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國家發(fā)展改革委辦公廳等關于組織開展“最佳節(jié)能技術和最佳節(jié)能實踐”
（“雙十佳”）征集工作的通知
發(fā)改辦環(huán)資〔2023〕367號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設廳(委、局)、交通運輸廳(局、委)、機關事務管理局，民航各地區(qū)管理局，山西省能源局，各鐵路局集團公司：
為全面貫徹黨的二十大精神，落實《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等有關要求，深化能效和應對氣候變化國際合作，加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，現(xiàn)組織開展“最佳節(jié)能技術和最佳節(jié)能實踐”(以下簡稱“雙十佳”)征集工作。有關事項通知如下。
一、有關背景和總體要求
“雙十佳”機制是我國在國際能效中心(EE Hub)框架下牽頭開展的重要國際合作機制，旨在通過制定發(fā)布“雙十佳”清單，在全球范圍內(nèi)遴選推廣先進節(jié)能技術和節(jié)能實踐，提升工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、公共機構等重點領域能源利用效率和節(jié)能降碳管理水平。截至目前，我國已聯(lián)合相關國家征集發(fā)布了2批國際“雙十佳”清單，受到國際社會廣泛關注和積極響應。進一步發(fā)揮“雙十佳”機制作用，推廣先進節(jié)能技術和節(jié)能實踐，對支撐重點領域節(jié)能降碳、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和具有重要意義，也是對外展示中國節(jié)能降碳實踐和成效、積極參與能效和應對氣候變化全球治理的重要路徑。各地區(qū)各有關部門和單位要高度重視，認真組織做好征集工作。
二、征集范圍
本次主要征集工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、公共機構等4個領域的先進節(jié)能技術和節(jié)能實踐。在征集基礎上，擇優(yōu)形成國內(nèi)“雙十佳”清單(每個領域包括10項節(jié)能技術和10項節(jié)能實踐)。國內(nèi)“雙十佳”清單中的節(jié)能技術和節(jié)能實踐將被推薦參與國際“雙十佳”清單評選。
三、征集條件
（一）節(jié)能技術要求。相關技術應具有先進性、創(chuàng)新性、適用性和可靠性。技術水平國內(nèi)領先，能夠反映節(jié)能技術研發(fā)應用最新進展，對相關領域綠色低碳發(fā)展具有引領和支撐作用。無科技成果、專利、知識產(chǎn)權權屬爭議。有成功實施案例，節(jié)能降碳效益、經(jīng)濟效益和社會效益顯著，市場推廣潛力大。
（二）節(jié)能實踐要求。相關實踐應具有創(chuàng)新性和示范性，可以實現(xiàn)顯著的節(jié)能降碳效益、經(jīng)濟效益和社會效益，并穩(wěn)定運行或?qū)嵤?年以上，易于復制和推廣。對于涉及重點領域節(jié)能降碳改造的實踐，單位產(chǎn)品能耗水平不低于能耗限額標準先進值和所屬行業(yè)重點領域能效標桿水平，重點產(chǎn)品設備能效水平不低于能效標準1級和同類用能產(chǎn)品設備能效先進水平。
（三）推薦單位要求。節(jié)能技術推薦單位應為技術所屬單位，節(jié)能實踐推薦單位應為通過應用先進節(jié)能技術和建立能源管理體系實現(xiàn)顯著節(jié)能效果的單位。推薦單位近三年來無環(huán)保、質(zhì)量、安全等違法違規(guī)記錄，未被列入節(jié)能監(jiān)察整改名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單。
四、工作程序
（一）自愿推薦。按照自愿參與原則，符合要求的單位可向所在地省級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設主管部門、交通運輸主管部門、機關事務管理部門、民航管理部門和有關鐵路局集團公司提交“雙十佳”推薦材料。節(jié)能技術推薦單位填報《最佳節(jié)能技術推薦書》(附件1)，節(jié)能實踐推薦單位填報《最佳節(jié)能實踐推薦書》(附件2)。鼓勵行業(yè)協(xié)會動員組織行業(yè)相關單位積極參與“雙十佳”推薦工作。
（二）初審。省級節(jié)能主管部門會同本地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設主管部門、交通運輸主管部門、機關事務管理部門、民航管理部門和有關鐵路局集團公司對相關材料進行初審，匯總形成本地區(qū)推薦材料，于2023年7月21日前將推薦意見、《最佳節(jié)能技術和最佳節(jié)能實踐推薦匯總表》(附件3)、有關單位提交的推薦材料(附件1、2，紙質(zhì)版用A4紙打印，加蓋印章，一式2份；電子版刻盤)報送國家發(fā)展改革委。請各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團節(jié)能主管部門會同有關部門和單位認真做好審核把關，每個領域每個省份最多推薦3項節(jié)能技術和3項節(jié)能實踐。
（三）復審和發(fā)布。國家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國管局、中國民航局、國鐵集團組織專家對各地區(qū)推薦材料進行復審，并按程序確定和發(fā)布國內(nèi)“雙十佳”清單。
（四）宣傳推廣國內(nèi)“雙十佳”清單。各地區(qū)各有關部門和單位要結合實際加強國內(nèi)“雙十佳”清單宣傳推廣，積極開展節(jié)能技術對接、節(jié)能案例和實踐交流等活動，支持節(jié)能技術推廣應用，助力重點領域節(jié)能降碳，為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供支撐。
（五）推薦參與國際“雙十佳”清單評選。對納入國內(nèi)“雙十佳”清單的節(jié)能技術和節(jié)能實踐，國家發(fā)展改革委將通過國際能效中心(EE Hub)框架，推薦參與國際“雙十佳”清單評選，進一步展示節(jié)能降碳中國智慧和中國方案。
附件：1.最佳節(jié)能技術推薦書
2.最佳節(jié)能實踐推薦書
3.最佳節(jié)能技術和最佳節(jié)能實踐推薦匯總表
國家發(fā)展改革委辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
交通運輸部辦公廳
國家機關事務管理局辦公室
中國民用航空局綜合司
中國國家鐵路集團有限公司辦公廳
2023年5月16日
