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為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，評估各地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價辦法(試行)》。全文如下：
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價辦法（試行）
第一章 總則
第一條 貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的決策部署，客觀反映各地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)展，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，依據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》、《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的監(jiān)測評價。
第三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系，組織開展全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)監(jiān)測評價工作，審核監(jiān)測評價數(shù)據(jù)，匯總分析農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況。
第四條 監(jiān)測評價工作每年開展1次，評價上一年度農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體水平。
第二章 評價內(nèi)容與指標(biāo)
第五條 評價指標(biāo)按照以下原則設(shè)置：
(一)堅持分類指導(dǎo)。立足不同生態(tài)類型，設(shè)置體現(xiàn)整體性的共性指標(biāo)和差異化的個性指標(biāo)，全方位多角度反映農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況，引導(dǎo)各地探索不同資源稟賦條件下的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展路徑模式。
(二)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。全面對標(biāo)未來一段時期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主要目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置不同指標(biāo)的目標(biāo)值和權(quán)重值，更好體現(xiàn)指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用，推動各地找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提水平。
(三)堅持動態(tài)優(yōu)化。在保持評價指標(biāo)體系總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)變化，適時調(diào)整優(yōu)化評價指標(biāo)，提升監(jiān)測評價工作的適應(yīng)性和適配度。
(四)堅持科學(xué)規(guī)范。銜接國家現(xiàn)行統(tǒng)計體系，統(tǒng)一指標(biāo)口徑，規(guī)范指標(biāo)解釋，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，確保指標(biāo)可衡量、數(shù)據(jù)可獲取、結(jié)果可評價。
第六條 監(jiān)測評價指標(biāo)體系包括資源節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色技術(shù)支撐等五類一級指標(biāo)、18項二級指標(biāo)及指標(biāo)權(quán)重。
(一)資源節(jié)約利用。主要反映農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與合理開發(fā)利用水平，包括耕地保有率、耕地質(zhì)量等級提升、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等3項指標(biāo)。
(二)產(chǎn)地環(huán)境治理。主要反映農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理的水平，包括化肥利用率、農(nóng)藥使用強(qiáng)度、秸稈綜合利用率、畜禽糞污綜合利用率、農(nóng)膜處置率等5項指標(biāo)。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)。主要反映農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的水平，包括森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度、水土保持率、受污染耕地安全利用率、村莊綠化覆蓋率等5項指標(biāo)。其中，森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度為二選一的菜單式指標(biāo)。
(四)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要反映綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量效益水平，包括單位農(nóng)業(yè)增加值能耗、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占食用農(nóng)產(chǎn)品比重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率、農(nóng)村居民人均可支配收入等4項指標(biāo)。
(五)綠色技術(shù)支撐。主要反映科技等對推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支撐保障能力，包括農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等2項指標(biāo)。
第七條 對監(jiān)測評價年度內(nèi)獲得黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門通報表彰表揚(yáng)、經(jīng)驗(yàn)推廣或通報批評等情況，予以相應(yīng)加分或扣分。
第八條 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價綜合得分為各指標(biāo)得分加權(quán)之和，加上加分項，減去扣分項。
第三章 評價程序與方法
第九條 各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)做好指標(biāo)數(shù)據(jù)采集整理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，提供相關(guān)佐證材料，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效，并按時報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
第十條 監(jiān)測評價數(shù)據(jù)按以下途徑獲取：
(一)統(tǒng)計部門發(fā)布的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)；
(二)行業(yè)部門發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)行政記錄數(shù)據(jù)；
(三)現(xiàn)有統(tǒng)計調(diào)查制度未覆蓋的數(shù)據(jù)，由行業(yè)部門組織開展監(jiān)測采集。
第十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司組織審核各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送的數(shù)據(jù)。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，由相關(guān)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供補(bǔ)充證明材料。
第十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委托第三方機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價，編制監(jiān)測評價分析報告，按程序報批審定。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織第三方機(jī)構(gòu)適時發(fā)布農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價結(jié)果，供各地在工作中相互借鑒、相互促進(jìn)。
第十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取適當(dāng)方式，推介經(jīng)驗(yàn)做法和典型模式。
第五章 附則
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可參照本辦法，制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價辦法和指標(biāo)體系，開展市縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價。
第十六條 本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
