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為進(jìn)一步加快綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部起草了《綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》(見(jiàn)附件)。為進(jìn)一步聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，現(xiàn)予以公示。如有意見(jiàn)和建議，可于2023年11月9日前反饋。
《綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》內(nèi)容提要↓(全文見(jiàn)附件)
主要目標(biāo)
到2025年，綠色建材全年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2600億元，2023-2025年年均增長(zhǎng)15%以上。發(fā)布4項(xiàng)以上建材行業(yè)碳減排技術(shù)指南，培育30個(gè)以上特色集群，建設(shè)50項(xiàng)以上綠色建材應(yīng)用示范工程，政府采購(gòu)試點(diǎn)城市不少于100個(gè)，綠色建材獲證企業(yè)達(dá)到6000家，綠色建材引領(lǐng)建材高質(zhì)量發(fā)展、保障建筑品質(zhì)提升的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
到2027年，綠色建材全生命周期內(nèi)“節(jié)能、減排、低碳安全、便利和可循環(huán)”水平進(jìn)一步提升，形成一批國(guó)際知名度高的綠色建材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品品牌，星級(jí)綠色建筑力爭(zhēng)全面推廣綠色建材。
重點(diǎn)任務(wù)
加快生產(chǎn)過(guò)程低碳化。分年度開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)碳減排技術(shù)推廣，發(fā)布水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維及制品、墻體材料等行業(yè)碳減排技術(shù)指南，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能降碳升級(jí)改造。鼓勵(lì)企業(yè)從源頭控制資源消耗，提升資源利用效率，減少?gòu)U棄物排放。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提高太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的利用比例，提升終端用能電氣化水平，鼓勵(lì)氫能、生物質(zhì)燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工業(yè)窯爐中的應(yīng)用。加快提升固廢利用水平，支持利用水泥窯無(wú)害化協(xié)同處置廢棄物，利用建筑廢棄物、工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料和再生骨料等產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大工業(yè)固廢在綠色建材中的使用范圍。以“零外購(gòu)電、零化石能源、零一次資源、零碳排放、零廢棄物排放、零一線員工”的“六零”工廠為目標(biāo)，組織企業(yè)“揭榜掛帥”，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和節(jié)能降碳技術(shù)集成應(yīng)用，建設(shè)“一零”試點(diǎn)工廠。
2.加速生產(chǎn)方式智能化。持續(xù)推動(dòng)建材行業(yè)智能制造發(fā)展，加快推進(jìn)綠色建材全產(chǎn)業(yè)鏈與新一代信息技術(shù)深度融合，促進(jìn)綠色建材智能化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄖ?、服務(wù)化延伸。加快推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系融合，鼓勵(lì)骨干企業(yè)打造聯(lián)通上下游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通和標(biāo)識(shí)解析，實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同制造和協(xié)同服務(wù)。搭建推廣平臺(tái)，加強(qiáng)交流行業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品。遴選并發(fā)布一批建材行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型典型案例，深化生產(chǎn)制造過(guò)程的數(shù)字化應(yīng)用，提高產(chǎn)品性能及穩(wěn)定性?；谥悄苤圃?，推廣多品種、小批量綠色建材產(chǎn)品柔性生產(chǎn)模式，更好適應(yīng)定制化差異化需求。
3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同化。加快綠色建材產(chǎn)業(yè)集群培育，鼓勵(lì)有條件地區(qū)結(jié)合本地資源稟賦和市場(chǎng)需求，因地制宜、因業(yè)布局，發(fā)展具有特色的綠色建材集群。支持各地推動(dòng)建設(shè)以綠色建材為主的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。鼓勵(lì)在尾礦、廢石、廢渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等工業(yè)固體廢棄物和農(nóng)林廢棄物較為集中的地區(qū)，建立耦合發(fā)展的綠色建材園區(qū)。引導(dǎo)建材企業(yè)發(fā)揮“城市環(huán)境凈化器”作用，做好建筑廢棄物、生活廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物的協(xié)同處置，支撐城市應(yīng)急處置需求。培育核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的綜合性綠色建材企業(yè)，發(fā)揮其在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、要素聚合、上下游協(xié)作、生態(tài)營(yíng)造中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。加強(qiáng)中小企業(yè)梯度培育，在墻體材料、裝飾裝修材料、防水保溫材料等領(lǐng)域支持建設(shè)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)生力軍作用。
實(shí)施“三品”行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)影響力。“三品”行動(dòng)包括開(kāi)展品種培優(yōu)，推動(dòng)品質(zhì)強(qiáng)基，擴(kuò)大品牌影響三方面。
促進(jìn)建設(shè)工程應(yīng)用。進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建筑中綠色建材的應(yīng)用比例，強(qiáng)化綠色建筑中綠色建材選用要求，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合零碳建筑、近零能耗建筑等建筑類型開(kāi)展綠色建材應(yīng)用示范建設(shè)，鼓勵(lì)骨干建筑、房地產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大綠色建材采購(gòu)范圍、加大采購(gòu)力度。擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市范圍，完善綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化綠色建材采購(gòu)、監(jiān)管和應(yīng)用的管理制度，對(duì)相關(guān)綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采、應(yīng)用盡用。推動(dòng)綠色建材在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用，提高水利、道路、橋梁等工程項(xiàng)目中低碳水泥、高性能混凝土等綠色建材的應(yīng)用比例。
深化綠色建材下鄉(xiāng)。在綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究進(jìn)一步豐富和完善綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，探索由“綠色建材產(chǎn)品”下鄉(xiāng)向“綠色建材系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商+特色鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)商”下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變。支持各地引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)、賣場(chǎng)商場(chǎng)等參與活動(dòng)，鼓勵(lì)骨干生產(chǎn)企業(yè)制定線上線下優(yōu)惠促銷措施，為消費(fèi)者提供性價(jià)比更高的產(chǎn)品。支持各地建設(shè)示范工程，強(qiáng)化典型示范、特色示范，結(jié)合現(xiàn)代宜居農(nóng)房、農(nóng)房節(jié)能改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，推廣新型建造方式，培育綠色建材系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，推動(dòng)綠色建材助力農(nóng)房質(zhì)量提升。鼓勵(lì)各地針對(duì)不同區(qū)域農(nóng)村建筑特點(diǎn)，打造一批適合本地農(nóng)村消費(fèi)者的特色鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)商，營(yíng)造留住“鄉(xiāng)愁”的美好環(huán)境。
引導(dǎo)綠色消費(fèi)。創(chuàng)新消費(fèi)模式，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合房地產(chǎn)、建筑設(shè)計(jì)、裝飾裝修企業(yè)提供綠色建材產(chǎn)品菜單式、定制化應(yīng)用方案。鼓勵(lì)流通企業(yè)依托賣場(chǎng)、家裝企業(yè)、設(shè)計(jì)公司、線上平臺(tái)等加強(qiáng)商業(yè)化布局，組織巡展、促銷、推介等活動(dòng)。鼓勵(lì)電商平臺(tái)設(shè)立綠色建材產(chǎn)品專區(qū)，對(duì)參與綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)的企業(yè)給予優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)家居體驗(yàn)館、生活館等新零售模式向社區(qū)和農(nóng)村下沉，滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化需求。鼓勵(lì)實(shí)施綠色裝修，使用陶瓷薄磚和節(jié)水潔具、環(huán)境友好型涂料、高性能防水和密封材料等綠色建材，推行干式墻(地)面、整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用。
