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為深入貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，全面落實生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《減污降碳協(xié)同增效實施方案》工作部署，各有關(guān)地區(qū)充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，圍繞城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、典型企業(yè)和政策機(jī)制等方面，加快推進(jìn)多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)提升多污染物與溫室氣體協(xié)同治理水平。生態(tài)環(huán)境部綜合司組織地方推薦了第二批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新實踐案例，分享經(jīng)驗做法，強(qiáng)化交流互鑒，現(xiàn)以“減污降碳協(xié)同增效”欄目刊發(fā)。
上海市金山區(qū)廊下鎮(zhèn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐區(qū)(以下簡稱實踐區(qū))結(jié)合自身農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)特點，將減污降碳協(xié)同增效和生態(tài)循環(huán)化理念貫徹于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物高效處理和資源化利用著手，開展畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、精細(xì)化管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間再生循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、低碳化、資源化，減少農(nóng)業(yè)活動溫室氣體排放。經(jīng)測算，截至2023年8月，共減排二氧化碳約1.3萬噸，實現(xiàn)秸稈回收約1800噸，節(jié)約120噸化肥使用，對土壤和水污染防治起到有效作用。
培育重點項目 推進(jìn)資源化利用
先后引入松林樓房規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬場廢棄物資源化利用項目(以下簡稱“廢棄物資源化利用項目”)、松林—申汲生物天然氣示范項目，采用糞肥厭氧發(fā)酵處理循環(huán)模式，將畜禽糞便經(jīng)厭氧發(fā)酵轉(zhuǎn)化成沼氣和沼液并推動沼氣制天然氣，從根本上解決規(guī)?；B(yǎng)殖的污染問題。
整體謀劃措施。一是將糞污生產(chǎn)沼氣用于發(fā)電、鍋爐燃燒以及一級厭氧罐增溫；二是將提純后沼氣用于生產(chǎn)生物天然氣，最終并入上海燃?xì)夤芫W(wǎng)，成為上海市首個生物天然氣入管網(wǎng)項目；三是將達(dá)標(biāo)沼液和沼渣作為有機(jī)肥原料用于蔬菜、稻米種植；四是將副產(chǎn)品高濃度CO2供給松林食品周邊蔬菜大棚冬天保溫使用，從而提高農(nóng)作物產(chǎn)量。通過以上協(xié)同措施，達(dá)到既減污又降碳，最終實現(xiàn)綜合效益。
促進(jìn)落地見效。廢棄物資源化利用項目年處理糞污約6.3萬噸(處理量占實踐區(qū)的100%)，年產(chǎn)沼氣約300萬立方米，通過干濕分離設(shè)備將畜禽糞污制成有機(jī)肥料約3000噸，減少二氧化碳排放約9500噸，企業(yè)節(jié)約成本近300萬元。該項目通過沼氣提純延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，開發(fā)清潔生物質(zhì)能源，進(jìn)一步提升了農(nóng)村有機(jī)廢棄物和溫室氣體協(xié)同治理水平。
鼓勵技術(shù)創(chuàng)新 促進(jìn)減肥減污減碳
推動畜禽糞污資源化利用與精準(zhǔn)施肥技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)行精準(zhǔn)灌溉和精準(zhǔn)施肥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物高效利用，在節(jié)肥的同時實現(xiàn)減污降碳。
實施精準(zhǔn)灌溉。廊下叮咚農(nóng)場采用“滴灌水肥一體化”滴灌系統(tǒng)，通過提前設(shè)置好水肥比例和壓力值，采用少量多次施肥、少量多次灌溉等管理方式，實現(xiàn)肥料精準(zhǔn)自動輸入。運用精準(zhǔn)灌溉技術(shù)，減少病蟲害、節(jié)省大量人力，實現(xiàn)節(jié)水節(jié)肥效果，促進(jìn)蔬菜提質(zhì)增效。據(jù)統(tǒng)計，每畝地年節(jié)約近50公斤化肥，減少溫室氣體折合二氧化碳排放當(dāng)量為70千克。
開展沼液還田。實踐區(qū)整合區(qū)域內(nèi)資源，系統(tǒng)謀劃種植管理工作，鋪設(shè)沼液管道，預(yù)留施肥接口，解決了傳統(tǒng)沼液還田方法耗費人力、無法精準(zhǔn)控制用量的問題。截至2023年8月，圍繞松林萬春生態(tài)農(nóng)場周邊，共鋪設(shè)管道約2萬多米，覆蓋范圍約3450畝。通過精準(zhǔn)施肥技術(shù)，有效提高肥料氮素利用效率，降低因氮肥施用引起的一氧化二氮直接排放，實現(xiàn)高能效、低能耗、低碳排放。
促進(jìn)多方參與 探索政策協(xié)同創(chuàng)新
充分調(diào)動本地重點企業(yè)與個體農(nóng)戶積極性，促進(jìn)多方參與，探索有機(jī)廢棄物資源化利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策協(xié)同，提高綜合效益。
注重政策支持。建立“政府引導(dǎo)+政策支持”激勵模式，引入松林萬春生態(tài)農(nóng)場等相關(guān)項目時給予土地政策、項目專項計劃獎補(bǔ)政策和人才保障政策，其中綠色種養(yǎng)循環(huán)補(bǔ)貼共計約42.6萬元，松林公司申請人才公寓5人。
強(qiáng)化機(jī)制協(xié)同。建立“政府監(jiān)督+企業(yè)合作”協(xié)同機(jī)制，積極補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)廢棄物消納企業(yè)，并督促、指導(dǎo)廊下農(nóng)場將糞肥提供給第三方公司、合作社等，延長農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品附加值。
供稿 | 生態(tài)環(huán)境部綜合司
編輯 | 劉陽
審核 | 秦超
原標(biāo)題：減污降碳協(xié)同增效?：?上海市金山區(qū)立足農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化協(xié)同推進(jìn)減污降碳
