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《南京市污染源自動監(jiān)測管理辦法》已經2023年4月6日市政府第5次常務會議審議通過，現予公布，自2023年5月20日起施行。
第一條 為了規(guī)范污染源自動監(jiān)測活動，保障自動監(jiān)測數據的真實性、準確性和完整性，強化監(jiān)測數據應用，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務院《排污許可管理條例》和《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內的污染源自動監(jiān)測活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 生態(tài)環(huán)境主管部門負責污染源自動監(jiān)測工作的組織協調和監(jiān)督管理。
各有關部門按照各自職責，做好污染源自動監(jiān)測相關監(jiān)督管理工作。
第四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門建立健全污染源自動監(jiān)測數據歸集、共享、開放、評價機制，加強自動監(jiān)測數據資源開發(fā)、應用協作、互聯互通和管理保護，建立對污染源實施自動監(jiān)控的信息管理平臺，并與有關部門共享自動監(jiān)控信息。
自動監(jiān)測數據開放應用應當遵守公共數據和保密管理有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第五條 任何單位和個人有權制止、舉報破壞污染源自動監(jiān)控系統以及在自動監(jiān)測活動中弄虛作假的行為。舉報屬實的，由生態(tài)環(huán)境主管部門按照規(guī)定給予獎勵。
第六條 依法要求安裝使用污染物排放自動監(jiān)測設備的排污單位(以下稱排污單位)，應當在規(guī)定的時間內按照國家相關環(huán)境監(jiān)測規(guī)定完成污染物排放自動監(jiān)測設備安裝、聯網，并保證設備正常運行。
第七條 排污單位是污染物排放自動監(jiān)測設備運行維護的責任主體，對應當實施自動監(jiān)測的指標進行監(jiān)測，并對自動監(jiān)測數據的真實性、準確性負責，不得篡改、偽造。自動監(jiān)測原始數據保存期限不得少于五年。
排污單位應當自行開展污染源自動監(jiān)測的校驗比對，及時記錄、報告和處理異常情況，確保自動監(jiān)測數據完整有效。
排污單位應當對列入強制檢定范圍的污染物排放自動監(jiān)測設備實行強制檢定，對非強制檢定范圍的污染物排放自動監(jiān)測設備自行定期檢定或者送其他計量檢定機構檢定。
第八條 污染物排放自動監(jiān)測設備發(fā)生故障不能正常運行的，排污單位應當十二小時內向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并在五個工作日內恢復正常運行。因維護、故障、停運等不能正常運行期間，排污單位應當按照國家和省相關規(guī)定進行手工監(jiān)測，并向生態(tài)環(huán)境主管部門報送監(jiān)測數據。
污染物排放自動監(jiān)測設備需要停用、拆除或者更換的，排污單位應當按照國家和省相關規(guī)定執(zhí)行。
第九條 排污單位應當按照國家和省規(guī)定，如實在污染源自動監(jiān)控信息管理平臺上標記生產工況和自動監(jiān)測數據異常情況。排污單位按照規(guī)則標記的，視為已向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，可以不再提交相同內容的紙質報告。
第十條 排污單位應當按照國家環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范要求運行維護污染物排放自動監(jiān)測設備，保證設備符合考核指標要求和自動監(jiān)測數據穩(wěn)定傳輸，并如實記錄運行維護臺賬，臺賬記錄保存期限不得少于五年。
排污單位可以自行或者委托環(huán)境監(jiān)測設備運行維護機構運行維護污染物排放自動監(jiān)測設備。
環(huán)境監(jiān)測設備運行維護機構應當按照規(guī)定和協議約定對污染物排放自動監(jiān)測設備進行運行維護。排污單位應當加強對環(huán)境監(jiān)測設備運行維護機構的指導檢查。
第十一條 污染源自動監(jiān)控系統及其通信線路依法受到保護，任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自移動或者改變用途；不得擠占、干擾自動監(jiān)測使用的無線電頻率。
第十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備建設、運行和維護按照市與區(qū)財政事權和支出責任劃分，納入同級財政預算。
第十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當對污染源自動監(jiān)測情況進行監(jiān)督檢查。
生態(tài)環(huán)境主管部門可以委托生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構對污染物排放自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測和技術核查。
排污單位、環(huán)境監(jiān)測設備運行維護機構應當配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供必要的自動監(jiān)測數據和記錄資料，不得弄虛作假。
第十四條 污染物排放自動監(jiān)測設備的自動監(jiān)測數據，由生態(tài)環(huán)境主管部門按照國家環(huán)境標準、技術規(guī)范審核后，可以作為監(jiān)管執(zhí)法工作的事實依據。
第十五條 污染物排放自動監(jiān)測設備的自動監(jiān)測數據存在下列情形的，經生態(tài)環(huán)境主管部門審核應當認定為超標排放：
(一)二十四小時內廢氣排放濃度出現三次有效小時均值超標的；
(二)二十四小時內廢水排放濃度出現三次有效監(jiān)測數據超標或者有效日均值超標的；
(三)二十四小時內廢水pH值六個實時數據超標的。
國家和省污染物排放標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條 生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理部門應當建立監(jiān)督管理信息共享機制，共享行政處罰、信用檔案等信息，開展信用分類監(jiān)管。
對因篡改、偽造自動監(jiān)測數據或者出具虛假監(jiān)測報告受到行政處罰的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、環(huán)境監(jiān)測設備運行維護機構，根據信用管理有關規(guī)定，禁止或者限制其參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務或者政府委托項目。
第十七條 排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《排污許可管理條例》中關于未按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設備，或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網，或者未保證污染物排放自動監(jiān)測設備正常運行的相關規(guī)定進行處罰：
(一)按照規(guī)定應當實施自動監(jiān)測的指標，未實施自動監(jiān)測的；
(二)污染物排放自動監(jiān)測設備未在規(guī)定時間內完成安裝、聯網的；
(三)污染物排放自動監(jiān)測設備安裝、聯網不符合國家相關環(huán)境監(jiān)測規(guī)定的；
(四)污染物排放自動監(jiān)測設備未按照國家環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范進行維護，生態(tài)環(huán)境主管部門抽檢時比對監(jiān)測或者使用標準物質、質控樣試驗結果不符合考核指標要求的。
第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 污染源自動監(jiān)控系統，由排污單位的污染物排放自動監(jiān)測設備和生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備組成，用于監(jiān)測監(jiān)控污染物排放狀況。
污染物排放自動監(jiān)測設備，是指安裝在排污單位污染源現場，用于直接或者間接監(jiān)控監(jiān)測污染物排放狀況的儀器設備。
生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備，是指通過通信傳輸網絡獲取排污單位現場端污染物排放自動監(jiān)測數據，對污染源實施自動監(jiān)控的信息管理平臺，以及支撐軟件運行的計算機機房硬件設備等。
自動監(jiān)測數據，是指污染源自動監(jiān)控系統產生、采集及傳輸的實時、累計和統計等數據，以及數據標記內容。
第二十條 本辦法自2023年5月20日起施行。2014年5月1日起施行的《南京市環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控管理辦法》(南京市人民政府令第302號)同時廢止。
