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專家解讀│發(fā)揮能效引領(lǐng)作用 推動生活用紙行業(yè)綠色低碳發(fā)展

2023-08-23 08:38:27來源:國家發(fā)展改革委微信公眾號 關(guān)鍵詞:綠色工業(yè)節(jié)能降碳閱讀量:16159

導(dǎo)讀:最近發(fā)布的《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》首次明確提出生活用紙(紙巾、衛(wèi)生紙)行業(yè)能效標桿水平和基準水平,指導(dǎo)地方和企業(yè)有序推進改造升級,推動生活用紙行業(yè)節(jié)能降碳,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
  2022年我國生活用紙產(chǎn)量達到1135萬噸,約占全球總產(chǎn)量的四分之一,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民美好生活需要方面發(fā)揮了重要作用。近日,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于發(fā)布〈工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2023年版)〉的通知》(以下簡稱《能效水平2023年版》),首次明確提出生活用紙(紙巾、衛(wèi)生紙)行業(yè)能效標桿水平和基準水平,指導(dǎo)地方和企業(yè)有序推進改造升級,推動生活用紙行業(yè)節(jié)能降碳,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  一、能效水平精準指導(dǎo)生活用紙行業(yè)低碳發(fā)展
 
  《能效水平2023年版》明確了生活用紙的能效標桿水平和基準水平,提出了限期分批改造升級和淘汰的工作任務(wù),這對提升行業(yè)能效水平、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。主要體現(xiàn)在以下三方面:
 
  一是科學確定能效水平。通過對標生活用紙國際先進能效水平,合理設(shè)置生活用紙能效標桿水平?!赌苄?023年版》提出的能效標桿水平和基準水平,不僅在現(xiàn)有的能耗限額要求上有了較大幅度的提升,還充分考慮了裝備水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,科學確定基準水平,推動生活用紙行業(yè)能效水平向標桿水平看齊,促進生活用紙行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  二是有序引導(dǎo)改造提升。根據(jù)產(chǎn)能能效水平精準施策,對擬建、在建、存量產(chǎn)能提出提效達標要求,充分發(fā)揮能效水平引領(lǐng)和約束作用,引導(dǎo)行業(yè)主動提升能源利用效率。對于擬建、在建生活用紙產(chǎn)能,應(yīng)對照標桿水平完善設(shè)計建設(shè)方案,力爭全面達到標桿水平;對于介于基準水平和標桿水平之間的存量產(chǎn)能,可通過技術(shù)改造等措施,參照標桿水平改造升級;對于能效水平低于基準水平的生活用紙產(chǎn)能,需在規(guī)定期限內(nèi)改造升級,提升能效水平。
 
  三是加速淘汰落后產(chǎn)能。按照《能效水平2023年版》的要求,低于能效基準水平的裝置將被列入落后裝置清單,在規(guī)定時限內(nèi)能效水平未達到基準水平的產(chǎn)能應(yīng)進行淘汰。生活用紙企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有能效水平,及早制定能效改造提升總體方案,積極實施,提效達標,提高能效水平。對于能效低于基準水平的生活用紙落后產(chǎn)能,加快改造升級和替代步伐,不斷提高生活用紙裝置能效達標比例。
 
  二、積極穩(wěn)妥推動生活用紙行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造
 
  生活用紙行業(yè)是造紙行業(yè)中最直接關(guān)系到民生的基礎(chǔ)性行業(yè),技術(shù)裝備發(fā)展較快,相對造紙行業(yè)其它產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗高,產(chǎn)品價格和供應(yīng)波動對消費市場影響較大?!赌苄?023年版》充分考慮行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)供給穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)運行等因素,穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,避免“一刀切”管理和“運動式”節(jié)能減碳。
 
  《能效水平2023年版》合理設(shè)置政策過渡期,給予企業(yè)充足的調(diào)整和轉(zhuǎn)型時間。在企業(yè)改造升級過程中,既充分考慮了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等因素,防止發(fā)生盲目關(guān)閉、倉促停產(chǎn)等不合理行為,又要求企業(yè)在一定期限內(nèi)將能效水平提到基準水平以上,力爭達到標桿水平。
 
  三、積極推廣生活用紙綠色低碳技術(shù)裝備
 
  我國生活用紙生產(chǎn)消費已開始邁入成熟期,產(chǎn)能存在明顯的階段性過剩。加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高能源利用效率,推廣應(yīng)用先進綠色低碳技術(shù)裝備是提升生產(chǎn)運行能效水平的關(guān)鍵?!赌苄?023年版》提出加強綠色低碳工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,為生活用紙行業(yè)綠色低碳技術(shù)裝備的發(fā)展明確了方向。
 
  生活用紙企業(yè)應(yīng)主動對標各項要求,推廣節(jié)能技術(shù),加強能源管理,提高能效,在增加品種、提升品質(zhì)、滿足人民美好生活的基礎(chǔ)上,推動生活用紙產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。(中國造紙協(xié)會 錢毅)
 
  原標題:專家解讀 | 發(fā)揮能效引領(lǐng)作用 ?推動生活用紙行業(yè)綠色低碳發(fā)展
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