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2023年6月14日，廣東河源市龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目公開招標，采購預(yù)算近4億元(39977.095056萬元)，本項目合作期為12年。計劃于7月5日開標。
項目分為2個分包，2個分包均不接受聯(lián)合體投標。
龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目招標公告
項目概況
龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在廣東省政府采購網(wǎng)獲取招標文件，并于2023年07月05日09時30分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：GZJL-HY2023ZC-0022
項目名稱：龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目
采購方式：公開招標
預(yù)算金額：399,770,950.56元
采購需求：
合同包1(龍川縣老城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目)：
合同包預(yù)算金額：237,942,687.36元
服務(wù)范圍：老城區(qū)服務(wù)面積：老城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔面積2353325.45平方米。老城區(qū)道路清掃保潔面積(不含綠地)共2156244.94平方米，一級道路清掃保潔面積共972897.76平方米，二級道路清掃保潔面積共439476. 12平方米，城區(qū)三級道路清掃保潔面積共743871.06平方米。綠地管養(yǎng)(含保潔)面積197080.52平方米。
城區(qū)垃圾前端收運、轉(zhuǎn)運：老城區(qū)內(nèi)前端收運的生活垃圾日均約為200噸，垃圾轉(zhuǎn)運量日均約200噸。
接管運營設(shè)施：城區(qū)市政公廁管養(yǎng)數(shù)量為16座，垃圾轉(zhuǎn)運站2座。
服務(wù)內(nèi)容：本項目是龍川縣老城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目，服務(wù)內(nèi)容包括龍川縣老城區(qū)范圍內(nèi)的道路、市政公廁、公共綠地等公共場所以及市政設(shè)施的清掃、保潔服務(wù)，以及垃圾前端收運轉(zhuǎn)運、公廁管養(yǎng)、垃圾前端收運點和轉(zhuǎn)運站等運營及維護，綠化管養(yǎng)(含保潔)，墻壁牛皮癬鏟除清洗，以及智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)與運營及維護，新增、運維和更新作業(yè)車輛、設(shè)施設(shè)備，應(yīng)急保障服務(wù)等。
本合同包不接受聯(lián)合體投標
合同履行期限：本項目合作期為12年。
合同包2(龍川縣新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目)：
合同包預(yù)算金額：161,828,263.20元
服務(wù)范圍：新城區(qū)服務(wù)面積：新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔面積1532716.26平方米。新城區(qū)道路清掃保潔面積(不含綠地)共1466539.69平方米，一級道路清掃保潔面積共887308.48平方米，二級道路清掃保潔面積共478505.57平方米，城區(qū)三級道路清掃保潔面積共102774.09平方米。綠化帶保潔及管養(yǎng)面積66176.57平方米。
城區(qū)垃圾收集、轉(zhuǎn)運：新城區(qū)內(nèi)前端收運的生活垃圾日均約為150噸，新城區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運量日均約150噸。
接管運營設(shè)施：城區(qū)市政公廁管養(yǎng)數(shù)量為4座，垃圾轉(zhuǎn)運站1座。
服務(wù)內(nèi)容：本項目是龍川縣新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目，服務(wù)內(nèi)容包括龍川縣新城區(qū)范圍內(nèi)的道路、市政公廁、公共綠地等公共場所以及市政設(shè)施的清掃、保潔服務(wù)，新城區(qū)垃圾前端收運，新城區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運、轉(zhuǎn)運站運營，公廁、垃圾收集點等運營及維護，綠化管養(yǎng)(含保潔)，墻壁牛皮癬鏟除清洗， 以及智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)與運營及維護，新增、運維和更新作業(yè)車輛、設(shè)施設(shè)備，應(yīng)急保障服務(wù)等。
本合同包不接受聯(lián)合體投標
合同履行期限：本項目合作期為12年。
本項目采用建設(shè)—運營—移交(BOT)。由于本項目主要為環(huán)衛(wèi)服務(wù)合作，特許經(jīng)營協(xié)議簽訂后，項目公司即開始接管運營，在規(guī)定期限的時間內(nèi)完成垃圾分類示范點的打造，以及購置并使用符合標準要求的設(shè)備進行環(huán)衛(wèi)作業(yè)。另外，項目屬于政府公共服務(wù)范疇，項目公司的收入來源主要為政府付費，社會資本在約定的合作期內(nèi)獲得合理回報后應(yīng)退出，項目資產(chǎn)無償移交，使得項目完全回歸其公共服務(wù)性質(zhì)。
本項目特許經(jīng)營期限為12年。考慮環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特性，車輛、設(shè)備及設(shè)施的采購、垃圾分類點建設(shè)與項目運營工作同步開展，不單獨設(shè)置建設(shè)期。根據(jù)作業(yè)需求，車輛、設(shè)備需在接管之日起1個月內(nèi)配置到位。垃圾分類點未進行示范點的提標改造、建設(shè)時，項目公司應(yīng)以設(shè)施現(xiàn)狀運營。垃圾分類示范點的建設(shè)期按照項目具備開工條件、發(fā)出開工令為起點，以全部完成單項驗收為止，項目范圍內(nèi)的改造升級、建設(shè)工作應(yīng)在2年內(nèi)完成，其中2023年11月30日前須完成50%垃圾分類示范點的建設(shè)。
二、申請人的資格要求：
1.投標供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：
1)具有獨立承擔民事責任的能力：提供有效的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書復(fù)印件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。
2)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供2023年任意3個月繳納稅收和社會保險的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明。
3)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：提供2022年度財務(wù)狀況報告或2023年任意3個月的財務(wù)狀況報表復(fù)印件，或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件，若投標供應(yīng)商為新注冊的，則提供成立至今的月或季度財務(wù)報表復(fù)印件。
4)履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：按投標(響應(yīng))文件格式填報設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況。
5)參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：參照投標(報價)函相關(guān)承諾格式內(nèi)容。 重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(根據(jù)財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定)
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(龍川縣老城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目)特定資格要求如下：
(1)供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以資格審查人員于投標(響應(yīng))截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料)。
(2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本采購項目(或采購包)投標(響應(yīng))。為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項目投標(響應(yīng))。投標(報價)函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。
合同包2(龍川縣新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目)特定資格要求如下：
(1)供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以資格審查人員于投標(響應(yīng))截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料)。
(2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本采購項目(或采購包)投標(響應(yīng))。為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項目投標(響應(yīng))。投標(報價)函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。
三、獲取招標文件
時間：2023年06月14日至2023年06月21日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59(北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：廣東省政府采購網(wǎng)
方式：在線獲取
售價：免費獲取
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2023年07月05日09時30分00秒(北京時間)
遞交文件地點：本項目為電子標，遠程開標，在廣東省政府采購智慧云平臺上傳電子加密投標文件。
開標地點：河源市源城區(qū)紅星路東拆遷安置點文昌樓四樓
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
原標題：預(yù)算近4億！廣東河源龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營項目招標！
