主持人任妤:各位記者朋友,大家下午好!歡迎出席襄陽(yáng)市人民政府新聞辦公室組織召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹我市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展情況并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有:
襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)蔡金海同志;
襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)那·娜仁高娃同志;
襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師劉智同志;
襄陽(yáng)市水利和湖泊局副局長(zhǎng)張力同志;
襄陽(yáng)市交通運(yùn)輸局三級(jí)調(diào)研員王敏同志;
襄陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法督察大隊(duì)黨委委員、副大隊(duì)長(zhǎng)呂剛同志。
首先請(qǐng)蔡金海同志介紹我市2022年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展情況及2023年工作重點(diǎn)。
襄陽(yáng)市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況通報(bào)
襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng) 蔡金海
女士們、先生們、新聞界朋友們:
大家下午好!很高興和媒體朋友們見(jiàn)面,借此機(jī)會(huì)感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的關(guān)注和支持。下面我向大家介紹我市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的相關(guān)情況。
一、2022年攻堅(jiān)成效
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。在不利外部條件下,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度49.6微克/立方米,持續(xù)控制在50微克/立方米以下,優(yōu)良天數(shù)256天,優(yōu)良天數(shù)比例70.1%。??悼h、南漳縣連續(xù)實(shí)現(xiàn)年度空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo),棗陽(yáng)市首次達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);15個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,28個(gè)省考斷面優(yōu)良率96.4%,高于省定92.9%的目標(biāo)。沮河、漳河、南河提升至Ⅰ類,漢江干流、北河穩(wěn)定在Ⅱ類,小清河、蠻河、唐白河、滾河達(dá)到Ⅲ類;凈土防線織得更密更牢,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。
二是碧水藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工作圓滿完成。成立了市委書記和市長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)的市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部,全年處置環(huán)境問(wèn)題1800多個(gè)。實(shí)現(xiàn)6個(gè)月PM2.5同比改善,7、8月PM2.5均值連創(chuàng)新低。完成揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目55個(gè),對(duì)277家企業(yè)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物治理效果評(píng)估,對(duì)894家涉氣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管。深入推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān),對(duì)滾河、蠻河、小清河等重點(diǎn)流域?qū)嵤┚珳?zhǔn)管控。推進(jìn)“無(wú)廢襄陽(yáng)”建設(shè),謀劃項(xiàng)目91個(gè),計(jì)劃投資153億元。建立了創(chuàng)建無(wú)廢城市細(xì)胞等7項(xiàng)制度,可再生能源項(xiàng)目建設(shè)等13項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
三是高質(zhì)高效推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題整改。采取常態(tài)化調(diào)度、清單化督辦、不定期暗訪、限時(shí)交賬、突出問(wèn)題市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦等措施,全力推進(jìn)環(huán)保督察整改。中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的179項(xiàng)整改任務(wù),已經(jīng)完成166項(xiàng);歷次環(huán)保督察交辦我市的1170件信訪件,已辦結(jié)1168件。2018—2021年國(guó)家、省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的21個(gè)問(wèn)題已完成整改,2022年披露的城區(qū)生活污水溢流和園區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題整改正快速推進(jìn)。
四是全面提升環(huán)境治理能力。制定修訂了“一票否決”辦法、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、污染防治攻堅(jiān)措施清單及考核細(xì)則,實(shí)施生態(tài)文明領(lǐng)域改革9項(xiàng),完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)損害賠償?shù)戎贫?。各地均建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),成立了大氣污染防治指揮部。全年申報(bào)中央資金項(xiàng)目133個(gè),52個(gè)入選項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),爭(zhēng)取到中央、省級(jí)資金2.53億元,占全省11%。
五是加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。襄陽(yáng)市漢江綠心兩岸協(xié)同生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式(EOD)試點(diǎn)項(xiàng)目成功入選國(guó)家第二批試點(diǎn),谷城縣成功創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,棗陽(yáng)市被確定為國(guó)家級(jí)再生水利用配置試點(diǎn)城市,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)被納入國(guó)家第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。頒布《襄陽(yáng)市魚(yú)梁洲生態(tài)保護(hù)條例》。積極探索建立區(qū)域生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享、污染防治聯(lián)動(dòng)。
二、2023年工作重點(diǎn)
2023年,我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚合力,保持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(一)加快改善環(huán)境質(zhì)量。空氣質(zhì)量力爭(zhēng)城區(qū)PM2.5濃度下降5微克(10%)、優(yōu)良天數(shù)增加20天、6個(gè)縣市全部達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%,力爭(zhēng)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。
(二)加快綠色低碳發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,制定并實(shí)施襄陽(yáng)市碳達(dá)峰行動(dòng)方案,科學(xué)確定各行業(yè)、各領(lǐng)域、各地方目標(biāo)要求、實(shí)施路線、責(zé)任事項(xiàng)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),依法實(shí)施企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,推動(dòng)清潔生產(chǎn)改造和綠色工廠創(chuàng)建,全年完成清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目50個(gè)以上,新增國(guó)家和省級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品制造示范10個(gè)以上。深入開(kāi)展生態(tài)文明示范四級(jí)創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明創(chuàng)建示范市。南漳縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。力爭(zhēng)襄城區(qū)、棗陽(yáng)市、宜城市、老河口市完成省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)命名,襄州區(qū)、樊城區(qū)完成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)申報(bào)。
(三)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理攻堅(jiān),深入實(shí)施“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整。加快工業(yè)企業(yè)廢氣綜合治理。全市完成300個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目,完成工業(yè)爐窯深度治理項(xiàng)目300個(gè)。加快推動(dòng)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車,力爭(zhēng)全年淘汰5000輛以上。加大國(guó)道、省道重點(diǎn)進(jìn)城出入口的檢查力度,嚴(yán)查超載、超限等行為。加快企業(yè)退城入園,持續(xù)推動(dòng)高污染、高耗能企業(yè)搬遷改造計(jì)劃。持續(xù)推動(dòng)綠滿襄陽(yáng)再提升行動(dòng),完成營(yíng)造林21.94萬(wàn)畝。
(四)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)“一江九河”保護(hù)與治理。年內(nèi)完成水生態(tài)治理修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)9個(gè)。推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)水污染治理。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治,重點(diǎn)解決工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)不完善、污水集中處理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行等問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展?jié)h江入河排污口溯源整治工作,11月底前全市完成61個(gè)整治任務(wù),其他達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。實(shí)施污水管網(wǎng)補(bǔ)短板工程,市本級(jí)開(kāi)展逆向排查,實(shí)施管網(wǎng)混錯(cuò)接改造、破損修復(fù),補(bǔ)齊污水收集處理設(shè)施空白區(qū);各縣(市)全面排查檢測(cè)城市污水收集管網(wǎng),建立管網(wǎng)臺(tái)賬和問(wèn)題整改清單。年內(nèi),城市建成區(qū)生活污水直排口、收集處理設(shè)施空白區(qū)基本消除。
(五)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤和地下水污染源頭防控,嚴(yán)格農(nóng)用地土壤分類管理,抓好污染場(chǎng)地土壤修復(fù),保障土壤環(huán)境安全。強(qiáng)化污染地塊監(jiān)管,動(dòng)態(tài)更新污染地塊名錄,做好土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,全市農(nóng)村生活污水治理率提升5%。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,全市完成63個(gè)村莊“共同締造”整治,100個(gè)村莊農(nóng)村環(huán)境整治。加快推進(jìn)“無(wú)廢襄陽(yáng)”建設(shè)。落實(shí)《襄陽(yáng)市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》,各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)完成50%以上。
(六)守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。加強(qiáng)涉危涉重企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地及重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管,完善醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置體系。推進(jìn)磷石膏綜合利用,新建磷石膏綜合利用建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)以上,全市磷石膏綜合利用率達(dá)到55%。加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改。進(jìn)一步完善調(diào)度、督辦、交賬制度。
(七)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。完善體制機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,增強(qiáng)工作合力。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi),健全企業(yè)治理責(zé)任體系。完善環(huán)境信用體系。健全社會(huì)監(jiān)督參與機(jī)制,加大宣傳教育力度,構(gòu)建生態(tài)環(huán)保全民行動(dòng)格局。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育“六進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村)活動(dòng)。加強(qiáng)群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治理,共同締造美好生態(tài)環(huán)境。
我就介紹這些,謝謝大家!
主持人任妤:下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。
湖北廣播電視臺(tái)記者:在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中,加快工業(yè)領(lǐng)域綠色制造體系建設(shè)是重要內(nèi)容,請(qǐng)問(wèn)市經(jīng)信局,我市在工業(yè)綠色制造體系方面,具體有哪些做法和成效?
那·娜仁高娃:近年來(lái),襄陽(yáng)市委、市政府在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,全力構(gòu)建工業(yè)綠色制造體系,2022年,我市萬(wàn)洲電氣等6家企業(yè)入選國(guó)家級(jí)綠色工廠、葛洲壩宜城水泥等企業(yè)的3類產(chǎn)品入選國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品、谷城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入選國(guó)家級(jí)綠色園區(qū),是全省唯一一個(gè)來(lái)自縣域的園區(qū)。至此全市共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠19家,國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品13類,國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)1家,國(guó)家級(jí)綠產(chǎn)供應(yīng)鏈1個(gè),整體位于全省第二。
我們的主要做法有:一是制定創(chuàng)建工作方案,明確工作思路。制定《襄陽(yáng)市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案》,提出實(shí)施工業(yè)綠色節(jié)能改造、綠色制造體系構(gòu)建、工業(yè)資源循環(huán)利用提升等三大行動(dòng),重點(diǎn)圍繞汽車、裝備制造、電子信息、食品、新能源新材料等行業(yè),在全市遴選出基礎(chǔ)條件好、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的100多家企業(yè),作為綠色制造體系建設(shè)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。二是推進(jìn)節(jié)能降碳技改,助推綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳工作和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè),打造廢舊鋼鐵、廢舊
有色金屬、廢舊動(dòng)力電池、廢舊塑料橡膠、磷石膏等多條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。2022年,全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到463億元,同比增長(zhǎng)30.02%,綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。三是提供精準(zhǔn)服務(wù),提高創(chuàng)建水平。組織開(kāi)展綠色制造體系建設(shè)等專題培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖專家教授,系統(tǒng)學(xué)習(xí)綠色制造相關(guān)背景、綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)知識(shí),參觀國(guó)家級(jí)綠色工廠,為企業(yè)解決申報(bào)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。
下一步,我市將進(jìn)一步提升工業(yè)企業(yè)“綠色指數(shù)”,積極構(gòu)建全市工業(yè)綠色制造體系,力爭(zhēng)到2025年,創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠50家、綠色產(chǎn)品30個(gè)、綠色工業(yè)園區(qū)2至3個(gè),打造綠色供應(yīng)鏈2至3條。
湖北日?qǐng)?bào)記者:市城管部門在城市道路揚(yáng)塵治理方面做了哪些工作?下一步有什么樣的工作打算?
呂剛:大氣污染防治是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重要民生工作。市城管執(zhí)法委以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),按照市委、市政府工作要求,全面落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)職責(zé),緊緊圍繞城市道路清掃保潔、建筑垃圾揚(yáng)塵整治等重點(diǎn)工作,全力以赴優(yōu)機(jī)制、細(xì)措施、抓落實(shí),筑牢大氣污染防治城管防線。
強(qiáng)化道路清掃保潔,防治城市道路揚(yáng)塵污染。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升工作質(zhì)效。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市,學(xué)習(xí)借鑒武漢、杭州、廈門等城市夜間道路大清洗經(jīng)驗(yàn)做法,修訂完善《襄陽(yáng)市市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,不斷提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化道路保潔,提升降塵效率。持續(xù)開(kāi)展“水潤(rùn)襄陽(yáng)”行動(dòng),實(shí)行白天巡回灑水、洗掃保潔和夜間洗路,采取灑、沖、洗、掃、收一體化機(jī)械作業(yè)方式,大力提升工作質(zhì)效和道路潔凈度。三是令行禁止,步調(diào)一致。認(rèn)真落實(shí)全市大氣污染防治統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署,對(duì)重污染天氣預(yù)警指令,第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間執(zhí)行、第一時(shí)間開(kāi)展檢查督辦,不講條件、不打折扣。重污染天氣期間,市區(qū)18臺(tái)噴霧抑塵車、200余臺(tái)洗掃車、灑水車全天候投入降塵、洗掃作業(yè),歇人不歇車,主次干道達(dá)到“八灑四掃”作業(yè)頻次,為夏季臭氧防治和秋冬季霧霾治理做出有力貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化建筑垃圾揚(yáng)塵整治,助力改善提升空氣質(zhì)量。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),閉環(huán)管理。我們強(qiáng)力推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸全過(guò)程閉環(huán)管理。前端加強(qiáng)源頭管控,對(duì)市區(qū)120余個(gè)涉及建筑垃圾處置工地建立施工臺(tái)賬,督促各施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸處置備案制度和工地?fù)P塵治理“八個(gè)百分百”要求,嚴(yán)禁帶泥上路、“飛揚(yáng)撒漏”等現(xiàn)象發(fā)生;中端加強(qiáng)運(yùn)輸管理,市區(qū)10家建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)984臺(tái)運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)智能密閉運(yùn)輸和全天候全過(guò)程監(jiān)控;末端加強(qiáng)消納管理,督促消納場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治要求,定期對(duì)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行灑水降塵或覆蓋、復(fù)綠等,避免揚(yáng)塵污染。二是多措并舉,強(qiáng)化監(jiān)管。一方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,配備“城管秘書”,駐守施工現(xiàn)場(chǎng),登門指導(dǎo)服務(wù);一方面不定期抽查工地、消納場(chǎng),通過(guò)嚴(yán)管重罰,倒逼施工單位嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)要求;再一方面堅(jiān)持示范引領(lǐng)、典型引路,開(kāi)展優(yōu)秀拆遷工地、優(yōu)秀渣土運(yùn)輸企業(yè)評(píng)選表彰,引導(dǎo)企業(yè)提升整體管理水平。三是上下齊動(dòng),部門聯(lián)動(dòng)。一方面對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市,借鑒先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)構(gòu)建建筑垃圾全生命周期治理體系,著力破解建筑垃圾清運(yùn)不及時(shí)、資源化利用不夠等問(wèn)題;一方面會(huì)同市公安、交通等部門開(kāi)展“飛揚(yáng)撒漏”綜合整治,依法鎖定、攔停違法違規(guī)車輛,實(shí)施聯(lián)合懲戒;再一方面會(huì)同漢江國(guó)投加快推進(jìn)運(yùn)輸車輛車型結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作,讓中心城區(qū)背街小巷建筑垃圾運(yùn)得走、出得去。
下一步,我們將持續(xù)強(qiáng)化城市道路揚(yáng)塵治理,進(jìn)一步提升市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)保潔質(zhì)效、強(qiáng)化建筑垃圾揚(yáng)塵治理,抑制道路揚(yáng)塵,為市民營(yíng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。
荊楚網(wǎng)記者:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車保有量快速增加,一定程度上對(duì)空氣帶來(lái)了污染,市交通運(yùn)輸局作為全市交通運(yùn)輸主管部門,在推廣應(yīng)用新能源車輛,推進(jìn)綠色交通出行、綠化貨物運(yùn)輸方面做了哪些工作?今年有沒(méi)有一些新的舉措?
王敏:感謝這位記者對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心,下面我就近幾年來(lái),在打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)綠色交通建設(shè),減少大氣污染方面所做的工作,向大家報(bào)告如下:
一、積極推進(jìn)客運(yùn)綠色出行
重點(diǎn)開(kāi)展了三個(gè)方面的工作:(一)是加大新能源車輛推廣應(yīng)用。制定了新能源公交車的推廣應(yīng)用計(jì)劃,持續(xù)加強(qiáng)新能源公交車推廣應(yīng)用,截至目前,市區(qū)新能源公交車從2018年的789輛上升到1331輛,占比從54%上升到93.39%。同時(shí)鼓勵(lì)出租車積極更換新能源車輛,截至目前,全市巡游出租車、網(wǎng)約出租車共有新能源車輛932輛。(二)是實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。為提高公交出行分擔(dān)率,劃定公交專用道123.8公里,2022年新開(kāi)和優(yōu)化調(diào)整城區(qū)公交線路28條,開(kāi)通黃集、古驛、張家集城鎮(zhèn)公交線路,開(kāi)展全域“公交示范縣建設(shè)”創(chuàng)建,截至目前,全市公交出行分擔(dān)率達(dá)30.2%。2022年襄陽(yáng)市被交通運(yùn)輸部授予“國(guó)家公交都市建設(shè)示范市”。(三)加強(qiáng)共享單車規(guī)范管理。2020年,我局邀請(qǐng)武漢理工大學(xué)對(duì)我市市區(qū)范圍內(nèi)共享單車投放數(shù)量進(jìn)行了研究認(rèn)證,確定了全市的共享單車投放數(shù)量。制定印發(fā)了《襄陽(yáng)市市區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理暫行辦法》,目前,每季度聯(lián)合公安、城管部門對(duì)市區(qū)哈啰、美團(tuán)、青桔、鋰市民、小遛5家共享單車經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行考核,動(dòng)態(tài)調(diào)整投放數(shù)量,規(guī)范共享單車管理。
二、綠色貨物運(yùn)輸方面
為減少貨物運(yùn)輸過(guò)程中空氣污染物的排放,我局以“綠色貨運(yùn)示范市”創(chuàng)建為牽引,主要采取了加強(qiáng)綠色貨運(yùn)配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)、制定保障配送車輛通行政策、對(duì)購(gòu)置新能源物流配送車輛給予補(bǔ)貼等措施,綠色貨運(yùn)示范城市創(chuàng)建取得了顯著成效。目前,在襄陽(yáng)市注冊(cè)的新能源物流配送車輛達(dá)到9973臺(tái),在襄陽(yáng)本地運(yùn)行的新能源物流車約3410臺(tái),物流充電樁1800多個(gè)、大型綜合充電站3個(gè),城市快充站19個(gè)、高速服務(wù)區(qū)快充站6個(gè)。2021年,襄陽(yáng)市被交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部命名為全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范城市。
除此之外,為減少機(jī)動(dòng)車污染,我局還嚴(yán)格把控了道路運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入關(guān),杜絕高能耗車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。積極與生態(tài)環(huán)境部門密切配合,建立機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)(I/M)制度,截至目前,全市59家M站共治理尾氣超標(biāo)車輛31685臺(tái)次。
下一步,我局將繼續(xù)按照全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè),加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的協(xié)同,提高貨物運(yùn)輸效率,減少空氣污染物排放。
襄陽(yáng)之聲記者:省第十二次黨代會(huì)提出“以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推動(dòng)四化同步發(fā)展”,市委、市政府明確提出“堅(jiān)決守住流域安全底線”,水利部門是如何圍繞流域治理,積極推進(jìn)水污染防治的?
張力:襄陽(yáng)因水而興、因水而盛。作為湖北省域副中心城市、三大都市圈核心城市之一,地處漢江中游,位居“承上啟下”的核心腹地,水安全和水環(huán)境是襄陽(yáng)的頭等大事,流域安全是影響發(fā)展全局的重大因素之一。省第十二次黨代會(huì)后,市委、市政府明確提出“堅(jiān)決守住流域安全底線”,并將其置于堅(jiān)決守住構(gòu)建新發(fā)展格局的安全底線之首。流域治理與水污染防治攻堅(jiān)共同聚焦水環(huán)境、水生態(tài)的保護(hù)治理,以高水平保護(hù)推動(dòng)襄陽(yáng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展。過(guò)去一年,水利部門堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)精神,持續(xù)深入開(kāi)展水污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。
一是深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,建設(shè)幸福河湖。深入推進(jìn)河庫(kù)“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新工作機(jī)制,建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,助力河庫(kù)生態(tài)保護(hù)。2022年全市排查出的河庫(kù)“四亂”問(wèn)題共計(jì)156項(xiàng),全部整治到位,移送侵害河湖環(huán)境安全線索3件,配合開(kāi)展?jié)h江禁捕,組織拆除漢江城區(qū)段非法釣魚(yú)固定平臺(tái)72個(gè)。
積極探索襄陽(yáng)幸福河湖工作路徑,指導(dǎo)各地結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深化小微水體治理管護(hù)。我市3個(gè)小微水體治理管護(hù)典型案例入選《湖北省小微水體治理管護(hù)典型案例匯編》,在全省推廣交流。
二是開(kāi)展生態(tài)流量泄放,確保水生態(tài)安全。2022年我市遭遇歷史罕見(jiàn)大旱天氣,全市降雨較往年偏少三成,水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,我局堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”理念,指導(dǎo)全市66座大中型水庫(kù)開(kāi)展生態(tài)流泄放工作,每月定期收集統(tǒng)計(jì)生態(tài)流泄放情況并適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。2022年全市大中型水庫(kù)生態(tài)泄放水量共4.06億m³,在特殊干旱年份有效保障了河道生態(tài)用水。同時(shí),針對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的??悼h孫家灣、馬橋一級(jí)站、谷城潭口、南漳峽口電站生態(tài)流量不達(dá)標(biāo)、監(jiān)控設(shè)施安裝不規(guī)范以及夾馬寨水電站退出整改問(wèn)題,強(qiáng)化整改督辦,孫家灣、馬橋一級(jí)站、谷城潭口、南漳峽口電站已結(jié)合實(shí)際完成整改,并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;夾馬寨一級(jí)、二級(jí)水電站已完成退出工作,并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
三是強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù),推進(jìn)流域綜合治理。推進(jìn)漢江流域岸線生態(tài)修復(fù)。結(jié)合“綠滿襄陽(yáng)”行動(dòng)推進(jìn)漢江水系造林綠化,完成堤防“兩林”營(yíng)造工作,其中谷城縣南河完成4公里、35畝、4500株,襄城區(qū)漢江4公里、30畝、2000株;推進(jìn)市區(qū)漢江白家灣飲用水源地162畝土地復(fù)綠工程,完成草坪種植5萬(wàn)平方米,栽種樹(shù)木3800株。
加大水土流失治理力度。通過(guò)封禁治理、溝渠整治等措施,2022年全市完成水土流失綜合治理面積153.93平方公里。投資700萬(wàn)元開(kāi)展棗陽(yáng)市吳店鎮(zhèn)七里沖小流域綜合治理工程和老河口市渡槽河生態(tài)清潔小流域治理工程。完成水土保持圖斑復(fù)核認(rèn)定442個(gè),完成157個(gè)非法圖斑整改。水土流失狀況得到進(jìn)一步得到改善,水土保持生態(tài)文明建設(shè)得到有效提升。
實(shí)施護(hù)城河補(bǔ)水。2022年向護(hù)城河補(bǔ)水3600多萬(wàn)m³,日均提調(diào)10萬(wàn)m³漢江活水進(jìn)南渠入護(hù)城河,補(bǔ)充生態(tài)徑流量,改善襄水沿線水環(huán)境。
襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者:2022年以來(lái),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局如何聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,深入打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?取得了哪些成效?
劉智:感謝這位記者的提問(wèn)。2022年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保作為民生工程、生態(tài)工程、作風(fēng)工程,全層面發(fā)動(dòng)、全方位推進(jìn)、全區(qū)域治理,堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成效,為守護(hù)好襄陽(yáng)的碧水藍(lán)天凈土作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要做法是“三個(gè)抓”。
一、抓生態(tài)治理,筑牢發(fā)展之基
一是持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施農(nóng)藥化肥減量化行動(dòng)。2022年,全市主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)56.58%、46.47%。農(nóng)藥使用量(折純量)2091.66噸,比上年減少201.93噸,同比下降8.8%。測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)91.1%。二是深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用??茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖三區(qū)(禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)),關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)326家,對(duì)5203家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行“一場(chǎng)一策”改造。全市已建成1個(gè)市級(jí)無(wú)害化處理中心(棗陽(yáng)市興建的病死畜禽無(wú)害化處理中心即將投產(chǎn))、8個(gè)縣級(jí)病死畜禽收集中心、38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性病死畜禽收集點(diǎn),市縣鄉(xiāng)三級(jí)病死畜禽無(wú)害化處理體系進(jìn)一步健全。截至目前,全市畜禽糞污綜合利用率(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為75%)達(dá)95.6%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為95%)達(dá)100%。三是扎實(shí)做好秸稈綜合利用。聚焦市場(chǎng)主體培育,推進(jìn)秸稈“五化”(肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化)利用,加快建設(shè)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。2022年全市秸稈利用量達(dá)504萬(wàn)噸,秸稈資源化利用主體達(dá)439家,秸稈綜合利用率達(dá)94.7%。
二、抓禁捕退捕,守護(hù)一江清水
持續(xù)鞏固漢江禁捕退捕成果,全市3689艘船舶全部上岸,圓滿完成2223名退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置工作,組建了84人護(hù)漁員隊(duì)伍。出臺(tái)了垂釣管理辦法和非法捕撈行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立了多部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,將“一江七河”全部納入智慧漁政監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)760公里水面全方位、全時(shí)段監(jiān)控。廣大市民愛(ài)護(hù)漢江、保護(hù)環(huán)境的氛圍更加濃厚。
三、抓環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
深入開(kāi)展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)、村莊清潔行動(dòng)等重點(diǎn)工作,鞏固擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,讓廣大農(nóng)村天更藍(lán)、山更綠、水更清,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。截至目前,我市2434個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全部完成,210個(gè)村進(jìn)入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村行列。農(nóng)村生活垃圾處理覆蓋率達(dá)到99.7%;140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站全部建成并陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)。新改建農(nóng)村戶廁54.5萬(wàn)戶、公廁3223座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到93.7%。在農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)省級(jí)驗(yàn)收中市本級(jí)及所轄縣市區(qū)全部獲評(píng)優(yōu)秀等次,棗陽(yáng)市、襄州區(qū)、老河口市先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表?yè)P(yáng)為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣,襄州區(qū)入選國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),棗陽(yáng)市、老河口市躋身全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣。
下一步,我局將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量化行動(dòng),著力提高畜禽糞污資源化利用成效,健全完善秸稈收貯利用體系,守護(hù)漢江水清岸綠,多措并舉打好農(nóng)業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗襄陽(yáng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
襄陽(yáng)市人民政府門戶網(wǎng)站記者:市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室如何發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任?
蔡金海:感謝這位記者的提問(wèn)。市環(huán)委會(huì)辦公室在日常工作中充分發(fā)揮了牽頭抓總作用,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)工作調(diào)度,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
一是細(xì)化分工、厘清責(zé)任。制定并印發(fā)了《襄陽(yáng)市委和市政府機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,對(duì)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化。要求各單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域、系統(tǒng))的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的合力?!敦?zé)任清單》的制定,將進(jìn)一步指導(dǎo)我市的綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè),推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。
二是制定清單、嚴(yán)格考核。堅(jiān)持“既主動(dòng)創(chuàng)新、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),也結(jié)合實(shí)際、確保落地”的原則,每年制定印發(fā)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案,進(jìn)一步明確年度工作要求、責(zé)任單位和工作時(shí)限。同時(shí)充分發(fā)揮考核指揮棒作用,對(duì)照工作方案制定年度考評(píng)細(xì)則,嚴(yán)格考核??己私Y(jié)果按程序經(jīng)市人民政府研究審定后,交由市委組織部作為對(duì)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
三是群眾監(jiān)督、廣泛參與。為鼓勵(lì)公眾廣泛參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,群策群力,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,我們制定了《生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法》。對(duì)舉報(bào)襄陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境違法行為的舉報(bào)人,最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,能夠有效助推優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能、震懾違法行為、倒逼責(zé)任落實(shí)。
四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一票否決”。修訂《襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一票否決”實(shí)施辦法》,明確了否決的對(duì)象、情形、程序、期限和結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,對(duì)2022年度空氣質(zhì)量改善不力的一個(gè)城區(qū)實(shí)施了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一票否決”預(yù)警;擬對(duì)2022年度露天焚燒秸稈管控不力、在全省造成不良影響的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施否決,取消其年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格,影響期限內(nèi)取消政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)優(yōu)、評(píng)選各類先進(jìn)和職務(wù)職級(jí)晉升的資格;擬對(duì)存在較重環(huán)境違法且信用未修復(fù)的22家企業(yè)實(shí)施否決,取消企業(yè)及其主要和分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人評(píng)先、評(píng)優(yōu)、表彰的資格。
下一步,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室將繼續(xù)積極履職,當(dāng)好參謀助手,不斷鞏固全市“黨政同責(zé)、部門同向、企業(yè)同步、社會(huì)同心、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局,凝聚保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)合力,共同守護(hù)好襄陽(yáng)的藍(lán)天、碧水、凈土。
主持人任妤:由于時(shí)間關(guān)系,今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。感謝記者朋友們的提問(wèn)和發(fā)布人的解答。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
原標(biāo)題:襄陽(yáng)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)新聞發(fā)布會(huì)