和《銀川市市政管理局等部門印發(fā)〈關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的實施方案〉》(銀市政發(fā)〔2021〕368號)等文件相關(guān)要求，制定本實施方案。
 

　　一、指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要批示指示精神，緊緊圍繞市委、市政府重點工作，遵循生活垃圾“全生命周期管理、全過程綜合治理、全社會普遍參與”的理念，以生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為目標，著力構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、黨政推動、全域推進、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、精準分類的生活垃圾分類長效機制，健全生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”體系。通過“精準分類、綠色運行、低碳處理”，實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，推動經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展，為加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市做出積極貢獻。
 

　　二、目標任務(wù)
 

　　2023年，銀川市將全面提升生活垃圾分類工作質(zhì)量，市轄城市建成區(qū)(即：興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、賀蘭縣、永寧縣、靈武市的城市建成區(qū))積極推行撤桶并點、定時定點回收模式，實現(xiàn)生活垃圾回收利用率達48%、生活垃圾資源化利用率達60%。市轄農(nóng)村區(qū)域要建成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活垃圾分類模式，生活垃圾回收利用率達到42%以上。
 

　　三、任務(wù)分工
 

　　(一)扎實推進示范小區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)《銀川市城市(縣城)生活垃圾分類工作指南(試行)》(銀垃分辦發(fā)〔2023〕3號)，加強生活垃圾分類知識普及工作，加快推進生活垃圾分類達標小區(qū)的建設(shè)。全市城區(qū)共1968個居民小區(qū)，力爭50%以上居民小區(qū)實現(xiàn)達標，共計984個。(興慶區(qū)居民小區(qū)總數(shù)807個，要完成居民小區(qū)總數(shù)50%以上達標的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)404個垃圾分類達標以上居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)81個；良好運行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)241個；達標合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)82個)；金鳳區(qū)居民小區(qū)總數(shù)423個，要實現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達標的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)211個垃圾分類達標居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)127個；良好運行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)42個；達標合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)42個)；西夏區(qū)居民小區(qū)總數(shù)222個，要實現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達標的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)111個垃圾分類達標居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)22個；良好運行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)67個；達標合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)22個)；賀蘭縣居民小區(qū)總數(shù)192個，要實現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達標的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)95個垃圾分類達標居民小區(qū)(其中：其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)19個；良好運行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)57個；達標合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)19個)；永寧縣居民小區(qū)總數(shù)137個，要實現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達標的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)70個垃圾分類達標居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)14個；良好運行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)42個；達標合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)14個)；靈武市居民小區(qū)總數(shù)187個，要實現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達標的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)95個垃圾分類達標居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)19個；良好運行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)57個；達標合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)19個)。
 

　　牽頭單位：市市政管理局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　要    求：1.在3月25日前完成實施方案起草；
 

　　2.每半年進行考核，全年開展指導(dǎo)監(jiān)督。
 

　　(二)扎實推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。結(jié)合住建部《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導(dǎo)意見》(建村〔2019〕19號)文件，根據(jù)住建廳《關(guān)于印發(fā)<寧夏農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣鄉(xiāng)村年度復(fù)檢復(fù)評與升級創(chuàng)建工作方案>的通知》(寧建(村)發(fā)〔2022〕3號)，加強基層村委會的生活垃圾分類宣傳和知識普及，扎實推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。(其中：1.興慶區(qū)、西夏區(qū)、金鳳區(qū)各完成1個一級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個二級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個三級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)；2.賀蘭縣、永寧縣、靈武市各完成2個一級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個二級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個三級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù))
 

　　牽頭單位：市市政管理局、市鄉(xiāng)村振興局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　要    求：1.在3月25日前完成方案起草印發(fā)工作；
 

　　2.每半年進行考核、全年開展指導(dǎo)監(jiān)督。
 

　　(三)將生活垃圾分類工作納入基層治理的重要內(nèi)容，同安排同部署同考核，考核分值不低于總分的5%；將生活垃圾分類工作納入全市各級黨組織“支部主題黨日”內(nèi)容，加強學(xué)習(xí)宣傳、工作部署；制定并下發(fā)《關(guān)于號召全市基層黨組織和廣大黨員干部在推進垃圾分類減量工作中發(fā)揮帶頭示范作用的倡議》。
 

　　牽頭單位：市委組織部
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)黨委
 

　　要    求：1.在3月25日前完成文件起草工作；
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(四)制定《銀川市生活垃圾分類工作宣傳方案》，組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全市主流媒體做好生活垃圾分類的公益宣傳工作，并將垃圾分類宣傳納入講文明樹新風(fēng)公益廣告配合組織實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)市屬媒體及全市各行業(yè)公共媒介、載體廣泛開展生活垃圾分類公益宣傳。將生活垃圾分類工作納入文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建考核內(nèi)容。對于落實不力的，依據(jù)《銀川市創(chuàng)建全國文明城市工作考核補助細則(暫行)》(銀創(chuàng)城領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號)給予年度考核降級，并扣除相應(yīng)分值；制定《銀川市志愿者隊伍開展垃圾分類志愿服務(wù)活動方案》，指導(dǎo)縣(市)區(qū)每月組織志愿者在城市公共場所對市民、游客開展垃圾分類宣傳、引導(dǎo)、勸導(dǎo)。
 

　　牽頭單位：市委宣傳部
 

　　責(zé)任單位：市文明辦、各縣(市)區(qū)黨委、政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成文件起草；
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(五)市直機關(guān)工委要制定《號召市直機關(guān)所屬黨組織和黨員帶頭做好生活垃圾分類倡議書》；將生活垃圾分類工作納入市直機關(guān)單位爭創(chuàng)文明單位的重要內(nèi)容。市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心要制定《銀川市生活垃圾分類進機關(guān)工作方案》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)行政中心區(qū)域內(nèi)各行政機關(guān)、事業(yè)單位開展生活垃圾分類工作；制定《銀川市機關(guān)行政事業(yè)單位全面推行綠色低碳辦公工作方案》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織行政中心區(qū)域內(nèi)各行政機關(guān)、事業(yè)單位實施綠色低碳辦公工作；對行政中心區(qū)域內(nèi)市直機關(guān)事業(yè)單位開展綠色低碳辦公和生活垃圾分類的監(jiān)督考評。
 

　　牽頭單位：市直機關(guān)工委
 

　　責(zé)任單位：市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草；
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。
 

　　(六)制定《銀川市團員、青年開展生活垃圾分類志愿服務(wù)活動方案》，指導(dǎo)各團縣(市)區(qū)委廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，倡導(dǎo)在全社會開展文明、健康、綠色、低碳、環(huán)保生活方式。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級團組織及青年志愿者隊伍開展生活垃圾分類工作；每月組織各級團組織及青年志愿者在城市公共場所開展一次形式多樣的垃圾分類宣傳，對市民進行垃圾分類的引導(dǎo)勸導(dǎo)活動。
 

　　牽頭單位：團市委
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)委、政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草；
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(七)制定《銀川市婦女組織開展生活垃圾分類工作方案》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級婦女組織開展生活垃圾分類工作；組織對全市廣大婦女及家庭進行垃圾分類宣傳教育。
 

　　牽頭單位：市婦聯(lián)
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)委、政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草；
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(八)結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)試點工作，把垃圾分類設(shè)施融入便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過“一刻鐘便民生活圈‘N+1’”的模式(即：“快遞收發(fā)、便民商超、凈菜上市+垃圾分類”)。推進垃圾分類工作開展。制定《銀川市社會組織生活垃圾分類工作方案》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類社會團體開展生活垃圾分類工作；利用路名牌廣告載體公益宣傳生活垃圾分類。
 

　　牽頭單位：市民政局、市住建局、市商務(wù)局
 

　　配合單位：市市政管理局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草；
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(九)制定《銀川市有害垃圾分類貯存、處理處置管理指引》《銀川市有害垃圾處理處置工作方案》，指導(dǎo)各縣(市)區(qū)人民政府分別建設(shè)一處“有害垃圾”貯存點，公布有害垃圾處置企業(yè)經(jīng)營單位名單及聯(lián)系方式，完成有害垃圾的貯存、處理處置體系的建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管。提高對有害垃圾貯存、處理、處置的經(jīng)營企業(yè)生態(tài)環(huán)保相關(guān)政策支持力度。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(十)編制審核市級垃圾分類推進工作相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，做好垃圾分類經(jīng)費統(tǒng)籌保障工作；根據(jù)工作進度及時核撥垃圾運輸、垃圾處置企業(yè)的相關(guān)運行經(jīng)費和補償資金。
 

　　牽頭單位：市財政局
 

　　責(zé)任單位：市市政管理局
 

　　完成要求：按照時間節(jié)點做好相關(guān)經(jīng)費的撥付。
 

　　(十一)制定《銀川市可回收物資源化利用工作方案》，推動組建有實力的國有企業(yè)參與可回收物回收工作；開展可回收物(再生資源)循環(huán)利用的分類回收和資源化利用；制定《銀川市電子商務(wù)企業(yè)、外賣平臺企業(yè)限制一次性塑料制品使用的方案》，重點完成附件2—1、2—12、2—14示范點創(chuàng)建工作。
 

　　牽頭單位：市商務(wù)局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成各類制度和方案、計劃的起草印發(fā)。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范點創(chuàng)建驗收評估考。
 

　　(十二)制定《銀川市農(nóng)村易腐垃圾資源化利用工作方案》，實現(xiàn)易腐垃圾生物處理資源化利用或者其他無害化方式處理，做好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用；制定《加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品綠色低碳包裝工作實施方案》。
 

　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(十三)制定《銀川市園林垃圾資源化安全利用工作方案》，實現(xiàn)園林垃圾“無害化、規(guī)?；?、資源化”三化目標，做好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用；制定《銀川市公園、廣場開展生活垃圾分類工作方案》《銀川市公園、廣場生活垃圾分類檢查考評制度》。重點完成附件2—2、2—3示范點建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市園林管理局
 

　　責(zé)任單位：三區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范公共廣場、示范城市
 

　　公園的建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(十四)制定《銀川市商品零售場所、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等開展生活垃圾分類工作方案》《銀川市商品零售場所、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等開展生活垃圾分類檢查考評制度》《銀川市商品零售場所、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)對商品過度包裝和不主動提供一次性塑料制品使用的治理方案》。重點完成附件2—15示范點建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市場監(jiān)督管理局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)驗收
 

　　評估考核。
 

　　(十五)制定《銀川市衛(wèi)生系統(tǒng)生活垃圾分類方案》《銀川市醫(yī)療單位生活垃圾分類檢查考評制度》；組織開展全市醫(yī)療單位垃圾分類監(jiān)督考評，督促全市醫(yī)療單位完善配套生活垃圾和醫(yī)療垃圾分類投放、收集設(shè)施，抓好醫(yī)療垃圾與生活垃圾分流的工作，防止醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，開展監(jiān)督考評工作。重點完成附件2—16示范點建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)驗收
 

　　評估考核。
 

　　(十六)制定《銀川市教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作方案》，組織編寫垃圾分類教材或知識讀本，分批次完成全市大、中、小學(xué)及幼兒園教師垃圾分類工作培訓(xùn)；建立《銀川市教育系統(tǒng)生活垃圾分類檢查考評制度》；組織開展全市教育系統(tǒng)垃圾分類監(jiān)督考評，督促全市大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園開展生活垃圾分類工作，開展生活垃圾分類進課堂活動、生活垃圾分類實踐活動。重點完成附件2—4、2—5、2—6示范學(xué)校建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市教育局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范學(xué)校的建設(shè)驗收評估
 

　　考核。
 

　　(十七)制定《銀川市文化場館、演出場館、星級酒店賓館、旅游景區(qū)開展生活垃圾分類工作方案》《全市文化場館、演出場館、星級酒店賓館、旅游景區(qū)開展生活垃圾分類工作檢查考評制度》，組織開展全市文化場館、演出場館、星級酒店賓館、旅游景區(qū)的生活垃圾分類監(jiān)督考評工作；通過各類文化娛樂場所廣泛宣傳生活垃圾分類。重點完成附件2—7、2—8、2—11、2—20示范點建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市文旅局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成文化場館、旅游景點、賓
 

　　館飯店、書店、書屋的建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(十八)制定《銀川市各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)開展生活垃圾分類工作方案》《銀川市各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)生活垃圾分類檢查考評制度》；組織開展工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)的生活垃圾分類監(jiān)督考評，督促工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)開展生活垃圾分類工作；制定《銀川市加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品綠色包裝治理的工作方案》。重點完成1個示范工業(yè)園區(qū)、10家示范工業(yè)企業(yè)的建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局
 

　　責(zé)任單位：各工業(yè)園區(qū)管委會
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范園區(qū)、示范企業(yè)的建
 

　　設(shè)驗收評估考核。
 

　　(十九)制定《銀川市快遞行業(yè)開展生活垃圾分類工作方案》《全市快遞行業(yè)生活垃圾分類檢查考評制度》，組織開展快遞行業(yè)的生活垃圾分類監(jiān)督考評，督促快遞行業(yè)開展生活垃圾分類工作；制定《銀川市加強快遞行業(yè)綠色包裝治理的工作方案》。重點完成附件2—19示范點創(chuàng)建工作及打造2個快遞企業(yè)、20處快遞收發(fā)站點。
 

　　牽頭單位：市郵政管理局
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(二十)制定《銀川市機場、火車站、公交站等公共交通場所和道路運輸企業(yè)開展生活垃圾分類工作方案》《銀川市機場、火車站、公交站等公共交通場所和道路運輸企業(yè)生活垃圾分類檢查考評制度》，組織開展生活垃圾分類監(jiān)督考評，督促開展生活垃圾分類工作；制定《銀川市機場、火車站、公交站等公共交通場所和道路運輸企業(yè)開展生活垃圾分類工作的宣傳方案》。重點完成附件2—9示范點建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市交通運輸局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(二十一)制定《銀川市大中小型藥店、醫(yī)療器械銷售店開展生活垃圾分類工作方案》《銀川市大中小型藥店、醫(yī)療器械銷售店生活垃圾分類檢查考評制度》，組織開展全市大中小型藥店、醫(yī)療器械銷售店的生活垃圾分類監(jiān)督考評，督促開展生活垃圾分類工作；制定《銀川市大中小型藥店、醫(yī)療器械銷售店開展生活垃圾分類工作的宣傳方案》，重點完成20家大中型藥店的示范建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(二十二)制定《市屬國有企業(yè)開展生活垃圾分類工作方案》《市屬國有企業(yè)生活垃圾分類檢查考評制度》，組織開展市屬國有企業(yè)的生活垃圾分類監(jiān)督考評，督促開展生活垃圾分類工作；制定《市屬國有企業(yè)開展生活垃圾分類工作的宣傳方案》；重點完成5家市屬國有企業(yè)的示范建設(shè)工作。
 

　　責(zé)任單位：市國資委
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范創(chuàng)建建設(shè)評估考核。
 

　　(二十三)制定《銀川市體育場館、健身館開展生活垃圾分類工作方案》《銀川市體育場館、健身館生活垃圾分類檢查考評制度》，組織開展全市體育場館、健身館的生活垃圾分類監(jiān)督考評，督促開展生活垃圾分類工作；制定《銀川市體育場館、健身館開展生活垃圾分類工作的宣傳方案》。重點完成5個體育場館的示范建設(shè)工作。
 

　　責(zé)任單位：市體育局
 

　　配合單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(二十四)制定《銀川市駐銀部隊開展生活垃圾分類工作方案》《銀川市駐銀部隊生活垃圾分類檢查考評制度》，組織開展全市駐銀部隊的生活垃圾分類監(jiān)督考評，督促開展生活垃圾分類工作；全面完成駐銀部隊的示范建設(shè)工作。
 

　　責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(二十五)制定《銀川市金融行業(yè)開展生活垃圾分類工作方案》，引導(dǎo)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點開展生活垃圾分類工作，鼓勵各機構(gòu)爭創(chuàng)示范網(wǎng)點；組織金融機構(gòu)開展生活垃圾分類宣傳工作。重點完成附件2—17示范點建設(shè)工作。
 

　　責(zé)任單位：市金融工作局
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(二十六)制定《2023年度銀川市物業(yè)行業(yè)開展生活垃圾分類工作方案》，確定年度工作計劃，明確實施主體，將企業(yè)開展生活垃圾分類工作納入行業(yè)評先選優(yōu)、信用監(jiān)管等內(nèi)容。同時，將物業(yè)行業(yè)開展垃圾分類工作納入市級對各縣(市)區(qū)物業(yè)管理工作考核范疇，聯(lián)合市政部門指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)住建部門、街道和社區(qū)，落實屬地管理職責(zé)，督促受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù)，做好居民小區(qū)生活垃圾分類示范建設(shè)配合工作。
 

　　牽頭單位：市住建局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(二十七)制定《銀川市通訊行業(yè)開展生活垃圾分類工作方案》《銀川市通訊行業(yè)生活垃圾分類檢查考評制度》，組織開展通訊行業(yè)的生活垃圾分類監(jiān)督考評，督促通訊行業(yè)開展生活垃圾分類工作；制定《銀川市通訊行業(yè)開展生活垃圾分類工作的宣傳方案》。重點完成附件2—18示范點建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)信息化局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗收評估考核。
 

　　(二十八)市級、各縣(市)區(qū)等兩級綜合執(zhí)法部門要根據(jù)《銀川市生活垃圾分類管理條例》，建立健全生活垃圾分類執(zhí)法機制，制定《2022年生活垃圾分類執(zhí)法專項行動方案》，開展垃圾分類專項執(zhí)法工作，推動轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類整體工作穩(wěn)步提升。
 

　　牽頭單位：市綜合執(zhí)法監(jiān)督局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成時限：長期
 

　　四、保障措施
 

　　各行業(yè)主管部門、各縣(市)區(qū)人民政府，要依據(jù)《銀川市城市(縣城)生活垃圾分類工作指南(試行)》，按照時間節(jié)點加快推進“示范點”的建設(shè)。
 

　　(一)示范點驗收。市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對建設(shè)的“示范點”進行驗收，凡是驗收合格的，將全市通報表揚，并且給予命名授牌“全市生活垃圾分類優(yōu)秀示范點”。
 

　　(二)示范點獎勵。按照每個“示范小區(qū)”獎勵1萬元、“其他示范點”每個獎勵1000元的標準予以獎勵。以上獎勵經(jīng)費從《銀川市生活垃圾分類工作考核評估辦法》獎勵金費中列支。
 

　　(三)分類督導(dǎo)員隊伍建設(shè)。凡是通過驗收的“示范小區(qū)”將安排分類督導(dǎo)員，繼續(xù)深入推進垃圾分類工作的開展，分類督導(dǎo)員的相關(guān)費用由市財政集中列支。
 

　　五、工作要求
 

　　(一)提高政治站位，增強大局意識。垃圾分類是習(xí)近平總書記親自部署的“關(guān)鍵小事、民生實事”，各縣(市)區(qū)、各部門要高度重視，“一把手”負總責(zé)、親自抓，將生活垃圾分類工作擺上重要日程，統(tǒng)一思想認識，強化責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，要將日常工作與重點工作緊密結(jié)合，同安排、同部署、同推進。形成上下聯(lián)動、真抓實干、整體推進的工作格局，切實提高本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位垃圾分類工作的質(zhì)量，引領(lǐng)全區(qū)生活垃圾分類新時尚。
 

　　(二)加強溝通交流，密切聯(lián)系配合。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要堅持“行業(yè)歸口管理、屬地管理推進”的原則，按照“全民參與、全面推進、全力攻堅”的措施，聚焦生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置四個環(huán)節(jié)，全面掌握“垃圾從哪里來，到哪里去”這個流程走向。同時，按照附件1盡快梳理摸排統(tǒng)計，建立完善基礎(chǔ)信息臺賬，于3月底前，上報市垃圾分類辦。
 

　　(三)廣泛開展宣傳，不斷提升意識。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要積極營造“部門協(xié)作聯(lián)動，人人參與分類”的良好氛圍。深入開展垃圾分類治理宣傳，鼓勵各地利用信息化手段，建立垃圾分類激勵引導(dǎo)制度，積極聯(lián)系各類媒體，及時宣傳報道生活垃圾分類治理體系建設(shè)的進展情況，總結(jié)推廣宣傳報道行動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。同時，要對工作拖拉、推諉扯皮的反面典型和事例，及時進行公開曝光，切實起到警示教育作用。
 

　　(四)鎖定目標任務(wù)，查找補齊短板。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)分工，層層落實責(zé)任制，細化分工，建立清單，明確任務(wù)。要不斷建立健全相應(yīng)工作規(guī)章制度，建立工作長效機制，確保各項工作規(guī)范、持續(xù)進行。對2023年示范點創(chuàng)建任務(wù)制定詳細的推進計劃，拉出作戰(zhàn)圖，明確責(zé)任人、時間表。同時，要建立問題清單臺賬，要在“攻難”上做文章，在“克難”上出成效，全面解決生產(chǎn)生活垃圾分類治理體系建設(shè)的疑難雜癥。
 

　　(五)加強督查考核，全面推進落實。銀川生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強指導(dǎo)監(jiān)督檢查力度，每半年將組織人員對各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門進行督導(dǎo)考核，并將考核情況在全市進行通報。同時，把生活垃圾分類工作目標考核納入干部政績考核。根據(jù)“生活垃圾分類示范點”的創(chuàng)建情況，給予物質(zhì)和資金獎補。
 

　　原標題：銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市2023年開展生活垃圾分類工作實施方案的通知