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??2023年，六五環(huán)境日主題的是“建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，生態(tài)環(huán)保智慧化管控作為踐行這一主題的重要組成部分，在建設美麗中國的征程上有著積極的引領作用。為推進智慧化監(jiān)管，近年來，山東省棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局，在山東省棗莊市生態(tài)環(huán)境局和滕州市委、市政府的總體要求下，積極推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)基礎設施建設，先后投資3000余萬元，全力打造“全面感知、自動分析、及時預警、鎖定打擊”四位一體的智慧環(huán)保平臺，發(fā)揮了污染底數(shù)“摸得清”、分析預警“反應快”、實戰(zhàn)運用“功能強”三大作用。2021、2022連續(xù)兩年度入選山東省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用典型場景，2023年1月，入選全國“2022智慧環(huán)保十佳創(chuàng)新案例”。
打破壁壘、深度融合，搭建智慧化管控體系
緊緊圍繞“改善環(huán)境質(zhì)量、服務經(jīng)濟發(fā)展、保障環(huán)境安全”三大核心業(yè)務，采用互聯(lián)網(wǎng)+云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術，開發(fā)形成“一個平臺、兩類終端、十五大版塊”。
一是繪制環(huán)境監(jiān)管“一張圖”。堅持“外通行業(yè)壁壘、內(nèi)聚科室合力”，全方位收集整合6個國控站點、21個鎮(zhèn)街空氣站、96家在線監(jiān)測、230家視頻監(jiān)控和420家用電監(jiān)管等前端感知設備環(huán)境數(shù)據(jù)，同步融入行政處罰、行政許可、環(huán)境信訪等監(jiān)管數(shù)據(jù)，省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺授權(quán)共享數(shù)據(jù)27項，關聯(lián)平臺數(shù)據(jù)2500余萬條，錄入本地數(shù)據(jù)3萬余條，融合成生態(tài)環(huán)境“大數(shù)據(jù)庫”，形成了環(huán)境監(jiān)管“一張圖”。
二是實現(xiàn)環(huán)境信息“一鍵查”。在開發(fā)電腦端的基礎上，同步打造手機端APP，將所有版塊融入手機平臺，拓寬應用渠道。通過前端感知設備，工作人員可隨時隨地查看企業(yè)治污設施運行情況，企業(yè)位置可一鍵導航，環(huán)保負責人電話可直接撥打，極大方便了日常監(jiān)管和數(shù)據(jù)調(diào)取。借助《環(huán)保那些事》《小茜說環(huán)?！返刃麄鳟a(chǎn)品，打造滕環(huán)靚影品牌版塊，直觀展現(xiàn)生態(tài)環(huán)保工作成效，持續(xù)擦亮棗莊滕州生態(tài)環(huán)境名片。
三是推進環(huán)境治理“一體化”。以排污許可證為基礎，通過收錄企業(yè)生產(chǎn)和污染物產(chǎn)生、治理排放信息，關聯(lián)人工監(jiān)管和非現(xiàn)場執(zhí)法信息，打造污染源“一企一檔”，實現(xiàn)了“一次點擊、全部展現(xiàn)”。在大氣版塊，接入國家氣象總局實時風向數(shù)據(jù)，提高排查精準度和執(zhí)法效率，通過模塊分析，近3年數(shù)據(jù)變化情況、區(qū)域均值與各站點之間的關系清晰可見。圍繞南四湖流域水污染綜合整治，通過“水系一張圖”，結(jié)合線上數(shù)據(jù)和線下監(jiān)管情況，可準確判斷污染源及污染區(qū)間，為開展水污染防治提供了科技支撐。
快速分析、精準預測，構(gòu)建實戰(zhàn)化運行模式
借助現(xiàn)代科技手段，預測發(fā)展趨勢，推送預警日志，回溯監(jiān)控數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了“預測—預警—回溯”全鏈條管理。
一是精準“可預測”。堅持前瞻性思維，強化分析研判功能，結(jié)合三個國控水站和歷史人工監(jiān)測數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)建模分析，精準預測未來2-3天河流水質(zhì)的數(shù)據(jù)變化趨勢，便于提前采取有效措施，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。建成運行以來，二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5均同比改善9%以上，三條國控河流斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達到地表水三類水質(zhì)標準，未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件。
二是智能“可預警”。為420家企業(yè)的生產(chǎn)和治污設施同步安裝用電采集設備，當治污設施停運時，平臺立即將預警信息推送至企業(yè)負責人，15分鐘之內(nèi)不開啟治污設施的，工作人員電話提醒，30分鐘之內(nèi)仍未開啟的，平臺推送至執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。目前，已推送各類預警信息1.4萬余條，有效破解了轄區(qū)企業(yè)數(shù)量多、執(zhí)法人員少的難題，切實提高了環(huán)境管理效率和水平。
三是證據(jù)“可回溯”。堅持對守法企業(yè)“無事不擾”，對違法企業(yè)“利劍高懸”，在230家重點企業(yè)、點位安裝攝像頭，當污染源排放數(shù)據(jù)異常時，通過倒查視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，判斷非法排污可能性，定點打擊環(huán)境違法行為；在工業(yè)園區(qū)安裝4處高空高清攝像頭，便于對工業(yè)污染源、道路揚塵、秸稈禁燒等工作實施統(tǒng)籌管控。
事前防范、全程網(wǎng)辦，融入現(xiàn)代化發(fā)展理念
借助智慧環(huán)保平臺，環(huán)境監(jiān)管從過去的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍岸朔婪叮ζ髽I(yè)發(fā)展的作用不斷顯現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢。
一是“可視執(zhí)法”確保執(zhí)法公正性。通過搭建可視化執(zhí)法綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)，借助無人機和執(zhí)法記錄儀，全程記錄，確保執(zhí)法規(guī)范化，維護了企業(yè)的合法環(huán)境權(quán)益。依托平臺、借助互聯(lián)網(wǎng)，在指揮中心可同時查看16路實時視頻回傳，輔助語音通話、遠程指令等功能，可實時對企業(yè)環(huán)保治理進行遠程業(yè)務幫扶指導。
二是“業(yè)務查詢”助力經(jīng)濟快發(fā)展。根據(jù)項目批復情況，在業(yè)務版塊，動態(tài)調(diào)整年度排放總量數(shù)據(jù)，便捷查看量余量，統(tǒng)籌使用總量指標。通過“一企一檔”，錄入1023家污染源的生產(chǎn)、治理、排放等信息，推動精準減排，有效降低污染物排放總量，為大項目、好項目騰出更多的環(huán)境容量。
三是“智慧數(shù)據(jù)”促進隱患早消除。通過梳理近6年來的環(huán)境信訪和各級督察信訪件情況，按照時間、類型、區(qū)域等進行劃分，形成“智慧庫”，通過大數(shù)據(jù)分析，可準確預測某個季節(jié)或某個區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化可能引發(fā)的環(huán)境信訪趨勢，便于提前開展工作，及時化解污染隱患，運行以來，環(huán)境信訪量逐年下降，切實維護了人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，全面提升科學治理水平。
科技守護生態(tài)環(huán)境，智慧點亮綠水青山。滕州分局將繼續(xù)發(fā)揮好智慧環(huán)保平臺的科技管控作用，圍繞“凡事皆可數(shù)、凡數(shù)皆可用、凡用皆有效”的打造目標，秉承“融合、創(chuàng)新、智慧、引領”的發(fā)展理念，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展雙贏，為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻滕州力量。
原標題：全面推進生態(tài)環(huán)保智慧化管控為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻力量
