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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》(國辦函〔2021〕47號(hào))和《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版)等文件要求，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高危險(xiǎn)廢物資源化利用水平，拓寬危險(xiǎn)廢物利用途徑，省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《遼寧省危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免管理工作實(shí)施方案(試行)》(以下簡稱實(shí)施方案)，明確在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，實(shí)行危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免管理。
“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免管理，即省內(nèi)一家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生的一種危險(xiǎn)廢物，作為省內(nèi)另一家危險(xiǎn)廢物利用單位環(huán)境治理或工業(yè)原料生產(chǎn)的替代原料進(jìn)行定向利用，該利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理(即利用單位豁免申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證)。
“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用，既解決了當(dāng)前危險(xiǎn)廢物處理處置費(fèi)用偏高的難題，又拓寬了危險(xiǎn)廢物利用途徑，還促進(jìn)了危險(xiǎn)廢物資源化利用行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
實(shí)施方案明確了開展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用應(yīng)具備的條件，符合條件的單位可以通過相應(yīng)的豁免實(shí)施程序進(jìn)行首次申請(qǐng)及延續(xù)、變更申請(qǐng)和取消豁免申請(qǐng)。
實(shí)施方案要求產(chǎn)廢單位和利用單位要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治主體責(zé)任，建立組織構(gòu)架清晰、責(zé)任體系完備的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理體制，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，按照危險(xiǎn)廢物利用豁免管理要求和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用工作。
各市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用產(chǎn)廢單位和利用單位的日常監(jiān)督管理，將產(chǎn)廢單位和利用單位納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估。
省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)全省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用工作統(tǒng)一監(jiān)督管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化實(shí)施方案及相關(guān)管理要求，適時(shí)組織專家開展技術(shù)幫扶。
原標(biāo)題：遼寧實(shí)施危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免管理
