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7月14日，國(guó)家發(fā)展改革委就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2023年本，征求意見稿)》公開征求意見。
相較于上個(gè)版本，2023年本共有條目1002條，整體減少了476條，其中鼓勵(lì)類減少得最多(473條)，限制類增加了16條。雖然總數(shù)量減少，但發(fā)改委表示，這是再整合的結(jié)果，突出實(shí)用性，并且也更加聚焦。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策導(dǎo)向依舊帶著推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化的目的，旨在鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位，加快補(bǔ)齊短板，構(gòu)建高效的服務(wù)業(yè)新體系。淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)社會(huì)投資，防止盲目投資和低水平建設(shè)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的方向一直都比較明確。
鼓勵(lì)類的條目中，不出意外，新能源、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用都上榜了。先來看下新能源，風(fēng)電這個(gè)領(lǐng)域主打一個(gè)“海上風(fēng)電”。我們?cè)f過，海上風(fēng)電的技術(shù)門檻較高，海上風(fēng)電場(chǎng)發(fā)展具有地理位置優(yōu)勢(shì)，而隨著技術(shù)的突破和成熟，風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的目光聚焦到廣闊的海上平臺(tái)，尤其是漂浮式海上風(fēng)電技術(shù)，成為很多企業(yè)爭(zhēng)相入局的“新寵”。
另外，太陽(yáng)能建筑一體化，電解水制氫，管道輸氫，氫電耦合，以及多能互補(bǔ)發(fā)電技術(shù)這些近年來新興概念也出現(xiàn)在了目錄中。
再來看環(huán)境保護(hù)，水氣固土、噪聲、監(jiān)測(cè)、節(jié)能和電磁輻射，常規(guī)類別都涉及到了。碳捕集、利用和封存(CCUS)不出意外在鼓勵(lì)的名單里，目前實(shí)施的示范工程從規(guī)模到技術(shù)都有了質(zhì)的蛻變，但不足的地方其實(shí)很多，中小企業(yè)參與的可行性較低，石化行業(yè)仍是當(dāng)前發(fā)展CCUS技術(shù)的骨干力量。
值得注意的是，高效節(jié)能磁懸浮動(dòng)力裝備被點(diǎn)名，上個(gè)版本只在城市軌道交通類目里提到了磁懸浮列車而已。磁懸浮動(dòng)力裝備很大的一個(gè)特點(diǎn)就是無摩擦、無能量損耗，其對(duì)于節(jié)能降碳的作用不言而喻，就減噪而言也是項(xiàng)福音技術(shù)。不過目前，國(guó)內(nèi)磁懸浮動(dòng)力裝備很大一部分還是依賴進(jìn)口，所以磁懸浮電機(jī)也好，永磁材料也好，這些都是鼓勵(lì)研發(fā)的重點(diǎn)。
限制類、淘汰類和落后產(chǎn)品，基本上各大行業(yè)都有，農(nóng)林、煤炭、電力、石化、信息、鋼鐵、有色、醫(yī)藥、建材、黃金、輕工、紡織、煙草、煙花爆竹、消防、印刷、船舶等等，高能耗、高排放之流肯定是跑不掉的，然后就是一些很典型有毒有害物質(zhì)(如偶氨染料、致癌性染料，農(nóng)藥六六六，PFOA等等)。
關(guān)于各行業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)能降碳、節(jié)水減排技術(shù)等，在此不贅述，節(jié)能改造必不可少，智能化升級(jí)是為良策，資源循環(huán)利用，清潔能源替代，以及副產(chǎn)物的高值再生，綠色新材料的使用等等，基本上逃不掉這些常規(guī)手段，具體是哪些材料、技術(shù)和設(shè)備感興趣的可以關(guān)注正式版目錄發(fā)布后再進(jìn)行詳閱。
青山產(chǎn)業(yè)評(píng)論說，環(huán)保行業(yè)的黃金十年已經(jīng)終結(jié)，下一個(gè)十年的機(jī)遇將來源于需求，更注重運(yùn)營(yíng)。變革的時(shí)代在新的起點(diǎn)等待更有思想深度和戰(zhàn)略規(guī)劃的環(huán)保企業(yè)，帶領(lǐng)行業(yè)走出新的市場(chǎng)行情，所以既要把握政策引領(lǐng)的方向，也要洞悉終端“穩(wěn)準(zhǔn)快省”的需求。
下一個(gè)十年，再攜手！
